近年來,，鄭州市嚴格貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心,，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念,，以“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整為路徑，以空氣質(zhì)量改善為目標(biāo),，堅持標(biāo)本兼治,、遠近結(jié)合，持續(xù)推進大氣污染防治工作,。為著力破解鄭州市能源結(jié)構(gòu)偏煤的問題,，全市凝心聚力謀劃對策，強力推進非電燃煤鍋爐拆改,。

2020年10月20日,，壇山熱力2臺75蒸噸燃煤鍋爐關(guān)停并拆除了主要設(shè)施；10月30日,，白象食品2臺20蒸噸燃煤鍋爐完成生物質(zhì)改造,；11月15日，隨著拓洋實業(yè)2臺75蒸噸燃煤鍋爐關(guān)停并拆除了主要設(shè)施,，標(biāo)志著鄭州市非電燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”,。

鄭州市非電燃煤鍋爐拆改自2015年開始攻堅，6年來,，在全市上下的共同努力下,，共拆改非電燃煤鍋爐1330臺5078蒸噸，累計削減燃煤約420萬噸,，為鄭州市煤炭消費總量削減作出了巨大貢獻,。鄭州市煤炭消費總量從2015年的3023萬噸下降至2019年的2007萬噸，煤炭消費總量下降33.6%,。鄭州市PM10年均濃度從2015年的167微克/立方米下降至2019年的98微克/立方米,，下降41.3%；PM2.5年均濃度從2015年的96微克/立方米下降至2019年的58微克/立方米,，下降39.6%,；SO2年均濃度從2015年的33微克/立方米下降至2019年的9微克/立方米，下降率72.7%。2020年截至11月15日,，PM10平均濃度81微克/立方米,，同比下降15.6%；PM2.5平均濃度46微克/立方米,，同比下降14.8%,；優(yōu)良天數(shù)205天，同比增加54天,，比2015年全年增加67天,，空氣質(zhì)量改善顯著。

在鄭州市非電燃煤鍋爐拆改工作中,，主要采取了以下措施：

一是加強領(lǐng)導(dǎo),、高位推動。

鄭州市委,、市政府堅持把大氣污染防治工作作為落實“四個意識”“兩個維護”的重要政治任務(wù),，把空氣質(zhì)量改善作為建設(shè)國家中心城市的重要基礎(chǔ)，下定決心破解燃煤結(jié)構(gòu)問題,，把控制燃煤總量作為改善空氣質(zhì)量的首要工作持續(xù)強力推進。在非電燃煤鍋爐拆改中,，市領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研,，協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題，確保按時完成非電燃煤鍋爐拆改,；市生態(tài)環(huán)境局與各轄區(qū)政府堅持條抓塊保,、密切配合，積極做好非電燃煤鍋爐拆改指導(dǎo)工作,；各燃煤鍋爐企業(yè)積極配合,，勇于奉獻，犧牲企業(yè)的經(jīng)濟利益,，按時完成了拆改任務(wù),，為我市空氣質(zhì)量改善作出了貢獻。

二是科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

2013年在全國地級市率先發(fā)布《藍天工程白皮書》，緊緊圍繞燃煤,、機動車和揚塵等三大污染源,，全面啟動“藍天”工程。2013年以來,，逐年制定燃煤鍋爐拆改工作專項方案,，細化任務(wù)分工，明確責(zé)任到人,，明確拆改時限,。2015年打響燃煤鍋爐拆改攻堅戰(zhàn),，鄭州市生態(tài)環(huán)境局全體領(lǐng)導(dǎo)和干部職工每人分包燃煤鍋爐，上門講政策,，協(xié)調(diào)拆改工作,，督辦拆改進展。2018年聘請清華大學(xué)編制我市空氣質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和環(huán)境容量報告,，定量研究空氣質(zhì)量達標(biāo)路徑,，對燃煤污染控制再次進行了系統(tǒng)科學(xué)謀劃。在推進非電燃煤鍋爐拆改過程中,，鄭州市堅持統(tǒng)籌推進,，一方面，提升全市天然氣供給和保障能力,，加強對天然氣供應(yīng)的監(jiān)測和調(diào)度,，加大天然氣足量供應(yīng)，確?！懊焊臍狻表樌七M,。另一方面，實施引熱入鄭和清潔能源取暖,，采用長輸管網(wǎng)等先進技術(shù),，實施滎陽國電、新密裕中電廠,、豫能熱電引熱入鄭工程,，保障供熱面積8900萬平方米；因地制宜積極采用地?zé)?、再生水,、空氣源熱泵等清潔取暖方式進行供暖，全市新增清潔能源供暖面積1418萬平方米,，為供熱替代奠定基礎(chǔ),。

三是政策引領(lǐng)、獎懲結(jié)合,。

鄭州市始終堅持政策引領(lǐng),，疏堵結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展非電燃煤鍋爐拆改,。一方面,，制定退坡獎補政策，按照先改多補,、后改少補的原則,，對率先完成拆改的非電燃煤鍋爐，給予最高6 萬元/蒸噸獎補，累計獎勵7528.28萬元,；另一方面,，倒逼綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)加強對非電燃煤鍋爐的管控力度,，在重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對過程中優(yōu)先實施管控,，倒逼企業(yè)升級改造。通過疏堵結(jié)合,、獎懲并舉,，有力推動了全市非電燃煤鍋爐拆改。

四是有獎舉報,、嚴格執(zhí)法,。

2017年，鄭州市把“散亂污”企業(yè)納入大氣污染有獎舉報,，發(fā)動群眾進行監(jiān)督,，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村區(qū)域進行排查整治,，對使用燃煤小鍋爐等“散亂污”企業(yè)嚴厲打擊,、依法取締。2017年以來整治取締“散亂污”企業(yè)10604家,，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,，清除了燃煤小鍋爐的滋生源頭。

2020年11月15日,，鄭州市實現(xiàn)非電燃煤鍋爐“清零”，這不是終點,，而是新的起點,。下一步，我市將繼續(xù)認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅持綠色發(fā)展理念,，堅持方向不變，力度不減,，以“三調(diào)整一加強一整治”為主線,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住重點,，持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,；進一步加大排查整治力度，發(fā)動群眾進行舉報,，確保燃煤鍋爐“清零”到位,，保持燃煤鍋爐持續(xù)“清零”，進一步改善空氣質(zhì)量，確保年度空氣質(zhì)量退出168城市后20名的目標(biāo)圓滿完成,，為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官,。

來源：民生大參考