2020-06-19 23:01:57 sunmedia 2067
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,今年9月,我國原油進(jìn)口同比增長18%,,達(dá)到3306萬噸,,折約804萬桶/天,,高于同期美國的798萬桶/天,,成為世界最大原油進(jìn)口國,。這表明中國在國際能源格局中的角色發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,,也警示進(jìn)一步重視能源安全的重要。
冷靜分析后不難發(fā)現(xiàn),,這與美國原油進(jìn)口放緩直接相關(guān),。作為最大原油消費(fèi)國,美國各大煉油廠往往選擇秋季進(jìn)行維護(hù)檢修,。煉油廠的檢修作業(yè),,短期內(nèi)減少了原油的消費(fèi)和進(jìn)口。與此同時,,中國“茶壺”煉油廠進(jìn)口原油卻在飆升,。去年下半年以來,中國政府放權(quán)民營油企,,授予其原油進(jìn)口權(quán),,導(dǎo)致有著“茶壺”之稱的10多家民營煉油廠大量進(jìn)口原油,成為中國原油進(jìn)口激增背后的主要推動力,。同時,,我國的國家石油儲備建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)。與美國戰(zhàn)略儲備石油可滿足國內(nèi)消費(fèi)139天,、日本可達(dá)158天相比,,中國的石油儲備尚處初期,需緊抓當(dāng)前國際油價相對較低的機(jī)遇期,,擴(kuò)大進(jìn)口,、充實(shí)儲備。
應(yīng)當(dāng)看到,,中國原油進(jìn)口的增加,,擴(kuò)大了國內(nèi)能源供應(yīng)的風(fēng)險敞口。能源獨(dú)立是國家安全的一個重要方面,。從1993年首次成為石油凈進(jìn)口國,,到2015年石油凈進(jìn)口量3.28億噸,中國的石油對外依存度已實(shí)現(xiàn)“三級跳”,。從初期的自給自足,到2009年突破國際公認(rèn)的50%警戒線,,到去年的超過60%,,中國的石油進(jìn)口風(fēng)險敞口也越來越大。目前,,中國最大的石油進(jìn)口來源地包括中東,、非洲和獨(dú)聯(lián)體國家,這些地區(qū)的熱點(diǎn)問題常常牽動國際油市神經(jīng),,能源供應(yīng)的局部中斷風(fēng)險始終沒有排除,。如何確保穩(wěn)定可靠的能源供給安全,始終被打上大大的問號。中國成為最大的石油進(jìn)口國后,,真正重要的不是進(jìn)口量,,而是進(jìn)口源。為此,,中國必須做好能源外交對策,。
中國原油進(jìn)口的增加,使能源改革的緊迫性提上議事日程,。當(dāng)前,,國際油價在低位徘徊,這并非常態(tài),。油價一旦再度高企,,在擴(kuò)大中國進(jìn)口成本的同時,其影響還將傳導(dǎo)至國內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域,,比如,,抬升國內(nèi)物價、促發(fā)通脹,、增加改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度等等,。因此,盡快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展綠色能源,,成為能源改革的共識。
中國原油進(jìn)口的增加,,加速了國際能源格局的調(diào)整,。伴隨著亞洲國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升,國際油市的需求重心開始向東傾斜,。亞洲將主導(dǎo)全球石油需求,,成為最大的買方市場,議價能力不斷提升,。中國,、印度、日本,、韓國等主要經(jīng)濟(jì)體均為原油消費(fèi)大國和進(jìn)口大戶,,依賴以市場為導(dǎo)向的全球體系。各國在維護(hù)國際能源秩序方面有著共同的利益,,合作大于競爭,,需共同擔(dān)當(dāng)原油生產(chǎn)守衛(wèi)者和運(yùn)輸線路保證者的角色。
當(dāng)然,,中國原油進(jìn)口的增加,,還將提升中國貨幣的影響力。隨著國際原油市場從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,一些原油出口國為鞏固對華關(guān)系,,爭相吸引中國投資和技術(shù),,提議以“石油換貸款”的方式與中國開展能源合作?!耙粠б宦贰钡耐七M(jìn)和人民幣國際化的推進(jìn),,將推動中國對沿線產(chǎn)油國以人民幣計價方式的投資,增強(qiáng)中國在國際原油市場上的話語權(quán),。
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