作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,，投資一直是各界關(guān)注的焦點。春節(jié)剛過,，地方政府就開始“擼起袖子加油干”,，據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計,，截至2月22日,，已有20個省(自治區(qū),、直轄市)公布了2021年重點建設(shè)項目規(guī)劃,，總投資額超過26萬億元,。

各地公布的投資項目主要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施,、民生保障、生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)新驅(qū)動等,，多地還重點突出了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目,。2月20日，2021年河南省重點項目集中開工活動在鄭州市鄭東新區(qū)舉行,。據(jù)河南省政府網(wǎng)站公布的消息,，本次全省集中開工項目2772個，總投資1.6萬億元，包括多功能無人駕駛裝備,、光伏輕質(zhì)基板和寬帶自組網(wǎng)裝備,、民用機(jī)場等。

2月18日,，陜西省召開凝心聚力開局起步暨重點項目開工儀式,，集中開工項目971個，總投資8420億元,，涉及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,、新材料、終端電子設(shè)備制造等,。同一天,，安徽省2021年第二批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進(jìn)會在蚌埠市舉行，集中開工272個項目,、總投資1330.8億元,，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等11個行業(yè)領(lǐng)域,，包括碲化鎘薄膜太陽能電池項目,、藥用玻璃等硅基產(chǎn)業(yè)基地項目，生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地項目,。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)缑嫘侣劚硎?，重大項目從來都是擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型以及推動地方經(jīng)濟(jì)增長的重要載體和支撐,，以重大項目的投資和實施為抓手,，不僅能帶動相關(guān)行業(yè)的成長壯大與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，還能有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級,，意義重大。針對地方政府投資方向朝創(chuàng)新驅(qū)動邁進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)鏈高端化的趨勢,，付一夫表示,，考慮到當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境，以及中國勞動力低成本優(yōu)勢逐漸消失的現(xiàn)實,，要想真正參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈重塑,，必須要創(chuàng)新能力，突破硬核技術(shù)壁壘,，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)加速國產(chǎn)化替代,，這樣才能實現(xiàn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的目標(biāo)。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國也表示,，進(jìn)入“十四五”時期,，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的任務(wù)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步優(yōu)化升級，這就意味著要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化,。在總額龐大的項目投資中,，外界關(guān)注*的就是錢從何處來。在地方財政收入增長壓力較大,，專項債總量或?qū)⒖s減的背景下,，這一問題顯得更為棘手。專家指出,，下一步應(yīng)在投融資上進(jìn)行創(chuàng)新,，解決資金缺口。

盤古智庫高級研究員王靜文對界面新聞表示,，不應(yīng)該被項目的總投資額迷眼,。“地方投資項目披露的投資金額都是一個理想狀態(tài),，能不能達(dá)到目標(biāo)還受到很多條件的約束,。如果是地方政府主導(dǎo)，需要關(guān)注當(dāng)?shù)氐呢斦顩r,、專項債發(fā)行規(guī)模以及配套資金情況等,。如果是企業(yè)主導(dǎo)，需要關(guān)注其資金來源,、項目前景,、是否符合準(zhǔn)入條件等?！彼f,。民生銀行研究院院長黃劍輝指出，在新一輪重大項目投資的過程中,，尤其是針對新基建的一些投資,，要繼續(xù)發(fā)揮好專項債的作用，但也要健全投融資的體制機(jī)制,，推進(jìn)PPP(政府和社會資本合作)模式在新基建領(lǐng)域的運用,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為重大項目的保底,。

2月21日，海南省召開財政工作會議提出,，今年將探索在環(huán)島旅游公路,、環(huán)島高鐵、農(nóng)村污水治理,、人才房建設(shè)等收益類項目上引入市場機(jī)制,，創(chuàng)新運用股權(quán)投資,、政府性基金、PPP,、公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)等方式吸引社會資本建設(shè)運營,。此外，還將抓緊推動設(shè)立海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金,。山東省政府也提出,，創(chuàng)新財政資金投入方式，以股權(quán)投資方式支持科技項目實施,。建立健全科技成果常態(tài)化路演制度,，促進(jìn)企業(yè)完善公司治理，積極對接滬深交易所,、香港交易所,，推動科技型企業(yè)上市融資。