5月29日,，山東省環(huán)境保護廳公布《山東省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》和具體措施清單,，明確加快推進化工企業(yè)進區(qū)入園,，今年9月底前基本完成園區(qū)認定并確定搬遷改造企業(yè)名單,，在現有入園率20%的基礎上,，力爭到2020年達到30%，2022年達到40%,。

曾游離于城市邊緣,、園區(qū)之外，現又立于環(huán)保風暴之下的山東化工企業(yè),，正在經歷前所未有的重生之旅,。面對搬遷改造、進區(qū)入園的路線圖和時間表,，留給這些企業(yè)的時間已經不多了,。

園區(qū)治亂先立規(guī)矩

根據中央環(huán)境保護督察組對山東省反饋的督察意見，涉及化工園區(qū)的問題主要有：環(huán)境風險較大的?；菲髽I(yè)應進入化工園區(qū),，該省未提出明確要求;全省化工企業(yè)入園率僅為20%左右，大量化工項目違規(guī)建設;部分(點名3家)化工園區(qū)突破城市總體規(guī)劃范圍;違規(guī)將非法用地項目所在區(qū)域認定為化工集中區(qū)等,。

其實,，山東早就認識到這些問題。2017年啟動了為期五年的化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動,。山東省經信委一級巡視員,、山東化轉辦專職副主任王超英介紹說，實施專項行動以來,，全省共關閉轉產產業(yè)層次低,、工藝落后、污染物排放嚴重,、安全隱患大的化工生產企業(yè)558家,，停產整頓2109家，安全生產制度得到扭轉,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。

但在實施專項行動之后，由于重新制定化工園區(qū)認定標準,，原來公布的化工園區(qū)需要重新認定,，一度啟動的進區(qū)入園也戛然而止，原來確定的2018年底前完成的搬遷入園隨之延遲,。

山東省顯然也認識到這一問題,，各項進程快馬加鞭。2017年11月公布《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》,，今年1月確定評審中介機構,，啟動園區(qū)申報和現場評審工作。近期公布的首批33家化工園區(qū)為化工企業(yè)搬遷改造進區(qū)入園打開了大門,。

進區(qū)入園倒計時

“園區(qū)化是化工產業(yè)發(fā)展的必由之路,。在推進園區(qū)化的過程中,，我們沒有搞一刀切，而是充分結合我省現有園區(qū)規(guī)模,、產業(yè)特性,、單體大型企業(yè)等情況，分別制定化工園區(qū),、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點三個標準,，形成了園區(qū)管理的三個層級,，三個認定標準都是全國首創(chuàng),。”王超英表示,，根據三個標準和認定辦法,，山東省化轉辦正在積極開展化工園區(qū)清理規(guī)范和確認公布，推進化工企業(yè)進區(qū)入園,。最終全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園認定數量控制在100家以內,，重點監(jiān)控點控制在300家以內。

“設立專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點絕不是對園區(qū)認定標準的降低和放寬,，更不是‘開后門’‘留天窗’,。”山東省省長龔正強調,，必須從嚴評審,、從嚴認定。筆者注意到,，中央環(huán)保督察組反饋的3個化工園區(qū)沒有出現在首批公布的33家化工區(qū)名單上,。

山東省經信委主任錢煥濤表示，目前山東省正加快?；菲髽I(yè)搬遷改造,、進區(qū)入園步伐?！渡綎|省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作實施方案》已經省政府常務會研究通過,，目前正在作進一步修改完善，近期將下發(fā)實施,。

山東省化轉辦近日組織的全體會議明確,，下一步將統籌抓好“兩個搬遷”：一是科學研究確定搬遷改造企業(yè)名單，分類制定處置措施;二是加快園區(qū)外企業(yè)搬遷入園,，對于園區(qū)和重點監(jiān)控點外的企業(yè),，新增產能一律進入經過認定的化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)。

化企紛紛“對表”

“化企搬遷并不是危險搬家,，而是脫胎換骨,。”魯西集團副總經理張雷介紹說，魯西原來由分散在陽谷,、平陰,、東阿等地的11家企業(yè)組成，2004年啟動退城進園,，建成了集約化,、一體化、園區(qū)化,、智能化的智慧園區(qū),。魯西在DCS、SIS的基礎上,，又開發(fā)了智慧化工園區(qū)管理平臺,，將生產系統13.3萬個傳感器、3826路攝像頭接入管理平臺,，園區(qū)的數據自動采集率和工廠自控投用率達到99.5%和99.18%,。

像魯西集團一樣，煙臺萬華,、青島雙星,、濱化集團、明化集團等大化工企業(yè)目前紛紛退城入園,，開辟了新的發(fā)展空間,。園外企業(yè)則面臨生死抉擇，不少企業(yè)開始“對表”,。

“臨邑縣化工園區(qū)公布后,，我們將加快搬遷進程?！焙阍词崭笨偨浝砀邆鞒杀硎?，計劃2019年整體搬遷進入縣城北部的化工園區(qū)，新遷建項目總投資60億元,，以催化裂解,、催化重整技術為核心，走煉化一體化路線,。

根據2016年的統計,，山東省需要搬遷的危化品生產企業(yè)共175家,，搬遷估算總投資1149億元,。隨著園區(qū)認定標準的嚴格和新一輪高端化工產業(yè)規(guī)劃的推進，這一數字或將增加,。

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