國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕27日表示，實現(xiàn)天然氣供需平衡還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，目前,，在煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制的安排和推動下,，天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)已全面展開，有決心,、有信心抓好各項工作,，努力實現(xiàn)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，確保民生用氣需求,。

國家發(fā)改委27日上午就天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)有關(guān)情況舉行發(fā)布會,。有記者問：去年冬天以來，全國曾經(jīng)出現(xiàn)過一次較大范圍的供氣緊張,，被媒體稱作為“氣荒”,，在發(fā)改委、能源局等相關(guān)部門共同努力下,，沒有出現(xiàn)大的問題,。何立峰主任在“兩會”記者會上做了“有驚無險”的評價。通過這次對天然氣緊張局面的處置,，形成了哪些好的做法和一些經(jīng)驗教訓(xùn)？

趙辰昕表示,，剛剛過去的這個供暖季,，北方部分地區(qū)出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的問題，危及到人民群眾冬季的取暖,。國家發(fā)改委,、國家能源局與各有關(guān)地區(qū)、部門和主要油氣企業(yè)一起,，沉著應(yīng)對,，采取了很多綜合性的措施。

趙辰昕稱,，之所以能夠做到有驚無險,，最重要的一條就是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一切以人民為中心,，上下形成合力,，加上良好的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)問題,、快速解決問題,，保證了民生用氣總體不出問題。

其次國有企業(yè)關(guān)鍵時刻的擔(dān)當(dāng)精神,。我國主要供氣企業(yè)中石油,、中石化、中海油在保供過程中，展現(xiàn)了中央企業(yè)的大局意識,、擔(dān)當(dāng)精神,，在確保安全的前提下，保持主力氣田持續(xù)高負(fù)荷生產(chǎn),；采取一切措施,，協(xié)調(diào)穩(wěn)定進(jìn)口氣源；三大企業(yè)相互配合,，通過管網(wǎng)互聯(lián)互通實現(xiàn)“南氣北送”,，全力保障民生用氣需求。

第三,，油氣企業(yè)和各有關(guān)地區(qū)相互配合實事求是果斷采取“壓非保民”措施,。去年冬季面臨的情況是，綜合因素造成天然氣需求快速增長,，對應(yīng)需求的快速增長,，資源供給總量本就力不從心，加上中亞地區(qū)進(jìn)口氣多次出現(xiàn)減供,，使供不應(yīng)求矛盾加劇,。經(jīng)認(rèn)真測算，在用氣高峰期,，民生用氣需求只占全部需求的不到一半,，這一部分需求是有條件有能力滿足的，也是必須滿足的,。當(dāng)時,，政府、專家和企業(yè)一致的意見是,，高峰期用氣需求無法全部滿足時,，必須民生優(yōu)先，實施“壓非保民”措施,。在有關(guān)方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,，相關(guān)地方政府和企業(yè)按照“確保安全、提前告知,、充分溝通,、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，堅決執(zhí)行“壓非保民”措施,，壓減氣量全部用于保障民生,，確保了民生用氣需要。

趙辰昕表示,，這一過程也使我們更加深刻地認(rèn)識到,，實現(xiàn)天然氣供需平衡還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。比如，上游勘探開發(fā)投入不足,、產(chǎn)能建設(shè)滯后,；供應(yīng)體系不夠多元、面臨波動風(fēng)險,；管網(wǎng)互聯(lián)互通程度不夠,、難以實現(xiàn)資源統(tǒng)籌高效利用；儲氣調(diào)峰能力不足,、缺乏調(diào)節(jié)高峰需求的有效手段,；供用氣沒有實現(xiàn)合同全覆蓋，個別地方有盲目發(fā)展,、無序發(fā)展的情況,。

趙辰昕介紹，目前,，在煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制的安排和推動下,，天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)已全面展開，我們有決心,、有信心,，日夜兼程抓好各項工作，努力實現(xiàn)天然氣穩(wěn)定供應(yīng),，確保民生用氣需求,。

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