《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，制造業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)+的主戰(zhàn)場,，明確了互聯(lián)網(wǎng)+行動的重點方向和深遠意義,。

　　制造業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)+的主戰(zhàn)場

　　互聯(lián)網(wǎng)是當代經(jīng)濟社會發(fā)展新的基礎(chǔ)設(shè)施，尤如二十世紀工業(yè)社會電氣化進程中電力網(wǎng)絡(luò)一樣,，所有的經(jīng)濟社會活動都會轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來。而互聯(lián)網(wǎng)又是社會信息化的關(guān)鍵技術(shù),，具有匯聚眾智,、提升智慧的特征，成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新要素,。因此,，互聯(lián)網(wǎng)+可以復(fù)蓋全社會、全領(lǐng)域,，推動各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型進步,。盡管僅靠互聯(lián)網(wǎng)+不是所有問題都能解決,，但是驅(qū)動創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的歷史作用不容質(zhì)疑,。

　　我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過22年的發(fā)展,，取得巨大進步，目前已是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大國,。從2013年起,，我國消費型電子商務(wù)交易量超過美國，位居全球第一,。據(jù)此,，許多國際組織和知名研究機構(gòu)，都將中國列為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟全球前三名,。

　　但是從應(yīng)用角度看,，目前互聯(lián)網(wǎng)仍然是主要為個人服務(wù)的消費型互聯(lián)網(wǎng)，為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)雖作過努力,，成就不大,，尤其在制造業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新不顯著，傳統(tǒng)工業(yè)受益不多,，也沒有涌現(xiàn)出大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),。

　　僅以電子商務(wù)發(fā)展水平看，我國網(wǎng)絡(luò)零售即消費型電子商務(wù)發(fā)展成績斐然,，無論從規(guī)模還是從服務(wù)水平在全球都是名列前矛,。但在企業(yè)電子商務(wù)方面，我們與國際水平有較大差距,。由于我國企業(yè)信息化起步晚,，基礎(chǔ)較差，互聯(lián)網(wǎng)在實現(xiàn)價值創(chuàng)造的制造環(huán)節(jié)方面沒有大的成功,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用步伐亟待加快,。

　　另外，互聯(lián)網(wǎng)本身在發(fā)展,。由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,，感知器件的小型化、低功耗,、低成本,，無線網(wǎng)絡(luò)的高速率、高可靠,、可信任,，以及大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字對象標識解析等技術(shù)的不斷完善,，互聯(lián)網(wǎng)正在從人聯(lián)網(wǎng)向人和萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變;從主要為個人服務(wù)的消費型互聯(lián)網(wǎng),，向同時也為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展,。

　　實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變，將會充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新一代技術(shù)和商業(yè)價值的潛力,，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)集聚優(yōu)化各類生產(chǎn)要素資源的優(yōu)勢,，構(gòu)建新的生產(chǎn)組織體系和發(fā)展模式，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的作用將更為廣泛,、更為深刻,。在國際上這方面的賽程現(xiàn)在已經(jīng)開場，競爭相當激烈,。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位方向,。

　　從制造業(yè)角度看，我國是制造業(yè)大國,，已經(jīng)形成完整的具有比較優(yōu)勢的制造工業(yè)體系,。但是近十多年來，技術(shù)革命引發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，正在重塑全球經(jīng)濟新格局,。

　　在國際上，即使是工業(yè)化進程已完成的國家,，在已有工業(yè)強國基礎(chǔ)上,，仍然提出“再工業(yè)化”、先進制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，有的工業(yè)國明確指出意在應(yīng)對中國挑戰(zhàn),。在國內(nèi)，經(jīng)濟下行壓力和經(jīng)濟新常態(tài)的形成,，都需要加快結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。制造業(yè)肩負著去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長的重任,。“中國制造”的提質(zhì)增效升級已是一項十分緊迫任務(wù),。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要路徑,，是加快“中國制造”提質(zhì)增效升級的重大舉措。

　　推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,，既是“中國制造”提質(zhì)增效升級的需要,，也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟更為廣泛、更為深刻影響國民經(jīng)濟的必由之路,。實質(zhì)上是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對制造業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動作用，使制造業(yè)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)為代表的新的基礎(chǔ)設(shè)施上來,，實現(xiàn)工業(yè)體系由機械化,、電氣化,、自動化邁向信息化的第三次飛躍。正如“意見”中強調(diào)的,，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合有利于形成疊加效應(yīng),、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng),，既加快新舊工業(yè)體系的轉(zhuǎn)換,，又培育互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)，延續(xù)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的輝煌篇章,。

　　制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,，主體是企業(yè)，包括制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，目前尤為重要的是前者,。要以激發(fā)現(xiàn)有制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動力為重點，尤其是對傳統(tǒng)企業(yè)的決策者,，要提升對互聯(lián)網(wǎng)+的認知度,，落實指導(dǎo)意見的各項政策。同時要鼓勵制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展多種形式的合作,，融合發(fā)展,，通過創(chuàng)新發(fā)展思路、模式,、業(yè)態(tài),，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，培育智能工廠,、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,、個性化定制、服務(wù)型制造,，分享經(jīng)濟等新型網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和消費新模式,。

　　《指導(dǎo)意見》從搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā),，強調(diào)要提升支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的三個能力,，即提升基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)解決方案,、安全保障等支撐能力,，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動能,。尤其強調(diào)要加快自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù),，核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺等四類新型基礎(chǔ)能力和平臺設(shè)施建設(shè),。這是基于互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)體系的“新四基”,。對于我國制造業(yè)來說，原有的工業(yè)“四基”還要補課,，基礎(chǔ)原器件,、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)新工藝和基礎(chǔ)性核心技術(shù),，仍有不少短板,，這不是僅靠互聯(lián)網(wǎng)就能解決的問題。在推進互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合過程中,，要同時發(fā)力兩個“四基”,，才會有好的效果，這也是融合的重要內(nèi)涵,。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)智能化發(fā)展的綜合信息物理基礎(chǔ)設(shè)施,，也是互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)全方位深度融合集成所形成的新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具備網(wǎng)絡(luò)功能,，實現(xiàn)機器,、物品、控制系統(tǒng),、信息系統(tǒng),、人之間的泛在聯(lián)接。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是也具備平臺功能,，通過工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)空間的集成,、處理與分析。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，實現(xiàn)智能化生產(chǎn),、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制和服務(wù)化延伸,。目前主要工業(yè)國都加緊研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu),，新的標準體系正在形成中，這是一件具有制高點意義的工作,。

　　《指導(dǎo)意見》把制造業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)了創(chuàng)新是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的靈魂,，制造業(yè)也是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場,。融合的成果不是一般的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，而是要產(chǎn)出新業(yè)態(tài),、新模式,、新效率、新競爭力。構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺尤為重要,，中小企業(yè)是“雙創(chuàng)”新生態(tài)中最有潛力,、又最需要幫助的群體。

　　深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,，潛力巨大，但相對于其他領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+有難度,。這項工作對國民經(jīng)濟發(fā)展意義重大,，需要政府重點關(guān)注、扶持,，既不可無所作為,，也切忌拔苗助長，特別在運用公共資金上,，需要多研究,、善選擇、講實效,，有問責,。

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