2017年7月1日起,，根據(jù)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定，我國開始禁止省級政府批準(zhǔn)的二類口岸經(jīng)營煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。12月下旬，發(fā)改委口頭通知相關(guān)政府部門，暫時取消進(jìn)口煤限制持續(xù)至2018年2月15日,。2018年1月9日上午，國家能源局與主要電力企業(yè)進(jìn)行會談，內(nèi)容包括評估此前取消對進(jìn)口煤炭限制性措施的政策影響,，討論電廠使用進(jìn)口煤炭和電煤供應(yīng)等問題，同時尋求電力企業(yè)對當(dāng)前電煤供應(yīng)的政策建議等,。

旺季需求推動國內(nèi)煤價持續(xù)上漲

正值冬季用煤高峰期,，需求旺盛加供應(yīng)受阻影響，北方港口動力煤價格繼續(xù)呈穩(wěn)中小漲的態(tài)勢運行,。熱量5500大卡動力煤主流成交價720元/噸左右,，部分貿(mào)易商報價可達(dá)730元/噸,，但成交量較少；熱量5000大卡煤主流成交價645650元/噸,。受主產(chǎn)地降雪天氣以及鐵路計劃難申請等因素的影響,，港口煤炭供應(yīng)量處于偏緊的態(tài)勢，現(xiàn)貨資源緊缺支撐貿(mào)易商報價不斷走高,。

需求旺盛加庫存政策執(zhí)行節(jié)前煤價漲勢難改

進(jìn)入1月份,，隨著氣溫下降，電廠負(fù)荷維持高位,，截至1月9日,，沿海六大電廠煤炭庫存為1073.87萬噸，同比下滑2.8%,，日耗煤量73.07萬噸,，同比下滑7.58%.目前沿海電廠燃煤可用天數(shù)在14天左右，而發(fā)改委《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見》中指出“山西,、陜西,、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)的燃煤電廠，庫存量原則上不少于15天耗煤量,；其他地區(qū)的燃煤電廠,，庫存量原則上不少于20天耗煤量?！彼阅壳把睾ｋ姀S庫存遠(yuǎn)小于最低庫存要求,，下游電廠補(bǔ)庫積極性較高。

同時,，隨著降雪的增多,，產(chǎn)地資源外運受阻，使得下游資源供應(yīng)持續(xù)偏緊繼續(xù)推動煤價上漲,。臨近春節(jié),，后期部分煤企或有檢修停產(chǎn)計劃和害怕惡劣天氣影響等提振下，電廠加大補(bǔ)庫力度,，更增添了市場的看漲氣氛,。卓創(chuàng)分析，春節(jié)前煤價上漲趨勢很難改變,。

為保電煤供應(yīng)發(fā)改委暫時放開進(jìn)口煤限制政策

進(jìn)口煤限制政策出臺后,，我國進(jìn)口煤數(shù)量明顯減少。12月份,，正值煤炭消費旺季,，而隨著煤炭庫存制度在年初實施，煤炭需求頗為強(qiáng)烈。為了保證煤炭供應(yīng),，國家發(fā)改委方面暫時放開進(jìn)口煤限制政策,。卓創(chuàng)了解，進(jìn)口煤政策放開后,，廣州港進(jìn)口印尼煤增加明顯,，前期部分碼頭出現(xiàn)壓港現(xiàn)象，部分地區(qū)印尼煤價格高位回落1020元/噸,。其他來源地進(jìn)口煤量基本維持平穩(wěn),，價格高位堅挺。

從進(jìn)口商方面了解到,，進(jìn)口煤政策的放松只是縮短了通關(guān)時間,，但受外礦報價偏高和資源供應(yīng)緊張影響，實際進(jìn)口量增加并不明顯,，加之本身進(jìn)口煤體量不大,，所以難以在短期內(nèi)緩解國內(nèi)的供需矛盾。1月9日的會議,，電廠方面對于進(jìn)口煤放松政策延長的訴求依然較強(qiáng),，但對于是否繼續(xù)延長取消進(jìn)口煤限制政策的時間還未有定論。卓創(chuàng)預(yù)計,，發(fā)改委會根據(jù)市場的具體表現(xiàn)和電煤各項政策的具體執(zhí)行情況而定,，在煤價持續(xù)上漲的大背景下，取消限制政策的延長依然可期,。

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