今年一季度,，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，提出給小微企業(yè)進(jìn)一步的稅收減免、在棚戶區(qū)改造上順暢融資渠道以及深化鐵路投融資體制改革,、加快鐵路建設(shè)等措施,。

　　以棚戶區(qū)改造和鐵路建設(shè)兩項(xiàng)投資計(jì)算,，今年棚戶區(qū)改造470萬套以上，按每戶50平方米推算(成本2000元/平方米),，至少可以拉動(dòng)4700億元以上的投資;今年鐵路建設(shè)原計(jì)劃投資達(dá)6300億元,，兩項(xiàng)合計(jì)可拉動(dòng)萬億元以上投資，已然達(dá)到“規(guī)?！贝碳こ潭?。

　　而棚戶區(qū)改造、鐵路投資和核電建設(shè)成為影響工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的重要因素,。

　　一,、棚戶區(qū)改造拉動(dòng)投資上漲

　　2014年以來，國際,、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)跌宕起伏,，房地產(chǎn)行業(yè)也受到影響。國內(nèi)貨幣政策可能出現(xiàn)的緊縮以及美國QE3的可能退出,，無疑將擠壓整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)中長期的資金面,。加上“國五條”調(diào)整政策的出臺(tái)，雖然在限購,、限貸,、財(cái)稅等相關(guān)限購政策下，房價(jià)并未得到根本遏制,，但是從供應(yīng)層面看,，房地產(chǎn)行業(yè)基本都在出售庫存房，而新開工面積并未增加,，相應(yīng)的設(shè)備出勤率降低,，影響了對(duì)工程機(jī)械的需求。

　　棚改鐵路建設(shè)提速 或有助工程機(jī)械企穩(wěn)復(fù)蘇

　　當(dāng)然對(duì)于市政基礎(chǔ)建設(shè)來說,，并不是所有的都是壞消息,。棚戶區(qū)的改造和保障房的建設(shè)在一定程度上拉動(dòng)了投資的上漲，為工程機(jī)械的發(fā)展提供了需求保障,。而棚戶區(qū)的改造更是下半年關(guān)注的重點(diǎn),。根據(jù)我國公布的《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中提出的目標(biāo),，我國將在5年內(nèi)改造各類棚戶區(qū)1000萬戶。

　　假設(shè)按照每套棚戶區(qū)改造房屋面積50平米,，每平米投資2000元簡單測算,，每年200萬至300萬套棚戶區(qū)改造房建設(shè)將拉動(dòng)2000億至3000億元左右的投資額，如果改造304萬戶棚戶區(qū),，至少可以拉動(dòng)投資3000億元,，貢獻(xiàn)投資增速3%左右。棚戶改造既可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),，也更有利于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和改變二元結(jié)構(gòu)社會(huì),，而由于棚戶改造要帶來大量的工程建設(shè)，將對(duì)工程機(jī)械的需求起到直接的拉動(dòng)作用,。

　　毫無疑問,，工程機(jī)械將是棚戶區(qū)改造工程的最直接受益產(chǎn)業(yè)之一。無論是棚戶區(qū)拆遷所需要用到的挖掘機(jī),、裝載機(jī)還是之后的新房的建設(shè)所需要的混凝土機(jī)械設(shè)備,、起重機(jī)械設(shè)備等工程機(jī)械設(shè)備都將帶來最直接的拉動(dòng)。正如在中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蘇子孟表示,，今后,，像棚戶區(qū)改造這樣的國家穩(wěn)增長政策拉動(dòng)作用將會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

　　二,、鐵路建設(shè)投資創(chuàng)新高

　　作為穩(wěn)增長的重要投資方向,，市場普遍認(rèn)為鐵路投資在下半年將繼續(xù)。鐵路投資一路從6300億元蹦到8000億元;開工項(xiàng)目由此前的44項(xiàng)增至64 項(xiàng);新開通線路從6000公里擴(kuò)張到7000公里,。年初還在為鐵路投資縮減,、任務(wù)加重而擔(dān)憂的鐵路專家，現(xiàn)在已經(jīng)開始預(yù)測年內(nèi)投資創(chuàng)新高的可能,。

　　中西部鐵路建設(shè)拉動(dòng)工程機(jī)械需求

　　據(jù)中國鐵路總公司工程管理中心工程技術(shù)部副部長楊斌介紹，“十二五”的前3年,，中西部地區(qū)國家鐵路建設(shè)投資完成1.15萬億元,、投產(chǎn)新線7000公里，占比分別為72%和58%,。

　　今年4月,，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決策部署，中國鐵路總公司在綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,、鐵路運(yùn)輸需要,、鐵路建設(shè)資金保障能力等條件的基礎(chǔ)上，決定調(diào)增今年鐵路建設(shè)的目標(biāo),，并提出建設(shè)重點(diǎn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,。

　　按照新的規(guī)劃安排,，“十二五”期間，中西部地區(qū)國家鐵路建設(shè)投資1.85萬億元,、投產(chǎn)新線2.3萬公里,，占比分別為72%和77%。2014年,，中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大,，占比分別達(dá)到78%和86%。這也就意味著,，未來兩年僅中西部地區(qū)鐵路投資至少在7000億元以上,，投產(chǎn)新線1.6萬公里。

　　按照規(guī)劃,，今年計(jì)劃投資的64個(gè)鐵路新項(xiàng)目將在8月底前批復(fù)完畢,，新一波鐵路開工潮正要襲來。作為基礎(chǔ)設(shè)施,，鐵路具有投資面廣,、產(chǎn)業(yè)鏈長、民生關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn),，加快鐵路建設(shè)能夠帶動(dòng)投資增長,，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生提供有力支撐,。

　　三、節(jié)能環(huán)保行業(yè)前景廣闊

　　節(jié)能環(huán)保在近年來備受政策關(guān)注,。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后兩次分別對(duì)大氣污染防治和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出研究部署,，并分別出臺(tái)相關(guān)配套文件。其中,，《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》首次明確到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的“支柱產(chǎn)業(yè)”地位,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套投資將持續(xù)擴(kuò)張,。

　　2013年11月9日,，國務(wù)院公布大氣污染防治新方案，部署能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加清潔能源供應(yīng)的新任務(wù),。從大氣污染防治“國十條”透露的信息看，國家能源供需格局將出現(xiàn)重大變化,。主要表現(xiàn)在,，東部省份將被嚴(yán)控煤炭消費(fèi)，燃煤電廠布局將向西部轉(zhuǎn)移;天然氣戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升，處于示范階段的煤制天然氣產(chǎn)業(yè)將規(guī)?；l(fā)展;一直被暫緩的核電將大幅提升,，非石化能源比重大幅增加。

　　在非石化能源開發(fā)上,，國務(wù)院明確積極有序發(fā)展水電,，開發(fā)利用地?zé)崮堋L(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電,。到2017年,，運(yùn)行核電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到5000萬kw，非石化能源消費(fèi)比重提供到13%,。

　　今年以來,，高層八次支持核電建設(shè)的表態(tài)，將中國核電這列動(dòng)車推向了快車道,。而從政府高層的表態(tài)來看,，核電的發(fā)展由年初的“適時(shí)啟動(dòng)”轉(zhuǎn)化為而今的“抓緊啟動(dòng)”，核電建設(shè)再次提速,。雖然內(nèi)陸核電并未被納入“十二五”期間核電重啟之列,，但國家能源局年初關(guān)于“做好內(nèi)陸核電廠址保護(hù)”的表態(tài)，讓國內(nèi)多個(gè)省份已經(jīng)開始進(jìn)行前期的部署,。

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