2022-02-15 19:47:34 sunmedia 1595
節(jié)假日和夜間易發(fā)生非法采砂,、交界水域易發(fā)生非法采砂,、非法采砂船越來越隱形化……我市聚焦重要環(huán)節(jié),、重點時段、重點水域,、重點區(qū)域,,以“零容忍”的態(tài)度,,對非法采砂重拳出擊,,保持長江和內(nèi)河禁采秩序穩(wěn)定可控。
去年,,全市共出動執(zhí)法人員18312人次,,破獲1起長江非法采礦案,立案查處12起內(nèi)河非法采砂案,,清理25艘采砂船舶,,長江及內(nèi)河禁采秩序穩(wěn)定向好。
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禁采工作由長江向內(nèi)河延伸
2月1日下午,,市水利局黨組副書記,、副局長蔡莉帶隊巡江,從通呂運河口巡查至長江水域23號浮,,查看長江(南通段)水事秩序,;2月2日,如皋市水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過高清監(jiān)控進(jìn)行線上巡查,;2月3日,通州區(qū)水利局通過無人機(jī)對通江河道進(jìn)行巡查,;2月4日晚,,海門區(qū)水利局利用執(zhí)法艇對江面水域進(jìn)行巡查……
節(jié)假日是非法采砂的易發(fā)時段。剛剛過去的春節(jié)假期,,南通水政人24小時全天候值守,,巡查不間斷、不停歇,,每天開展不少于1次的巡查,,7天共出動35人次,對長江及內(nèi)河開展禁止采砂巡查,,守護(hù)江河安瀾,。
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近年來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,,素有“軟黃金”之稱的河砂價格節(jié)節(jié)攀升,。河砂屬于自然資源,投入低,、產(chǎn)出高,,成為一些人眼中的“香餑餑”,。非法采砂不僅給國家砂石資源造成損失,也嚴(yán)重危及航行,、防洪安全,,給生態(tài)環(huán)境造成破壞。
南通市水政監(jiān)察支隊副支隊長吳飛介紹,,近年來,我市堅持重拳出擊,,保持高壓嚴(yán)打,,對非法采砂“零容忍”。隨著長江保護(hù)法的實施,,沿線打擊非法采砂保持高壓態(tài)勢,,一些人便將目光投向了內(nèi)河。為迅速落實市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于內(nèi)河非法采砂的批示精神,,去年12月,,在原長江水域禁止采砂聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,我市把內(nèi)河禁采工作納入全市禁采工作體系,,及時增補(bǔ)了海安,、如東,通州灣3家成員單位,,成員單位覆蓋10個縣(市)區(qū)和12個職能部門,,實現(xiàn)長江及內(nèi)河禁采全覆蓋。
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強(qiáng)化交界水域禁采秩序管控
南通地處長江下游,,濱江臨海,,河網(wǎng)密布,全市水域面積778平方公里,,河道總長達(dá)2.4萬公里,。
針對非法采砂易發(fā)生在交界水域的特點,去年,,我市將其作為重中之重,,專門下發(fā)《省際、市際交界水域禁止采砂專項行動實施方案》,,聚焦蘇滬,、蘇通、通泰3個交界水域,,加強(qiáng)線索摸排,,加大執(zhí)法巡查。市水利部門多次巡查蘇滬交界水域,,組織蘇州,、南通,、泰州、崇明開展8次聯(lián)合行動,,縣級層面每月開展不少于一次毗鄰縣聯(lián)合巡查,,啟東、海門與上海崇明開展15次聯(lián)合巡查,,如皋與靖江開展6次聯(lián)合執(zhí)法,,有效遏制流竄性、跨區(qū)域非法采砂活動的發(fā)生,。在11月25日開展的第四季度聯(lián)合清江行動中,,如皋靖江交界水域抓獲1條隱形采砂船,有效遏制了流竄性,、跨區(qū)域非法采砂活動的發(fā)生,。
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吳飛介紹,今年,,我市將按照“上下游,、左右岸,跨地區(qū),、跨部門,,全區(qū)域、立體式,、全覆蓋”的原則,,進(jìn)一步深化鞏固聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)與上海,、蘇州,、泰州等沿江地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,定期開展清江行動,、聯(lián)合整治,,強(qiáng)化交界水域非法采砂的聯(lián)合管控、流竄船只的協(xié)同管理,。充分發(fā)揮禁采聯(lián)席會議平臺優(yōu)勢,,持續(xù)鞏固各成員單位之間通力協(xié)作的橫向聯(lián)動機(jī)制,在進(jìn)一步深化定期會商,、信息共享,、聯(lián)合檢查、案件移送,、信息報送等方面加強(qiáng)合作,,形成工作合力。同時推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法運行機(jī)制向基層延伸,,建立市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動機(jī)制,。
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構(gòu)筑采砂管理“科技盾牌”
“一些外表看似裝載散貨的運輸船,,有可能就是一艘私自改裝的‘隱形’采砂船?!?日的巡查中,,吳飛指著長江岸邊停泊的船只告訴記者,非法采砂船越來越隱形化,,外表與普通貨船無異,,但船內(nèi)安裝有隱形采砂泵,采砂速度更快,、聲音更小,、自動化程度更高,由于識別難度大,,給水政執(zhí)法帶來了全新的挑戰(zhàn)。
針對采砂船隱形化特點和采砂特征,,我市充分運用現(xiàn)代化手段,,加強(qiáng)采砂監(jiān)管信息化建設(shè),不斷創(chuàng)新巡查打擊方式,。采用無人機(jī)空中巡航,、執(zhí)法艇水上巡查、執(zhí)法車岸上檢查相結(jié)合方式,,進(jìn)行全覆蓋,、無死角巡查。水利部門建設(shè)的長江堤防精細(xì)化管理系統(tǒng)和海事部門建設(shè)的“智慧長江”系統(tǒng)均已投入使用,,從而形成了水陸空立體化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,為實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊提供科技支撐。去年,,市水利局和如皋市分別開工建造1艘執(zhí)法艇,,市公安局入列1艘躉船。
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今年,,我市將進(jìn)一步提升監(jiān)管手段,,綜合運用“人防+技防”監(jiān)管手段,對非法采砂苗頭做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早處理。強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管,,以市縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系為“經(jīng)線”,,以相關(guān)職能部門執(zhí)法力量為“緯線”,織密長江及內(nèi)河禁采監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,對非法采砂行為及時發(fā)現(xiàn),、及時反饋,、及時管控。強(qiáng)化科技監(jiān)管,,利用大數(shù)據(jù),、視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍等先進(jìn)科技手段,,實現(xiàn)長江及內(nèi)河禁采全天候,、全方位、全覆蓋監(jiān)管,。充分發(fā)揮長江堤防精細(xì)化管理“天眼”作用,,對非法采砂行為及時發(fā)現(xiàn)、及時交辦,、及時處置,、及時銷號,實現(xiàn)閉環(huán)管理,。(南通發(fā)布)