10月26~27日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。他強調，嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規(guī)企業(yè)權益，是深化環(huán)保領域“放管服”改革的重要內容。生態(tài)環(huán)境部將采取三方面措施深入扎實推進禁止環(huán)保“一刀切”工作。

一是出臺一個更詳盡的堅決禁止環(huán)保“一刀切”文件，針對可能產生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領域和監(jiān)管措施，逐一提出工作要求，壓實工作責任，同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規(guī)范自由裁量權等方面，制定措施，建立長效機制。

二是組織兩個環(huán)保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強化監(jiān)督，把環(huán)保“一刀切”作為其中重要內容，開展專項檢查。

三是查處通報一些典型案例，要求和督促地方嚴肅處理，并向社會公開通報，發(fā)揮警示作用。

李干杰要求，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務，按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要，科學制定實施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產整治措施。

中國化工報記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”即將全面啟動，將組建5個督察組，組長由朱小丹、朱之鑫、吳新雄等擔任，采取“一托二”的方式，分別負責對山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份開展“回頭看”督察進駐工作，對地方環(huán)保“一刀切”的強化監(jiān)督將被作為其中重要內容。

事實上，對于環(huán)保“一刀切”、不作為、亂作為等問題，包括化工在內的很多行業(yè)企業(yè)都怨聲載道。因為只要中央環(huán)保督察組一到達，化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)經常要被整體關閉，這不但讓環(huán)保達標、合法合規(guī)的企業(yè)遭受重大損失，也不利于將地區(qū)的環(huán)保問題暴露出來，可以說有百害而無一利。

許多企業(yè)都反映，一些企業(yè)通過大量投入，進行升級改造，已經在環(huán)保安全上達到較高水平，“一刀切”的關停方式對合規(guī)的、規(guī)模化的生產企業(yè)來說有失公平。希望政府不要傷害在環(huán)保方面遵紀守法的企業(yè)。

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