2020-06-19 23:01:57 sunmedia 1802
2016年以來,,為滿足國內(nèi)天然氣需求,,中國的液化天然氣(LNG)進(jìn)口快速增長,。同時,,美國天然氣產(chǎn)量和LNG出口產(chǎn)能大幅增加,,中美兩國在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作互補(bǔ)性較強(qiáng),。但當(dāng)前中美貿(mào)易形勢持續(xù)緊張,,政策和貿(mào)易環(huán)境存在較大的不確定性,,深入分析中長期中美LNG貿(mào)易合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,,中國LNG進(jìn)口量達(dá)到3813萬噸,,已超越韓國成為世界第二大LNG進(jìn)口國。同一時期,,美國天然氣產(chǎn)量快速增長,,LNG出口項目液化產(chǎn)能不斷提升,,目前已有和在建年產(chǎn)能約為7200萬噸,2023年美國有望成為世界三大LNG出口國之一,。中美兩國在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作潛力巨大,。
然而,自2018年4月以來,,中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,。美國對中國進(jìn)口商品進(jìn)行多輪加征關(guān)稅,與此同時,,中國采取了相應(yīng)的反制措施,。其中,對自美國進(jìn)口LNG自9月24日起加征關(guān)稅10%,。
我們知道,,美國中長期LNG資源在全球主要天然氣/LNG市場的銷售均存在諸多局限。中國又作為今后全球天然氣需求增長最快的國家,,是美國中長期LNG資源的主要潛在買家,。基于中國已簽署和未來可能簽署的美國長期LNG資源合同情況,,分析認(rèn)為,,若兩國貿(mào)易摩擦緩解,雙方在LNG貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大合作,,有助于滿足中國天然氣需求,,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來源多元化,也有助于美國擴(kuò)大投資和就業(yè),,化解天然氣富余產(chǎn)能;而若兩國貿(mào)易摩擦持續(xù)過久,,中美兩國將錯過中長期LNG貿(mào)易合作窗口期。以下具體分析:
貿(mào)易摩擦緩解情景
由于現(xiàn)有和在建美國LNG項目產(chǎn)能(約7200萬噸/年)絕大多數(shù)已通過簽署長期LNG購銷協(xié)議完成銷售,,因此在貿(mào)易摩擦緩解的情景下,,2023年前中國自美國進(jìn)口的LNG主要來自已簽署的長期LNG合同及采購現(xiàn)貨。
根據(jù)國際能源署的預(yù)測,,2023年左右中國較2017年新增LNG需求量約3000萬噸,,結(jié)合美國出口LNG規(guī)劃產(chǎn)能和目前新一輪出口項目的銷售情況,若美方企業(yè)提供有競爭力且可靠性和靈活性較好的LNG資源,,預(yù)計中國企業(yè)有望與美國LNG出口項目新簽長期LNG資源合同量約500萬~1000萬噸/年,,可帶動2~3個新一輪美國規(guī)劃LNG出口項目建設(shè)和至少50億~100億美元投資,。2025年后,,中長期美國LNG出口額將新增約20億~50億美元/年,有助于減少中美貿(mào)易逆差,。
貿(mào)易摩擦持續(xù)情景
若當(dāng)前形勢無法緩和,,中美貿(mào)易摩擦延續(xù)至2020年左右,從商業(yè)角度出發(fā),為避免產(chǎn)生額外稅負(fù),,中方企業(yè)或?qū)⒏嗟貜钠渌麌液偷貐^(qū)采購長期LNG資源,。例如,2018年9月10日,,中國石油與卡塔爾天然氣公司簽署340萬噸/年的長期LNG購銷協(xié)議,。
這樣,中美LNG貿(mào)易合作空間將大大縮小,,并降低中國企業(yè)與美國LNG出口項目簽署長期LNG購銷協(xié)議的可能性,。美國部分LNG出口項目因無法落實(shí)市場很難做出最終投資決策,其LNG規(guī)劃產(chǎn)能將難以實(shí)現(xiàn),。
在此情景下,,中國中長期LNG需求增量或?qū)⒂煞侵迖摇筒紒喰聨變?nèi)亞,、卡塔爾,、俄羅斯以及加拿大等其他國家和地區(qū)的LNG供應(yīng)增量來滿足。中美雙方企業(yè)可能錯過中長期LNG貿(mào)易展開合作的窗口期,,因錯過了中國天然氣市場快速發(fā)展時期,,美國LNG出口產(chǎn)能規(guī)模增長也將受到較大影響。
總之,,中美雙方在天然氣領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),,如果能擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作,不僅有助于滿足中國天然氣需求,,促進(jìn)中國天然氣來源多元化,,也有助于美國消化天然氣產(chǎn)能,帶動項目投資建設(shè),,增加國內(nèi)就業(yè),,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前是中美LNG行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,,如果雙方因貿(mào)易摩擦錯過合作窗口期,,美國多個LNG出口項目可能因無法落實(shí)市場而難以進(jìn)行投資建設(shè)。雙方貿(mào)易摩擦持續(xù)時間越長,,對中美擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作越不利,。只有兩國政府相向而行化解矛盾,共同構(gòu)建穩(wěn)定良好的政策環(huán)境,,中美雙方企業(yè)才能開展互利共贏的LNG貿(mào)易和投資合作,。
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