深圳市一家制造業(yè)主對媒體稱自己企業(yè)所處的道路沿線有20多家制造企業(yè),，但是今年繼續(xù)開工的僅有三家,。實際上，一些制造業(yè)工廠倒閉和部分外資撤離中國近期一直被公眾關注。

　　媒體從今年的全國政協(xié)開幕式上了解到,，多名經(jīng)濟學家、企業(yè)家委員被追問實體經(jīng)濟問題：我國制造業(yè)到底是陷入危機還是轉(zhuǎn)型升級手握先機?有幾位多年跑工業(yè)經(jīng)濟口的記者感嘆：“制造業(yè)話題好久沒這么火了,?！?/p>

　　部分外資撤離中國不足為懼

　　近日有消息稱，松下、日本大金等企業(yè)有計劃進一步推進制造基地回遷日本本土,。優(yōu)衣庫,、耐克、富士康,、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設新廠,。撤離中國的外資大多集中在制造業(yè)。與此同時,，一些制造業(yè)大省接連傳來了工廠倒閉的消息,。

　　TCL集團股份有限公司董事長李東生代表認為，國內(nèi)一部分外資撤離是正常的,，尤其是以在中國代工廠為代表的制造業(yè),，近幾年來，由于國內(nèi)勞動力成本的持續(xù)上升,，讓這些企業(yè)的成本越來越高,，資金流向更低成本的地方也就不可避免。

　　此外,，近年來,，長三角地區(qū)的一些省市都提高了投資門檻，對新進的外資企業(yè),，不僅沒有專門的優(yōu)惠政策,，甚至還對其產(chǎn)業(yè)類型、節(jié)能減排方面提出很高的要求,?！皞鹘y(tǒng)制造業(yè)進入微利時代，而中國政府現(xiàn)在對國內(nèi)企業(yè)和外企一視同仁,，外資不再享有特殊待遇,。”東華大學經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長嚴誠忠代表認為,，賺不到錢的外資退出中國符合經(jīng)濟規(guī)律,，這個不足為懼。

　　全國政協(xié)委員,、中國銀行監(jiān)事梅興保說：“不用擔心,，絕對不用擔心，這個問題不存在,?！彼f，資本是逐利的,，部分外資因為自己的發(fā)展情況撤離中國這是很常見的,。他說，目前總體上中國制造無論是吸引外資的能力還是規(guī)模，都是在增長的,。他還提到,，“現(xiàn)在我們吸引的都是高端制造業(yè)，說明我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,?！?/p>

　　1月底，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織發(fā)布《全球投資趨勢監(jiān)測報告》證實了梅興保的說法,，中國2014年外資流入量首次成為全球第一,。

　　低端制造業(yè)缺乏創(chuàng)新動力

　　相對于部分外資撤離中國，代表委員們更加關切的是外資撤離背后的中國制造業(yè)到底怎么了?

　　上海大眾汽車有限公司發(fā)動機廠維修科技術總監(jiān)徐小平代表說,，掌握不了核心技術,，外資隨時想走就走。他舉了個例子：有一家合資企業(yè),，本來經(jīng)營挺好。但是在中國打開市場后,，掌握核心技術的外資方重新在中國注冊一個公司,，將附加值較高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到新公司。原有合資企業(yè)的利潤降低,，中方企業(yè)對此不滿,，但是由于掌握不了核心技術，只能吃啞巴虧,。

　　一些代表委員認為,，中國制造面臨“前后夾擊”。一方面,，一些東南亞國家憑借比中國更加廉價的勞動力,，吸引了原本在中國的外資企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能;另一方面，歐美國家提出重振制造業(yè),，原本在華生產(chǎn)的外資高端制造業(yè)回流發(fā)達國家,。

　　相對于外圍因素，代表委員們認為,，中國制造最主要的問題還是出在自身,。玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵委員說，中國人熱衷到國外去購買小東西,，如近期出現(xiàn)到日本買馬桶等現(xiàn)象,，這顯示中國制造業(yè)與德國或者日本在質(zhì)量上存在距離。

　　“中國制造業(yè)發(fā)展了這么多年仍徘徊于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,，主要是國內(nèi)市場蛋糕大,，企業(yè)有利可圖，不肯花資本去轉(zhuǎn)型升級?！眹勒\忠代表解釋說,。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委袁亞非則提出,，中國人熱衷于到國外購物“馬桶蓋”顯示了市場對中國制造的信心不夠,，中國制造確實在品牌創(chuàng)造創(chuàng)新上不夠。

　　而知識產(chǎn)權保護不夠,，專利權維護難則是影響制造業(yè)創(chuàng)新的原因之一,。全國人大代表、中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會副會長錢月寶稱,，企業(yè)專利被侵權后,，受害方常因省市不同而受到包括地方保護主義在內(nèi)的種種阻力而陷入爭議與訴訟。而且專利鑒定機構(gòu)僅北京,、上海等極少數(shù)幾個城市有,，送鑒后的結(jié)果往往也是曠日持久的等待。

　　陣痛中崛起

　　代表委員們認為,，轉(zhuǎn)型升級是制造業(yè)必須面臨的抉擇,。“中國企業(yè)的上下游綜合能力提升很關鍵,，以后再不能只做生產(chǎn),、代工，還要打造自己的品牌,，提供必要的服務和銷售,。尤其是產(chǎn)品不能再停留在低檔次的水平，要升級,，生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品,。”李東生代表說,。

　　轉(zhuǎn)型必然會有陣痛,。著名經(jīng)濟學家遲福林委員說，我們正在由一個制造業(yè)的大國向制造業(yè)的強國轉(zhuǎn)變,，在這樣一個轉(zhuǎn)變過程當中,，一些中低端的實體經(jīng)濟難免會遇到困難。

　　嚴誠忠代表分析,，轉(zhuǎn)型過程中導致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)需要引起重視,。“被傳統(tǒng)制造業(yè)淘汰的工人,，也進不去新興行業(yè),?！辈贿^，他指出,，這個陣痛隨著教育的發(fā)展會逐漸消失,。

　　在一些代表委員們看來，撤離中國的外資大多集中在低端制造業(yè),，恰恰說明了我們正走在轉(zhuǎn)型升級的路上,，從這個角度看，應是制造業(yè)崛起的先機,。工信部的最新數(shù)據(jù)則印證了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐：2014年全年,，我國累計淘汰落后水泥產(chǎn)能8100萬噸;重點大中型企業(yè)噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%,。與此同時,，國產(chǎn)核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實現(xiàn)應用，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值則同比增長了12.2%,。

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