日前,，江蘇南京國資委優(yōu)化考核內容與考核指標體系,，下達了新工,、紫金,、商旅、安居,、新農,、城建、交通,、地鐵和東南集團等市屬集團2015年度目標任務,。考核指標分類量化,、緊扣工作重點,，突出發(fā)展導向和市場導向，在兼顧共性同時,，做到指標個性化,、目標個性化、考核個性化,，“一企一策”,。

　　一是突出個性，強化指標量化考核,?？己藘热萑采w。南京市屬集團2015年業(yè)績考核主要包括經營業(yè)績,、黨建工作等,，考核指標緊緊圍繞市委、市政府的工作重點和全市經濟社會發(fā)展目標,，強化企業(yè)負責人經營責任,、政治責任和社會責任考核，全面落實“一崗雙責”,?？己酥笜藗€性化。按市屬集團功能定位和主要工作任務,，將其分為產業(yè)類和功能類兩大類考核,。產業(yè)類集團包括新工、紫金,、商旅和新農等集團,，主要考核效益與股東價值增長、經營性資產資源整合等,；功能類集團包括城建,、交通、地鐵,、東南和安居集團,，主要考核承擔的重大城建項目投資建設任務和融資成本費用控制、削控債務,、國有資本保值等,。加大量化考核力度。按照“3+1”結構對考核指標體系進行了調整,，“3即：財務績效,、管理績效和黨建績效；“1”是指約束性指標,。前3項指標為加分指標,，約束性指標為扣分指標?？己酥笜艘粤炕c可考核指標為主,，輔以定性指標，每個集團的子項指標數量控制在25項以內,，其中量化考核的指標占到了80%以上,，增強了考核的可測性。

　　二是突出功能,，加強監(jiān)管重點考核,。業(yè)績考核指標按照“與深化國資國企改革相適應”、“與任期考核目標相銜接”,、“與全面預算管理目標相統(tǒng)一”,、“共性與個性相結合”的原則，把考核經濟效益,、重點任務,、黨建工作與考核企業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)價值創(chuàng)造,、發(fā)展能力和社會責任融合起來,；財務績效指標突出利潤總額和股東權益增長等考核。管理績效指標突出重大項目投融資管理,、資本管理,、公司治理,、資產資源整合、產業(yè)升級和多元化企業(yè)監(jiān)管等考核,；黨建績效指標突出“服務型基層黨組織”創(chuàng)建,、勤廉國資建設“兩個責任”履行和經營管理隊伍建設等考核；約束性指標設置了“五個不發(fā)生”指標,，嚴格落實決策管理,、風險管控、廉政建設,、安全生產和維護職工隊伍穩(wěn)定等責任的考核,，督促企業(yè)更好地利用自身資源，依法自主經營,，依規(guī)按章實行精細化管理,。

　　三是突出“對標”，針對管理難點考核,。針對企業(yè)的功能與經營管理的難點,，立足于“縱向比較績效有提升”、“橫向比較行業(yè)要領先”的考核導向,，對標找差,，設置了重點企業(yè)對標管理指標，并明確實現對標階段目標的要求,，引導各集團所屬重點企業(yè)對照行業(yè)領先“標桿”企業(yè),，查找經營管理差距，切實采取措施,，趕超“標桿”,；針對管理難點設置相應的指標，如設置了投資收益收繳和經營性房地產出租率與合同租金收取率指標,，促進解決投資回報率和房地產出租效率低等問題,；設置了資本證券化率指標，促進提高資產證券化率,；設置了建立章程執(zhí)行檢查制度和全面預算管理指標,，著力解決章程執(zhí)行有偏差、內部管理粗放等問題,。

　　四是突出改革,，引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。促進改革,。將混合所有制改造,、國有企業(yè)退出一般競爭性領域和“雙集中”管理等改革任務納入考核范圍，督促市屬集團落實第二階段國資國企業(yè)綜合改革要求；促進重點企業(yè)管理,。設置結構化指標,，將重點企業(yè)發(fā)展指標納入集團考核內容，確定重點企業(yè)效益指標占集團的權重,，以重點企業(yè)發(fā)展促集團整體運營質量提升,；鼓勵和力促創(chuàng)新。明確各集團重點企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展目標,，引導企業(yè)全面開展技術,、業(yè)務,、管理與服務創(chuàng)新,；推動實行PPP項目試點和完善資金集中管控制度；促進目標管理,。2015年財務績效目標依據各集團全面預算指標考核,，并保持與企業(yè)規(guī)劃和任期目標相銜接，促進南京市屬集團全面實現“十二五”規(guī)劃和首個任期（20132015年）目標任務,，高標準,、高質量地編制完成“十三五”規(guī)劃。

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