“十四五”規(guī)劃《建議》提出，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。近段時間，地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,，其中圍繞環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標(biāo)和政策指引,。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，環(huán)保領(lǐng)域投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長,。

記者了解到,，面對“十四五”時期環(huán)保市場巨大空間，包括北控水務(wù),、首創(chuàng)股份在內(nèi)的多家龍頭企業(yè)正加快謀劃布局,，污水處理和固廢處理成重要賽道，其中垃圾分類,、管網(wǎng)優(yōu)化等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鄼C(jī)會。

地方“十四五”環(huán)保路線圖浮現(xiàn)

“十四五”規(guī)劃《建議》提出,，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),?！啊钊搿袃蓪雍x，一是觸及的矛盾和問題層次更深,、領(lǐng)域更寬,，對生態(tài)環(huán)境改善的要求更高，攻堅(jiān)戰(zhàn)要延伸深度,、拓展廣度,；二是要堅(jiān)持方向不變、力度不減,，創(chuàng)新和探索攻堅(jiān)戰(zhàn)新思路和舉措,。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋日前在接受媒體采訪時表示,。

黃潤秋表示,，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,、整體治理,，要堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等加快調(diào)整，更加注重源頭預(yù)防和源頭治理,。二是要更加突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,。三是要推動污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破，總的思路是“提氣,、降碳,、強(qiáng)生態(tài)，增水,、固土,、防風(fēng)險(xiǎn)”。

近段時間,，地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,，其中對于環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標(biāo)和政策指引。

例如,，天津市將“完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制”單設(shè)為一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，明確表示將落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面實(shí)行排污許可制,，推進(jìn)排污權(quán),、用能權(quán),、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,，完善環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理等。廣州市提出,，“十四五”期間國土空間開發(fā)保護(hù)更好落實(shí),，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率全國領(lǐng)先,，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，天藍(lán),、地綠,、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美麗。浙江省提出將做到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，節(jié)能減排保持全國先進(jìn)水平,，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率,、清潔能源發(fā)展位居全國前列,。

在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保政策方面，北京市提出全面推進(jìn)工業(yè),、建筑,、交通等重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè),；大力發(fā)展新能源和可再生能源,；支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大綠色節(jié)能,、清潔環(huán)保等產(chǎn)業(yè),，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

遼寧省表示,，將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè),，發(fā)展海洋能源等新興產(chǎn)業(yè)。

安徽省提出,，按照打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的目標(biāo),，先行布局一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、公共服務(wù)和配套設(shè)施項(xiàng)目,；實(shí)施有利于推動綠色發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅,、投資等政策,，發(fā)展綠色金融,；構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，采用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn),、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),，“十四五”期間環(huán)保投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長,。

環(huán)保領(lǐng)域頭部企業(yè)加快布局

“‘十四五’期間我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期?？萍紕?chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)變革、鄉(xiāng)村振興,、綠色發(fā)展,、區(qū)域合作升級等都將全面利好環(huán)境產(chǎn)業(yè)?！北笨厮畡?wù)集團(tuán)總裁助理兼市場投資中心總經(jīng)理馬韻桐對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。在馬韻桐看來，隨著城鎮(zhèn)化的全面升級,，帶來的市場空間將非常廣闊,，環(huán)境企業(yè)仍大有可為。

馬韻桐還表示,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),，農(nóng)村污水治理市場較大，龍頭企業(yè)尚未出現(xiàn),，未來也將和城鎮(zhèn)污水治理市場一樣逐漸發(fā)展成熟,，成為水務(wù)領(lǐng)域的新賽道。隨著黑臭水體治理升級,，未來水環(huán)境一體化的需求越來越凸顯,，目前在南方一些重點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)開啟了全域、全要素,、一體化,、綜合化治理的階段。此外,，供排水管網(wǎng)政策紅利逐漸釋放,，供排水管網(wǎng)市場化需求較大，在當(dāng)前“廠網(wǎng)河湖一體化”中,，管網(wǎng)是整個水系中的一個重要環(huán)節(jié),。

面對“十四五”期間環(huán)保市場巨大空間,，環(huán)保領(lǐng)域多個頭部企業(yè)表示，將積極把握產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,，獲得更多的發(fā)展機(jī)會,。

“從行業(yè)環(huán)境來看，‘十四五’時期,，國家深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,。”中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司黨委書記,、執(zhí)行董事周康近日表示,，公司將繼續(xù)響應(yīng)國家政策，積極參與推動垃圾分類,、無廢城市建設(shè)以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略,。

此外，記者了解到,，龍凈環(huán)保正加速布局以固危廢,、土壤生態(tài)等為主的非氣環(huán)保業(yè)務(wù)。河北趙縣生活垃圾發(fā)電,、山東陳莊工業(yè)園固廢處置中心,、山東中濱環(huán)境保護(hù)固體廢物綜合處置中心項(xiàng)目計(jì)劃2021年投產(chǎn)。東方園林表示,，將持續(xù)聚焦生態(tài)與環(huán)保的主業(yè)方向,，并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造北京溫榆河公園示范區(qū),、天津東麗綠色生態(tài)屏障區(qū)等多個標(biāo)桿項(xiàng)目,。

不過，馬韻桐還表示,，由于供給側(cè)監(jiān)管趨嚴(yán),，水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求催生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，行業(yè)競爭格局面臨重塑,，給整個產(chǎn)業(yè)帶來多重挑戰(zhàn),。基于此，北控水務(wù)將持續(xù)深耕市場,，全面提升產(chǎn)品與服務(wù)能力,。瞄準(zhǔn)兩個方向發(fā)力，一是解決供需錯配問題,，二是與其他企業(yè)建立新型合作關(guān)系,，共創(chuàng)新標(biāo)桿，共建新賽道,。

細(xì)分領(lǐng)域迎來更多機(jī)會

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人,、E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，整體來看,，“十四五”期間，在垃圾焚燒,、水環(huán)境,、大氣治理等多個環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域單體項(xiàng)目平均投資額度不會明顯增加，但垃圾分類,、管網(wǎng)優(yōu)化等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鄼C(jī)會,。

薛濤進(jìn)一步分析說，以河道治理為例,，“十四五”期間可能出現(xiàn)更多小規(guī)模合同和更靈活的商業(yè)模式,，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)將找到更多細(xì)分機(jī)會。他表示,，“十四五”后期,，中小企業(yè)競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)，這也意味著環(huán)保行業(yè)賽道將更加分散,，技術(shù)驅(qū)動將占據(jù)更顯著的位置,。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝對記者表示，環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域正逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,，未來環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)將由點(diǎn)狀向線狀轉(zhuǎn)變,，也就是從此前點(diǎn)狀的末端治理轉(zhuǎn)向流域性、區(qū)域性的綜合治理,。

馬輝表示,，當(dāng)前環(huán)保行業(yè)正處于深度變革期，逐步由投資型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)型產(chǎn)業(yè),，更加回歸環(huán)保本質(zhì),。經(jīng)過近兩年深度調(diào)整，目前形成了央企和國企主導(dǎo),，民企,、外資協(xié)同發(fā)展的市場競爭格局。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)