??? 中國工業(yè)報記者 陳祎淼

??? ●工業(yè)綠色發(fā)展在行動 ?

　　“全面推行綠色制造,，要把組織實施綠色制造工程作為重要切入點,，大力推進(jìn)綠色化,、低碳化,、循環(huán)化和集約化，特別是要把實施綠色科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程作為工作重點,。”工業(yè)和信息化部副部長毛偉明日前在中國工程科技論壇上指出,。
　　由22位院士和74家單位共261位專家積極參與研究的“工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略及對策”咨詢報告在論壇上正式對外發(fā)布,。工信部副部長毛偉明、中國工程院院長周濟(jì)分別代表工信部和工程院在論壇上發(fā)表重要講話,，殷瑞鈺,、張壽榮、邱定蕃,、金涌,、陳克復(fù)、高金吉,、傅志寰,、金鑒明8位院士與會,。
　　綠色發(fā)展刻不容緩
　　“工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略及對策”是工信部和工程院合作的重大咨詢項目，項目由殷瑞鈺院士負(fù)責(zé),，徐匡迪院士,、苗圩部長、周濟(jì)院長和干勇院士擔(dān)任項目顧問,，分8個課題組,。于2013年1月28日啟動，歷時兩年,，于2014年12月26日結(jié)題,。論壇上，殷瑞鈺介紹說,，課題組得出如下結(jié)論,。
　　一是鋼鐵、有色,、石化,、化工、建材和造紙等流程制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，面對資源,、能源和環(huán)境的嚴(yán)重制約，必須轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,、拓展功能,，即應(yīng)具有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品制造功能、能源高效轉(zhuǎn)換功能和廢棄物處理,、消納及再資源化功能,。
　　二是我國工業(yè)在快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了重化工業(yè)產(chǎn)能,、產(chǎn)出嚴(yán)重過剩,、資源對外依存度不斷提高和環(huán)境負(fù)荷沉重等問題。依靠工程科技創(chuàng)新實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展很重要,，它促使工業(yè)行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗和污染物排放強度不斷降低,。但是，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，產(chǎn)出總量增加過快,、規(guī)模過大，工業(yè)的能源消耗總量和污染物排放總量仍將處于上升趨勢,，一定程度上抵消了科技進(jìn)步帶來的效果,。
　　三是在六大行業(yè)以內(nèi)需為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)得到實現(xiàn)的前提下，環(huán)保執(zhí)法和污染物排放總量控制落實到位,，且各行業(yè)技術(shù)支撐到位,。對2020年六大行業(yè)的產(chǎn)量峰值,、能源消費總量和污染物排放總量的峰值初步有如下判斷：鋼鐵、建材,、造紙三大行業(yè)產(chǎn)量峰值和能耗峰值將出現(xiàn)在2015年左右,，而有色、石化,、化工三大行業(yè)相應(yīng)的峰值大約出現(xiàn)在2025~2030年,；而主要污染物排放總量的峰值將比能源消費總量的峰值提前出現(xiàn)。
　　四是流程制造業(yè)應(yīng)在拓展功能的基礎(chǔ)上,，融入循環(huán)經(jīng)濟(jì),，關(guān)注開發(fā)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）間及與社會的生態(tài)鏈接技術(shù)，并與信息化深度融合,。
　　五是提出了工業(yè)綠色發(fā)展工程科技創(chuàng)新的五大引領(lǐng)性重大工程,，包括：節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)集成優(yōu)化工程、綠色工藝改造及產(chǎn)品創(chuàng)新工程,、綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接工程,、信息化、智能化提升改造工程和工業(yè)裝備優(yōu)化提升工程,。并提出相應(yīng)的示范帶動項目41項和三類共173項關(guān)鍵技術(shù),。
　　為配合工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略的有效措施，課題組提出六點政策建議：應(yīng)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，控制重化工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出總量,，優(yōu)化工業(yè)布局；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法和污染排放標(biāo)準(zhǔn),；完善科技創(chuàng)新體系,，從機制上加速從研發(fā)成果到產(chǎn)業(yè)化、工程化的進(jìn)程,；流程制造業(yè)應(yīng)堅持以內(nèi)需為主,，不宜以出口導(dǎo)向作為化解產(chǎn)能過剩的主要出路；完善工業(yè)能源和環(huán)保監(jiān)測,、統(tǒng)計體系,，并建立工業(yè)裝備健康能效監(jiān)測和評估體系；引導(dǎo)建立與綠色,、低碳、循環(huán)相適應(yīng)的綠色消費模式,。
　　推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展
　　毛偉明在會上強調(diào)了三點意見,。第一，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,。進(jìn)入新世紀(jì)以來,，我國工業(yè)化進(jìn)程加快,，工業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，工業(yè)體系門類齊全,，國際地位顯著提升,，已成為名副其實的工業(yè)大國。在500多種主要的工業(yè)品當(dāng)中,，有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位,。但我國工業(yè)發(fā)展依然沒有擺脫高投入、高消耗,、高排放的粗放模式,，工業(yè)仍然是消耗能源資源和產(chǎn)生排放的主要領(lǐng)域。為此,，我們要主動適應(yīng)新常態(tài),，把工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強國的重要著力點,，放在更加重要的位置,，大幅提高工業(yè)綠色化、低碳化水平,，加快形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點,。要加快推動生產(chǎn)方式綠色化，努力破解能源資源約束和緩解生態(tài)環(huán)境壓力,，構(gòu)建科技含量高,、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,。要加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，大力增強節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,，實現(xiàn)綠色增長。
　　第二,，工程科技是推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的重要支撐,。就工業(yè)而言，既要保持中高速增長,、支撐國民經(jīng)濟(jì)合理增速,，又要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式綠色化、應(yīng)對能源資源約束和生態(tài)環(huán)境壓力,。近年來,，工信部緊緊圍繞國家節(jié)能減排約束性目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮工程科技進(jìn)步的支撐和引領(lǐng)作用，扎實推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,?！笆濉逼陂g，工業(yè)系統(tǒng)面對十八大提出的到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化和生態(tài)文明建設(shè)總體要求,，任務(wù)艱巨,、壓力巨大。加強工業(yè)節(jié)能減排,，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新仍將是決定性因素之一,。這次課題研究的一個重要觀點就是：鋼鐵,、建材、造紙等行業(yè)將在不遠(yuǎn)的將來進(jìn)入發(fā)展的平臺期,，出現(xiàn)能源消費總量和主要污染物排放總量的拐點,。這恰恰是實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的難得歷史機遇,。我們不能再以簡單的數(shù)量增加和規(guī)模擴張去實現(xiàn)發(fā)展,，而是要從大力實施技術(shù)創(chuàng)新，推動生產(chǎn)能力更新和綠色化上動腦筋,、下力氣,。未來工業(yè)發(fā)展的重要方向是綠色化、智能化,，而綠色化,、智能化關(guān)鍵在于重大技術(shù)的不斷創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，在于先進(jìn)工程科技的不斷突破和堅實支撐,。
　　第三,，全面推行綠色制造是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。綠色制造是《中國制造2025》的重要內(nèi)容,，要把加快構(gòu)建高效,、清潔、低碳,、循環(huán)的綠色制造體系放在更加突出的位置,，按照全生命周期的理念，革新傳統(tǒng)設(shè)計,、制造技術(shù)和生產(chǎn)方式,，全面推行綠色制造。一是加快實施綠色改造升級,。全面推進(jìn)鋼鐵,、有色、化工,、建材,、造紙、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,，加快新一代可循環(huán)流程工藝技術(shù)研發(fā),，大力開發(fā)推廣具備能源高效利用、污染減量化,、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術(shù),，加快實現(xiàn)重點行業(yè)綠色升級。到2020年,，力爭建設(shè)千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū),。二是推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。大力支持企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新和管理,，增強綠色精益制造能力,，大幅降低能耗、物耗和水耗,。不斷提高綠色低碳能源使用比率,，開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)，控制和削減化石能源消費量,。三是積極構(gòu)建綠色制造體系,。要大力支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計,，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平,，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費。建設(shè)綠色工廠,，實現(xiàn)廠房集約化,、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化,、廢物資源化,、能源低碳化。

●關(guān)鍵詞解析
　　“工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略及對策”項目
　　以重點高耗能行業(yè)推進(jìn)綠色,、低碳,、循環(huán)發(fā)展為著眼點，在分析研究以鋼鐵,、有色,、石化、化工,、建材,、造紙為代表的流程制造業(yè)及所涉及的通用機械和某些高耗能的工業(yè)裝備所處現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，研究六大行業(yè)的產(chǎn)量峰值拐點，單位產(chǎn)品能耗進(jìn)步,，行業(yè)能源消耗總量和污染物排放總量峰值,；提出流程工業(yè)行業(yè)應(yīng)拓展功能、融入循環(huán)經(jīng)濟(jì),，關(guān)注開發(fā)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）間及與社會的生態(tài)鏈接技術(shù),；提出工業(yè)綠色發(fā)展的工程科技戰(zhàn)略對策，包括五大引領(lǐng)性重大工程,、42項示范帶動項目和一系列關(guān)鍵技術(shù),。

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