7月26日下午,，針對(duì)近期備受關(guān)注的秦淮河大堤“肚子里”修餐廳一事,，南京市江寧區(qū)政府回應(yīng)稱(chēng),，江寧區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)此事高度重視,，立即進(jìn)行調(diào)查處理。將嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，按照防汛安全工作要求,，對(duì)相關(guān)違規(guī)建筑實(shí)施拆除。同時(shí),，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已介入調(diào)查,，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

南京水務(wù)局24日發(fā)布洪水黃色bai預(yù)警,，在秦淮河水位吃du緊之際,，有群眾反映秦淮河楊家zhi圩大堤內(nèi)部dao還開(kāi)著多家高檔酒吧、餐廳,，餐廳最深處已到達(dá)大壩中線部位,。

對(duì)此，南京市江寧區(qū)委,、區(qū)政府回應(yīng),，立即進(jìn)行調(diào)查處理。將嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，按照防汛安全工作要求,，對(duì)相關(guān)違規(guī)建筑實(shí)施拆除。同時(shí),，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已介入調(diào)查,，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

拆除門(mén)臉

7月25日中午,，記者來(lái)到秦淮河楊家圩大堤,，大堤內(nèi)部違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的酒吧,、餐廳等已經(jīng)停業(yè),，有施工人員正在拆除門(mén)臉。當(dāng)記者問(wèn)到拆除的相關(guān)情況時(shí),，施工人員表示,，“要把這個(gè)像營(yíng)業(yè)的地方拆的就像沒(méi)有營(yíng)業(yè)一樣?！辈蛷d員工則表示：“目前餐廳不營(yíng)業(yè)了,。”

秦淮河是長(zhǎng)江下游右岸支流,，由東向西橫貫?zāi)暇┲鞒?。汛期防洪形?shì)嚴(yán)峻，但秦淮河的防洪大壩被向內(nèi)挖空十幾米,，多家餐廳,、酒吧在大壩“肚子里”營(yíng)業(yè)。這些建筑不僅沒(méi)有規(guī)劃許可,，還涉嫌違反多項(xiàng)水利法規(guī),，對(duì)大堤的安全更是造成隱患。

大壩挖洞建餐廳,，是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),？

多方不置可否

如此建設(shè) 有沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)？是否會(huì)對(duì)壩體產(chǎn)生損害,？江寧城建集團(tuán)負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)建設(shè)的吳主任告訴記者,，他們只負(fù)責(zé)建設(shè)大壩，上面的附著物不清楚,。但他又承認(rèn),，他們當(dāng)初想把這里做成酒吧一條街：

吳主任：我們負(fù)責(zé)大堤景觀綠化，上面的附著物不是我們負(fù)責(zé)的,。最早是酒吧一條街,，有規(guī)劃但一直沒(méi)有成形，效益不是太好,，之后弄的小餐飲,。

吳主任說(shuō)，他們建設(shè)時(shí)覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題,，畢竟設(shè)計(jì)上可抵御“百年一遇”的洪水,，但壩體里面挖洞建餐廳，有沒(méi)有相關(guān)規(guī)劃和審批手續(xù),？他卻說(shuō)不清了：

吳主任： 據(jù)我了解,，那排房子雖然是（用作）餐飲,，但也是混凝土澆筑的。

記者：按照規(guī)劃來(lái)講,，在能抵御“百年一遇”洪水的大堤上,，能建這種餐廳嗎？

吳主任： 這個(gè)要問(wèn)具體規(guī)劃,。我負(fù)責(zé)后期的大堤建設(shè),，前期（的工作）要問(wèn)問(wèn)其他的相關(guān)部門(mén)。

記者又來(lái)到江寧城建集團(tuán)進(jìn)一步了解此事,，負(fù)責(zé)接待的工作人員說(shuō),，壩體內(nèi)的餐廳， 的確沒(méi)有規(guī)劃手續(xù),，這些都是2014年建堤壩時(shí)的“臨時(shí)用房”,，至于 為什么能一下子“臨時(shí)”6年還在出租營(yíng)業(yè)，臨時(shí)用房為何要用混凝土建設(shè),？他們同樣說(shuō)不清,。

南京市規(guī)劃和自然資源局江寧分局也印證了這一點(diǎn)，在給舉報(bào)人回函中,，規(guī)劃部門(mén)明確寫(xiě)道,， 秦淮河楊家圩段建設(shè)的建筑，沒(méi)有查到相關(guān)審批信息,。

秦淮河水利工程管理處作為河道的管理部門(mén),，對(duì)于關(guān)鍵壩體內(nèi)存在沒(méi)手續(xù)的建筑知情嗎？相關(guān)負(fù)責(zé)人再次給出了“我不清楚”的答復(fù),。

秦淮河水利工程管理處水政科的王科長(zhǎng)：你說(shuō)飯店肯定有,，但它有沒(méi)有手續(xù)？有沒(méi)有規(guī)劃,？這個(gè)我不太清楚,。因?yàn)椴辉谖夜茌牱秶铮闳プ稍?xún)一下南京水務(wù)局,。

記者又采訪了南京市水務(wù)局,，對(duì)此水務(wù)局稱(chēng)要進(jìn)一步查證，但尚未給出回應(yīng),。

而記者隨后通過(guò)南京市12345市民熱線反映該問(wèn)題,，也沒(méi)有得到答復(fù)。

專(zhuān)家：涉嫌違反相關(guān)條例規(guī)定

在壩體內(nèi)部建深度長(zhǎng)達(dá)十幾米的酒吧,、餐廳,，是否會(huì)對(duì)大壩產(chǎn)生負(fù)面影響？

武漢大學(xué)水利水電學(xué)院副教授李進(jìn)平介紹,，對(duì)壩體的削弱程度要經(jīng)過(guò)實(shí)地勘測(cè)后才能得出結(jié)論,。

但在內(nèi)部建餐廳,，已經(jīng)涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》24條，在堤防和護(hù)堤地,，禁止建房的要求,。此外《南京市防洪堤保護(hù)管理?xiàng)l例》14條也規(guī)定,，防洪堤管轄范圍內(nèi)不得建房：

攔洪（設(shè)施）都有防汛要求,，國(guó)家也專(zhuān)門(mén)有防汛法，與防汛相關(guān)的周邊多少米,，都有紅線,，這些范圍里不能建房、修路,，包括修橋都要經(jīng)過(guò)層層審批,，因?yàn)橛绊懛篮椤?/p>

查詢(xún)往年報(bào)道我們發(fā)現(xiàn)，早在2014年,，也即楊家圩大堤建成那年,，就有南京本地媒體報(bào)道江寧城建集團(tuán)在沒(méi)有規(guī)劃手續(xù)的情況下違規(guī)開(kāi)展酒吧、餐廳的建設(shè),。

當(dāng)時(shí),，原江寧區(qū)規(guī)劃局已經(jīng)確認(rèn)，建筑沒(méi)有手續(xù),，而江寧城建集團(tuán)承諾將“將責(zé)令施工隊(duì)暫停施工,，等相關(guān)手續(xù)完善以后再重新開(kāi)工?！?/p>

然而6年時(shí)間,，當(dāng)年承諾的手續(xù)，依然沒(méi)有補(bǔ)齊,。

最新進(jìn)展：

違規(guī)建設(shè),、經(jīng)營(yíng)的酒吧、餐廳等已停業(yè)

25日中午,，記者再次來(lái)到秦淮河楊家圩大堤,，大堤內(nèi)部違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的酒吧,、餐廳等已經(jīng)停業(yè),，有施工人員正在拆除門(mén)臉。

當(dāng)記者問(wèn)到拆除的相關(guān)情況時(shí),，施工人員表示： “要把這個(gè)像營(yíng)業(yè)的地方拆得就像沒(méi)有營(yíng)業(yè)一樣,。”

餐廳員工則表示： “目前餐廳不營(yíng)業(yè)了,?！?/p>

△圖為工作人員正在拆除

一家酒吧的老板告訴記者,，他在楊家圩大堤租門(mén)面已有6年，給江寧城建集團(tuán)交的租金逐年遞增,，最近已經(jīng)到了一年四五十萬(wàn),。這位酒吧老板說(shuō)， 壩體內(nèi)經(jīng)常滲水,，之前他們也被查處過(guò),。7月25日知道要被拆除，他在等著和江寧城建集團(tuán)交涉此事,。他說(shuō)：“上級(jí)部門(mén)要他們來(lái)拆的,。我現(xiàn)在叫他們喊上級(jí)部門(mén)的人過(guò)來(lái)，說(shuō)是‘配合檢查,，這一排全都要拆掉’,。最近沒(méi)營(yíng)業(yè)，因?yàn)楸凰瓦^(guò),，（屋子）漏水,，后來(lái)營(yíng)業(yè)不下去，已經(jīng)停掉了,?！?/p>

另外一家在此租房經(jīng)營(yíng)餐廳的業(yè)主告訴記者，她還沒(méi)想好該怎么辦,，25日只是先把餐廳清空,。“這個(gè)地方還是不錯(cuò)的,，所以我就想和他們（江寧城建集團(tuán)）溝通一下,，看看怎么辦?！?/p>

也有業(yè)主認(rèn)為,，他們?cè)谶@里已經(jīng)經(jīng)營(yíng)多年，在大壩肚子里經(jīng)營(yíng)餐廳,，后果“沒(méi)那么嚴(yán)重”,。

截至今天凌晨，江寧城建集團(tuán)雖然派人拆除了違建的門(mén)臉,，相關(guān)部門(mén)卻一直未就此事作出回應(yīng),。拆了門(mén)臉之后，后續(xù)問(wèn)題又如何解決,？

文章來(lái)源： 中央廣電總臺(tái)中國(guó)之聲,，光明網(wǎng)