“十四五”規(guī)劃《建議》提出,，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。近段時間,，地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,，其中圍繞環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標和政策指引,。業(yè)內(nèi)預計,，環(huán)保領域投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長,。

記者了解到,，面對“十四五”時期環(huán)保市場巨大空間，包括北控水務,、首創(chuàng)股份在內(nèi)的多家龍頭企業(yè)正加快謀劃布局,，污水處理和固廢處理成重要賽道，其中垃圾分類,、管網(wǎng)優(yōu)化等細分領域?qū)⒂瓉砀鄼C會,。

地方“十四五”環(huán)保路線圖浮現(xiàn)

“十四五”規(guī)劃《建議》提出，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),?！啊钊搿袃蓪雍x，一是觸及的矛盾和問題層次更深,、領域更寬,，對生態(tài)環(huán)境改善的要求更高，攻堅戰(zhàn)要延伸深度,、拓展廣度,；二是要堅持方向不變、力度不減,，創(chuàng)新和探索攻堅戰(zhàn)新思路和舉措,。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋日前在接受媒體采訪時表示,。

黃潤秋表示,，一是要進一步強化源頭治理、系統(tǒng)治理,、整體治理,，要堅持以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運輸結(jié)構(gòu),、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等加快調(diào)整,，更加注重源頭預防和源頭治理。二是要更加突出精準治污,、科學治污,、依法治污。三是要推動污染防治攻堅戰(zhàn)在關鍵領域,、關鍵指標上實現(xiàn)新突破,，總的思路是“提氣、降碳,、強生態(tài),，增水、固土,、防風險”。

近段時間,，地方版“十四五”規(guī)劃建議密集出爐,，其中對于環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍提出更高目標和政策指引。

例如,，天津市將“完善生態(tài)環(huán)境保護機制體制”單設為一項目標任務,，明確表示將落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全面實行排污許可制,，推進排污權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán),、碳排放權(quán)市場化交易,，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理等,。廣州市提出,，“十四五”期間國土空間開發(fā)保護更好落實，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,，能源資源利用效率全國領先,，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強,，天藍,、地綠、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美麗,。浙江省提出將做到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、資源能源利用效率,、清潔能源發(fā)展位居全國前列,。

在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保政策方面，北京市提出全面推進工業(yè),、建筑,、交通等重點行業(yè)和重要領域綠色化改造，深化碳排放權(quán)交易市場建設,；大力發(fā)展新能源和可再生能源,；支持綠色技術創(chuàng)新，壯大綠色節(jié)能,、清潔環(huán)保等產(chǎn)業(yè),，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

遼寧省表示,，將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè),，發(fā)展海洋能源等新興產(chǎn)業(yè)。

安徽省提出,，按照打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的目標,，先行布局一批基礎設施、生態(tài)環(huán)保,、公共服務和配套設施項目,；實施有利于推動綠色發(fā)展的價格、財稅,、投資等政策,，發(fā)展綠色金融；構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,，采用節(jié)能低碳環(huán)保技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟,、清潔生產(chǎn),、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

業(yè)內(nèi)預計,，“十四五”期間環(huán)保投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長,。

環(huán)保領域頭部企業(yè)加快布局

“‘十四五’期間我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展的重要機遇期?？萍紕?chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)變革、鄉(xiāng)村振興,、綠色發(fā)展,、區(qū)域合作升級等都將全面利好環(huán)境產(chǎn)業(yè)?！北笨厮畡占瘓F總裁助理兼市場投資中心總經(jīng)理馬韻桐對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。在馬韻桐看來,，隨著城鎮(zhèn)化的全面升級，帶來的市場空間將非常廣闊,，環(huán)境企業(yè)仍大有可為,。

馬韻桐還表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,，農(nóng)村污水治理市場較大,，龍頭企業(yè)尚未出現(xiàn)，未來也將和城鎮(zhèn)污水治理市場一樣逐漸發(fā)展成熟,，成為水務領域的新賽道,。隨著黑臭水體治理升級，未來水環(huán)境一體化的需求越來越凸顯,，目前在南方一些重點地區(qū)已經(jīng)開啟了全域,、全要素、一體化,、綜合化治理的階段,。此外，供排水管網(wǎng)政策紅利逐漸釋放,，供排水管網(wǎng)市場化需求較大，在當前“廠網(wǎng)河湖一體化”中,，管網(wǎng)是整個水系中的一個重要環(huán)節(jié),。

面對“十四五”期間環(huán)保市場巨大空間,，環(huán)保領域多個頭部企業(yè)表示,，將積極把握產(chǎn)業(yè)風口，獲得更多的發(fā)展機會,。

“從行業(yè)環(huán)境來看,，‘十四五’時期,，國家深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于戰(zhàn)略發(fā)展機遇期?！敝袊h(huán)境保護集團有限公司黨委書記,、執(zhí)行董事周康近日表示，公司將繼續(xù)響應國家政策,，積極參與推動垃圾分類,、無廢城市建設以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略,。

此外，記者了解到,，龍凈環(huán)保正加速布局以固危廢,、土壤生態(tài)等為主的非氣環(huán)保業(yè)務。河北趙縣生活垃圾發(fā)電,、山東陳莊工業(yè)園固廢處置中心,、山東中濱環(huán)境保護固體廢物綜合處置中心項目計劃2021年投產(chǎn)。東方園林表示,，將持續(xù)聚焦生態(tài)與環(huán)保的主業(yè)方向,，并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造北京溫榆河公園示范區(qū),、天津東麗綠色生態(tài)屏障區(qū)等多個標桿項目,。

不過，馬韻桐還表示,，由于供給側(cè)監(jiān)管趨嚴,，水質(zhì)達標要求催生行業(yè)標準提升，行業(yè)競爭格局面臨重塑,，給整個產(chǎn)業(yè)帶來多重挑戰(zhàn),。基于此,，北控水務將持續(xù)深耕市場,，全面提升產(chǎn)品與服務能力。瞄準兩個方向發(fā)力,，一是解決供需錯配問題,，二是與其他企業(yè)建立新型合作關系，共創(chuàng)新標桿,，共建新賽道,。

細分領域迎來更多機會

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，整體來看,，“十四五”期間，在垃圾焚燒,、水環(huán)境,、大氣治理等多個環(huán)保相關領域單體項目平均投資額度不會明顯增加，但垃圾分類,、管網(wǎng)優(yōu)化等細分領域?qū)⒂瓉砀鄼C會,。

薛濤進一步分析說，以河道治理為例,，“十四五”期間可能出現(xiàn)更多小規(guī)模合同和更靈活的商業(yè)模式,，專業(yè)技術機構(gòu)和中小企業(yè)將找到更多細分機會,。他表示，“十四五”后期,，中小企業(yè)競爭力將進一步增強,，這也意味著環(huán)保行業(yè)賽道將更加分散，技術驅(qū)動將占據(jù)更顯著的位置,。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝對記者表示,，環(huán)保重點領域正逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，未來環(huán)境保護的重點將由點狀向線狀轉(zhuǎn)變,，也就是從此前點狀的末端治理轉(zhuǎn)向流域性,、區(qū)域性的綜合治理。

馬輝表示,，當前環(huán)保行業(yè)正處于深度變革期,，逐步由投資型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術型產(chǎn)業(yè)，更加回歸環(huán)保本質(zhì),。經(jīng)過近兩年深度調(diào)整,，目前形成了央企和國企主導，民企,、外資協(xié)同發(fā)展的市場競爭格局,。

來源：經(jīng)濟參考報