12月15日，在中國石化鄂爾多斯盆地南部致密油礦權(quán)區(qū)塊流轉(zhuǎn)交接現(xiàn)場會上,，華北油氣分公司和河南油田正式簽署旬邑—宜君礦權(quán)區(qū)塊移交協(xié)議,，標志著該區(qū)塊正式流轉(zhuǎn)至河南油田,，中國石化礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)部市場化流轉(zhuǎn)改革,、探索難動用儲量效益開發(fā)新模式邁出了關(guān)鍵步伐,。

旬邑—宜君致密油礦權(quán)區(qū)塊位于鄂爾多斯盆地南部,，地跨甘肅省正寧縣和陜西省旬邑,、宜君,、黃陵等縣,，面積2029平方千米，目前探明石油地質(zhì)儲量2165萬噸,，控制儲量8496萬噸,。該區(qū)塊致密油藏具有低壓、低滲,、低產(chǎn)的特點,，有效開發(fā)動用難度大，目前動用儲量1479萬噸,，動用率僅為14%,。該區(qū)塊內(nèi)部市場化流轉(zhuǎn)，是集團公司適應國家油氣體制改革新形勢新要求,，深化改革,、創(chuàng)新管理，探索難動用儲量效益開發(fā)的重要部署,，是統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置,、盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)的創(chuàng)新舉措。

今年以來,，為加快盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn),、破解低油價下生存發(fā)展困局，按照集團公司黨組部署,，油田事業(yè)部大膽探索難動用儲量效益開發(fā)新模式,。一方面積極推進鄂南致密油礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)部市場化流轉(zhuǎn)改革試點,，由華北油氣分公司選取旬邑—宜君礦權(quán)區(qū)塊進行流轉(zhuǎn)；另一方面在勝利油田開展難動用儲量合作效益開發(fā)試點,，目前已和勝利石油工程公司進行合作效益開發(fā),。

油田事業(yè)部在礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)部市場化流轉(zhuǎn)試點工作上，充分考慮了致密油區(qū)塊的特點,、難點和效益開發(fā)要求,，采取招標會審方式，組織專家從技術(shù)可行性,、經(jīng)濟性,、體制機制創(chuàng)新、運行組織保障,、抗風險能力等五個方面進行量化打分,，在油田板塊選取最適合的單位來承接。9月20日,，經(jīng)過現(xiàn)場提問答疑,、專家量化評價打分，河南油田從3家申請單位中勝出,。10月31日,，在鄂南旬邑—宜君礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)部流轉(zhuǎn)專題會上，研究確定把該區(qū)塊流轉(zhuǎn)至河南油田,。

油田事業(yè)部主要負責人表示,，推進礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)部市場化流轉(zhuǎn)改革，能夠打破“畫地為牢”格局,，有利于統(tǒng)籌盤活油田板塊的礦權(quán),、儲量、技術(shù),、人力,、設備等資源資產(chǎn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢,，實現(xiàn)難動用儲量的效益開發(fā),，也會倒逼承接單位創(chuàng)新體制機制，大幅降低成本和盈虧平衡點,，創(chuàng)出低成本發(fā)展的新路子,。河南油田在承接旬邑—宜君礦權(quán)區(qū)塊后，為降低管理運行成本,，按照項目化運作,、市場化運行、社會化服務和精干高效的原則，組建了渭北油氣開發(fā)項目部,，定員10人,，實施獨立核算、自主承包經(jīng)營,。

目前,，在總部機關(guān)有關(guān)部門的大力支持下，華北油氣分公司和河南油田全面完成旬邑—宜君礦權(quán)區(qū)塊移交工作,，實現(xiàn)了“資產(chǎn)不丟、管理不亂,、運行安全,、平穩(wěn)有序”的目標。河南油田正有條不紊地開展各項工作,，12口井已成功復產(chǎn),。河南油田主要負責人表示，這次區(qū)塊流轉(zhuǎn)為油田探索難動用儲量效益開發(fā)提供了很好的機遇,，更拓展了企業(yè)發(fā)展空間,。河南油田將高度重視，集中力量,，全力以赴開發(fā)好,、建設好、管理好該區(qū)塊,，加快實現(xiàn)效益開發(fā),，形成可復制可推廣的難動用儲量效益開發(fā)新模式，為企業(yè)扭虧脫困注入新活力,。

下一步,，油田板塊將總結(jié)改革經(jīng)驗，篩選有利區(qū)塊,，加大流轉(zhuǎn)力度,，在盤活存量資源資產(chǎn)上見到更大成效，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,。同時,，將采取合作開發(fā)、混合所有制等改革新舉措,，創(chuàng)新體制機制,，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，真正讓難動用儲量管起來,、動起來,、活起來。

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