據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站18日消息，發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部,、人社部、國(guó)土資源部,、國(guó)資委,、稅務(wù)總局,、證監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》,，要求更加卓有成效地推動(dòng)混合所有制改革,，探索中央企業(yè)集團(tuán)公司層面開(kāi)展混合所有制改革的可行路徑等，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)推動(dòng)混合所有制改革,。

無(wú)獨(dú)有偶,，就在18日同一天，廣譽(yù)遠(yuǎn)(600771)實(shí)際控制人郭家學(xué)及控股股東東盛集團(tuán)與新疆國(guó)資委背景的中泰集團(tuán)簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,。協(xié)議顯示,，中泰集團(tuán)擬通過(guò)增資擴(kuò)股及受讓股權(quán)等方式重組東盛集團(tuán)，重組完成后,，中泰集團(tuán)將持有東盛集團(tuán)35%股權(quán),，成為東盛集團(tuán)重要的戰(zhàn)略股東。

歷史總是有著驚人的相似,。自2003年廣譽(yù)遠(yuǎn)（前身為國(guó)有資產(chǎn)的山西中藥廠）被當(dāng)時(shí)大型現(xiàn)代化民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)——西安東盛集團(tuán)投資控股,，郭家學(xué)將廣譽(yù)遠(yuǎn)傳統(tǒng)老店，發(fā)展成為集中成藥研發(fā),、生產(chǎn),、銷售于一體的著名中藥企業(yè)，如今廣譽(yù)遠(yuǎn)市值已突破百億大關(guān),，廣譽(yù)遠(yuǎn)再次回歸國(guó)有民營(yíng)混合所有,，此番資本運(yùn)作耐人尋味。

資料顯示,，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成立于2012年7月,，注冊(cè)資本19.44億元，由新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委100%控股,，中泰集團(tuán)旗下?lián)碛猩鲜泄局刑┗瘜W(xué),。

引狼入室還是甜蜜婚姻？

“在國(guó)家倡導(dǎo)國(guó)企民企混改的大背景下,，公司把握良好契機(jī),，與中泰集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，符合兩方利益,?！睎|盛集團(tuán)郭家學(xué)表示，中泰集團(tuán)是作為戰(zhàn)略投資者與公司進(jìn)行股權(quán)方面的合作,，更多的是從資源方面對(duì)公司未來(lái)發(fā)展提供支持,，中泰集團(tuán)的加入，也將持續(xù)為東盛集團(tuán)發(fā)展賦能，雙方有望構(gòu)筑三個(gè)協(xié)同效應(yīng),。第一,，構(gòu)筑兩家企業(yè)的資本協(xié)同效應(yīng)，東盛集團(tuán)與中泰集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)合作,，有望增強(qiáng)東盛集團(tuán)資本實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升公司在中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的更深更寬不可逾越的“護(hù)城河”,。第二,，將打造資源協(xié)同效應(yīng)，廣譽(yù)遠(yuǎn)生產(chǎn)所需部分道地藥材如烏拉爾甘草,、肉蓯蓉,、伊貝母、羅布麻,、鎖陽(yáng),、枸杞、赤芍,、紅花,、鹿茸、雪蓮等幾十味道地藥材取自新疆地區(qū),，與中泰集團(tuán)的合作,，中泰集團(tuán)將支持東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)在新疆建設(shè)大規(guī)模中醫(yī)藥材基地，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化,。第三,，中泰集團(tuán)正在布局醫(yī)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用幾年時(shí)間將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中泰集團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)之一,，兩家企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，利用東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)平臺(tái)助力集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是一條捷徑。三個(gè)協(xié)同效應(yīng)能夠顯著提升東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)核心能力,，有利于快速推進(jìn)打通廣譽(yù)遠(yuǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，加快廣譽(yù)遠(yuǎn)成為銷售過(guò)百億市值超千億的發(fā)展步伐。

對(duì)于此次重組,，中泰集團(tuán)董事長(zhǎng)王洪欣表示,，中泰集團(tuán)與東盛集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，是雙方站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn),，以新時(shí)代發(fā)展視角來(lái)審視雙方產(chǎn)業(yè)布局,、資源優(yōu)勢(shì)與未來(lái)發(fā)展的結(jié)果。他指出,，新疆作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū),，連接著中亞沿線國(guó)家和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,，是世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊,。廣譽(yù)遠(yuǎn)作為全國(guó)歷史最悠久的老字號(hào)中醫(yī)藥企業(yè),，其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品正是中國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)藥文化的具體體現(xiàn),。

中泰集團(tuán)與東盛集團(tuán)合作后,，利用新疆的地緣優(yōu)勢(shì)，以中醫(yī)藥文化傳播和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣為引領(lǐng),，將廣譽(yù)遠(yuǎn)的中醫(yī)中藥推廣到中亞沿線國(guó)家和歐洲經(jīng)濟(jì)圈,，為產(chǎn)品打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)通道，培育國(guó)際市場(chǎng)空間,，最終將開(kāi)放腹地變?yōu)殚_(kāi)放前沿,。

王洪欣同時(shí)還表示，未來(lái)中泰集團(tuán)將與東盛集團(tuán)一起大規(guī)模發(fā)展廣譽(yù)遠(yuǎn)所需要的中草藥原料種植基地和中藥飲片加工基地,，建立以提高質(zhì)量,、促進(jìn)增收脫貧為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，使合作成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措與促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié)的重要抓手和現(xiàn)實(shí)途徑,，這對(duì)中泰集團(tuán)來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模都會(huì)給中泰集團(tuán)帶來(lái)新的路徑,，以東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)為核心的大健康產(chǎn)業(yè)將成為驅(qū)動(dòng)中泰集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè),，雙方未來(lái)合作空間十分廣泛。

對(duì)于此次戰(zhàn)略重組,，可以看出合作雙方都非常認(rèn)可,，也對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿了信心，但事實(shí)真的如此嗎,？對(duì)此記者想起10多年前的阿里巴巴戰(zhàn)略吸引雅虎投資的事件,。

先把故事鏡頭調(diào)轉(zhuǎn)到13年前，2005年8月,，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里有一個(gè)非常具有爆炸性的新聞：雅虎宣布以10億美金收購(gòu)阿里巴巴35%的股份,，同時(shí)把雅虎中國(guó)作為一個(gè)嫁妝送給馬云。這是當(dāng)時(shí)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最大的投資額,，而且這個(gè)記錄保持了很長(zhǎng)時(shí)間,，直到2011年，京東融資15億美金,，才打破了阿里巴巴的這一記錄,。所以這在當(dāng)年是一個(gè)特別轟動(dòng)的新聞，也被認(rèn)為是馬云在他創(chuàng)業(yè)以來(lái)所獲得的最大成功！

我們?cè)賹㈢R頭聚焦到此次資本運(yùn)營(yíng)操盤(pán)手郭家學(xué)身上,，這個(gè)愛(ài)在資本市場(chǎng)“搞事情”的西北漢子,，曾經(jīng)大手筆收購(gòu)了30多家醫(yī)藥企業(yè)，打造了一條涵蓋醫(yī)藥研發(fā),、生產(chǎn),、營(yíng)銷、物流,、保健品在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈,。如今他又把國(guó)企民企混改“搞成了”。

國(guó)有企業(yè)混改,，民營(yíng)企業(yè)能“掌權(quán)”嗎,？

全國(guó)混改過(guò)程中，太多經(jīng)驗(yàn)是,，民企有股權(quán)沒(méi)實(shí)權(quán),。操作結(jié)果往往是，公私體制價(jià)值觀不同,，可與你同甘,，但不共苦。艱難磨合后,，國(guó)企重程序,，民企重效益，不協(xié)調(diào)常常誘發(fā)矛盾,。

值得注意的是,，在此次戰(zhàn)略合作過(guò)程中，為保障中泰集團(tuán)資金安全和投資保值增值,，中泰集團(tuán)可選擇優(yōu)先股,，享受固定收益，并在投資10年后,，可以選擇股權(quán)被郭家學(xué)回購(gòu)等方式退出,，郭家學(xué)及東盛集團(tuán)給予中泰集團(tuán)相應(yīng)的資金收益。郭家學(xué)透露,，以增資擴(kuò)股方式引入中泰集團(tuán),，中泰集團(tuán)將全力支持廣譽(yù)遠(yuǎn)按照此前制定的五年和十年規(guī)劃穩(wěn)健發(fā)展，公司經(jīng)營(yíng)層也會(huì)不忘初心,，堅(jiān)持良心制藥,，為引領(lǐng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的復(fù)興盡心竭力。

隨著經(jīng)濟(jì)大格局發(fā)生變化,，“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象較為突出,。有專家表示,，本輪民營(yíng)企業(yè)尋求國(guó)營(yíng)企業(yè)資金重組，正是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的好契機(jī),。民企面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行劇烈壓力需要多元化融資,，民企不這樣做就得不到資金，成本降不下去,。民企與國(guó)營(yíng)企業(yè)混改,，企業(yè)就活了，利潤(rùn)就有了,，就業(yè)就保持了,，這似乎是一個(gè)皆大歡喜的結(jié)果。

國(guó)企改革有現(xiàn)成的章法就是管資本不管企業(yè),，所以民營(yíng)企業(yè)可以靈活進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，利用體量龐大,、資金雄厚的國(guó)資集團(tuán)，這些對(duì)廣譽(yù)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)積極的信號(hào),，對(duì)廣譽(yù)遠(yuǎn)擴(kuò)大化生產(chǎn)和資本市場(chǎng)振奮都將起到深遠(yuǎn)的影響,。