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時下,，關(guān)于房地產(chǎn)稅立法推進的消息成為熱議話題,。多位業(yè)內(nèi)人士建議,，加快制度建設,，“開門”立法,，推動房地產(chǎn)稅實施,，最大程度凝聚社會共識,。

立法工作進入“快車道”

今年的政府工作報告提出,，要“健全地方稅體系,，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法,。” 3月7日,，財政部副部長史耀斌表示,，我國房地產(chǎn)稅實施的總體思路是 “立法先行、充分授權(quán),、分步推進”,。目前，全國人大常委會預算工作委員會,、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案,。

史耀斌表示，房地產(chǎn)稅作為一個世界通行的稅種,，有一些共性的制度安排,，其中包括：對所有的工商業(yè)住房和個人住房，按照評估值征稅,；均有一些稅收優(yōu)惠,；收入歸屬于地方政府；需要建立完備的稅收征管模式,。

大志集團首席執(zhí)行官凌正先生認為,，這四點可供參考的制度安排，加上“立法先行,、充分授權(quán),、分步推進”的總體思路,，未來房地產(chǎn)稅的大致框架其實已浮出水面。具體到房地產(chǎn)稅開征時間,，由于立法工作尚在初審準備階段,，近期開征的可能性不大。盡管如此,，已足以影響人們對房地產(chǎn)市場的預期,。

房地產(chǎn)稅如何征？

目前,，公眾關(guān)注的焦點在房地產(chǎn)稅征收的稅基是什么,？免征條件是什么？稅率定在多少合適,？

大志集團房產(chǎn)部認為,，從政府透露的信息可以明確，房地產(chǎn)稅會有一些減免措施,，類似于個稅的起征點。單純以套數(shù)征收房地產(chǎn)稅不合理,。住房在價值上很懸殊,，一套住房可以值10萬元，也可以值千萬元甚至更高,，如果以一套住房作為免征稅的標準,，會導致征收的不公平。稅率可以由地方政府根據(jù)實際情況自行確定,，但必須在中央規(guī)定的浮動稅率范圍內(nèi)進行調(diào)節(jié),。

對房地產(chǎn)市場影響幾何？

征收房地產(chǎn)稅會不會降房價,？

大志集團首席執(zhí)行官凌正先生認為,，從國外實踐經(jīng)驗看，房產(chǎn)稅不是政府抑制房價過快上漲的關(guān)鍵手段,。房地產(chǎn)稅能否抑制房價,，主要在于房產(chǎn)稅是否會改變市場預期和供需關(guān)系。在人口持續(xù)流入,、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的城市,，市場需求旺盛，供不應求,，房產(chǎn)稅會被轉(zhuǎn)嫁給需求方,，推高房價和房租，并不能抑制房價上漲,。房地產(chǎn)稅出臺的初衷并不是簡單應對高房價,，而是調(diào)整中央和地方財稅分配體系,。劉劍文說，房地產(chǎn)稅作為稅收的一種,，最主要的功能是組織財政收入,，控房價并不是房地產(chǎn)稅的最主要功能。