8月12日,，四川省印發(fā)《支持外商投資企業(yè)發(fā)展八條措施》,，從下放核準(zhǔn)及備案權(quán)限促進(jìn)投資便利,、加快通關(guān)便利化改革,、幫扶企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,、完善引進(jìn)重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,、落實(shí)稅費(fèi)扶持政策,、支持外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)國(guó)民待遇,、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)保障等8個(gè)方面,，對(duì)外商投資企業(yè)發(fā)展給予支持。并明確提出,，將更多項(xiàng)目審批和備案權(quán)限從省級(jí)下放至縣一級(jí),。具體措施為：

　　一、下放核準(zhǔn)及備案權(quán)限促進(jìn)投資便利

　　制定發(fā)布《四川省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,，將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）1億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目由市（州）,、縣（市、區(qū)）政府投資主管部門核準(zhǔn),；總投資3億美元以下備案類項(xiàng)目,，由市（州）、縣（市,、區(qū)）政府投資主管部門根據(jù)權(quán)限備案,。將投資總額1億美元以下（不含1億美元）鼓勵(lì)類,、允許類的外商投資企業(yè)合同章程的審批及變更事項(xiàng)的審批（有專項(xiàng)規(guī)定的除外）下放給縣（市、區(qū)）政府商務(wù)主管部門,。全面推行外商投資企業(yè)注冊(cè)資本金認(rèn)繳制,，探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度,。

　　二,、加快通關(guān)便利化改革

　　在全省范圍內(nèi)全面推行海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一次申報(bào)、一次查驗(yàn),、一次放行的監(jiān)管模式,。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推行憑艙單“先入?yún)^(qū)，后報(bào)關(guān)”,、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸,、集中申報(bào)等通關(guān)便利化措施。建立貿(mào)易,、運(yùn)輸,、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的跨部門綜合管理服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)口岸監(jiān)管部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,。加快通關(guān)作業(yè)改革無(wú)紙化進(jìn)程,，全面實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，進(jìn)一步提高外貿(mào)便利化水平,。

　　三,、幫扶企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　切實(shí)使用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資企業(yè)參加“萬(wàn)企出國(guó)門”,、“川貨全國(guó)行”,、“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”市場(chǎng)拓展三大活動(dòng),，對(duì)參加國(guó)（境）外展會(huì)的外商投資企業(yè)給予展位費(fèi)支持,。對(duì)參加國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)展會(huì)、構(gòu)建境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)給予支持,。對(duì)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)的生產(chǎn)企業(yè)和首次獲得品牌展位的外商投資企業(yè)以及在海外建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的外商投資企業(yè)給予支持,。定期組織外商投資企業(yè)赴市（州）開展投資及產(chǎn)銷對(duì)接，幫扶外商投資企業(yè)延伸投資產(chǎn)業(yè)鏈,，促進(jìn)本地采購(gòu)降低產(chǎn)銷成本,。

　　四、完善引進(jìn)重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制

　　允許外商投資企業(yè)參與四川省公路,、鐵路,、能源,、電信、水利,、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老等領(lǐng)域的示范性重大項(xiàng)目,，并在土地、能源,、用工等要素保障方面重點(diǎn)支持,。對(duì)列入四川省重大推進(jìn)項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的外商投資項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃，列入省重大推進(jìn)項(xiàng)目的省上配套70%,、地方配套30%,；列入省重點(diǎn)支持項(xiàng)目的省上配套30%、地方配套70%,。鼓勵(lì)外商投資工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃,、不改變?cè)猛镜那疤嵯拢么媪客恋匦陆üI(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量,，提高土地容積率不再征收土地價(jià)款,。支持和引導(dǎo)境外資本有序進(jìn)入土地市場(chǎng)，享受其他投資主體平等待遇,。外商投資項(xiàng)目用地符合《劃撥供地目錄》要求的,，可采取劃撥方式供地。搭建高效便捷國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái),，降低外商投資企業(yè)物流成本,。加強(qiáng)電力保障，將符合條件的外商投資企業(yè)納入全省直購(gòu)電試點(diǎn),、留存電量和豐水期富余電量消納政策實(shí)施范圍,。進(jìn)一步優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，確保天然氣留用,，從國(guó)家層面積極爭(zhēng)取迎峰度冬天然氣資源量,，盡力保障符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)外商投資企業(yè)生產(chǎn)用天然氣需求。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)支持類外商投資重大項(xiàng)目的信貸支持力度,。創(chuàng)新對(duì)外商投資企業(yè)的授信和審貸模式,，在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)適當(dāng)延長(zhǎng)授信期限，設(shè)置更加靈活的還款方式和法律許可前提下的多種擔(dān)保方式,。

　　五,、落實(shí)稅費(fèi)扶持政策

　　對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》四川目錄部分項(xiàng)目，投資總額內(nèi)自用進(jìn)口設(shè)備,，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》及《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外,，免征關(guān)稅。以上述產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的外商投資企業(yè),，可以申請(qǐng)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅,，此項(xiàng)政策執(zhí)行至2020年12月31日。2010年12月31日前新辦的交通,、電力,、水利、郵政,、廣播電視企業(yè),，按規(guī)定享受原西部大開發(fā)“兩免三減半”稅收優(yōu)惠的，可以繼續(xù)享受至期滿為止,。

　　六,、支持外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　鼓勵(lì)外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確立一批行業(yè)龍頭企業(yè)給予扶持,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈低端走向中高端,。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，參與構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,。支持外商投資企業(yè)積極參與國(guó)家,、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持外商投資企業(yè)境內(nèi)外上市融資,，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股,。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜合發(fā)展的宣傳，對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)異的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。對(duì)投資投資性公司,、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等功能性機(jī)構(gòu)落戶給予支持和鼓勵(lì),，推動(dòng)跨國(guó)公司把四川作為中國(guó)西部地區(qū)區(qū)域總部,。

　　七、進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)國(guó)民待遇

　　放寬準(zhǔn)入條件,，消除隱性門檻和附加條件,，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制企業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域向外資開放,。加大對(duì)市場(chǎng)侵權(quán)行為的執(zhí)法查處力度,，依法保護(hù)外商投資企業(yè)的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),，鼓勵(lì)其技術(shù)創(chuàng)新。在稅收減免、財(cái)政資金扶持,、科技進(jìn)步,、新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技改,、政府采購(gòu),、公共項(xiàng)目招投標(biāo)等方面，凡是法律法規(guī)沒有明令規(guī)定限制或禁止的,，內(nèi)外資企業(yè)享有同等條件同等待遇,。

　　八、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)保障

　　推行行政審批目錄管理,，推進(jìn)省,、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,，推行外商投資企業(yè)年度運(yùn)營(yíng)情況聯(lián)合申報(bào),，推進(jìn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上合同、章程格式化審批登記,，實(shí)現(xiàn)審批登記互聯(lián)互通,。建立完善外商投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制，發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)紐帶橋梁作用,，及時(shí)協(xié)調(diào)處理企業(yè)反映的問題,。對(duì)落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司主動(dòng)溝通對(duì)接，了解發(fā)展需求和發(fā)展戰(zhàn)略,，提供合作信息,，推薦企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),。強(qiáng)化對(duì)外商投資項(xiàng)目落地實(shí)施的跟蹤服務(wù),，推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各級(jí)投資促進(jìn)部門代辦制和項(xiàng)目專員制。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)外資企業(yè)外國(guó)專家辦理《外國(guó)專家來華工作許可》,、《外國(guó)專家證》提供高效快捷服務(wù),。公安部門對(duì)符合鼓勵(lì)類項(xiàng)目外商投資企業(yè)和有重大貢獻(xiàn)外商投資企業(yè)外籍人員及家屬入境、居留許可給予便利,。各地應(yīng)提高涉外醫(yī)院醫(yī)療及學(xué)校水平,，積極引進(jìn)國(guó)際醫(yī)院及外籍人員子女學(xué)校，切實(shí)解決外商投資企業(yè)的后顧之憂,。

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