2020-06-19 23:01:57 sunmedia 4751
國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院,近期將發(fā)布。以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋及聯(lián)動(dòng);2017年,將建成集金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息于一體的統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,每一個(gè)公民、法人和社會(huì)組織將會(huì)擁有惟一的信用代碼。社會(huì)信用體系建設(shè)將駛上快車道。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及商業(yè)運(yùn)行模式的更新,尤其是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大背景下,以前很多人與人之間關(guān)系的構(gòu)成,人與物之間關(guān)系的構(gòu)成,以及社會(huì)大部分生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成,都已從看得見摸得著的“眼見為實(shí)”階段,進(jìn)入了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)中“看不見的戰(zhàn)線”。這是一種社會(huì)進(jìn)步,但這種進(jìn)步也有其“看不見的痛”。這種隱痛就是藏在各種社會(huì)關(guān)系中的信用危機(jī),并且,這種信用危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重地掣肘了現(xiàn)代社會(huì)大協(xié)作的健康發(fā)展。
單從一個(gè)層面讓講,國(guó)家社會(huì)信用體系的建設(shè),會(huì)在一定程度上減緩信用危機(jī)的形成,它對(duì)消腫化淤會(huì)產(chǎn)生積極的作用。然而,它充其量也只能是一劑味性甘平的“保健品”,而非根治頑疾的靈丹妙藥。因?yàn)閺牧硪粋€(gè)層面上講,社會(huì)信用體系只是一個(gè)集成發(fā)布平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)的特征,只是對(duì)信息加以技術(shù)性的整合處理,使人們可以方便地看到相關(guān)的信息,但是它難以包括信息產(chǎn)生的本源。這就是說(shuō),治理信息的本源,并不是這個(gè)集成發(fā)布平臺(tái)的強(qiáng)項(xiàng)。
信用危機(jī)的出現(xiàn),在于本源的不清潔。如果將金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等關(guān)鍵詞之前再加上另一個(gè)關(guān)鍵詞“虛假信息”在網(wǎng)上搜一下,就可以看到多達(dá)上千頁(yè)的相關(guān)新聞報(bào)道,其中有很多都與相關(guān)部門自己造假或助紂為虐有關(guān)。一些部門可以給一些人開據(jù)出想要的虛假信息,但在百姓的眼里,這些卻都是合法的有效的信息。可以說(shuō)各種部門協(xié)助造假事件層出不窮,但這只是因?yàn)槟臣缸訓(xùn)|窗事發(fā)后牽連出來(lái)的偶然結(jié)果,如“四證姐”“八本哥”,還有交通管理部門的某些受賄后的私下分贓。出了事之后可以查到這些“真實(shí)的虛假”,而如果沒出事,還會(huì)存在多少“虛假的真實(shí)”呢?如果這些出自官方的“真實(shí)的虛假”出現(xiàn)在國(guó)家的社會(huì)信用體系的信息庫(kù)里,那么它是算虛假的還是算真實(shí)的呢,這是不是對(duì)國(guó)家權(quán)威性的減損呢?
所以說(shuō),治理社會(huì)信用危機(jī),并不是建一個(gè)信用信息平臺(tái)就能萬(wàn)事大吉的。它需要的是信息本源的深度清潔,如果本源清潔了,既使沒有這樣的大型平臺(tái),信用危機(jī)也會(huì)減輕很多,當(dāng)然不能否認(rèn)有這樣的平臺(tái)輔助效果會(huì)更好。然而,本源清潔的事,歸根結(jié)底還是法制的事,如果出現(xiàn)了虛假信息,不管這個(gè)信息是出自哪個(gè)官方部門,都無(wú)一例外地依法懲治,既使是過了很長(zhǎng)時(shí)間當(dāng)事人已經(jīng)退休或已不在任,也要依法溯追,如果法制落實(shí)到了這個(gè)地步,那么社會(huì)信用危機(jī)就會(huì)無(wú)水而亡。
建立國(guó)家層面的社會(huì)信用體系,是一個(gè)值得稱道的好事,但不能誤以為有了這個(gè)平臺(tái)就可以高枕無(wú)憂了,社會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀地看待它的作用,而不能從概念上任意夸張它的作用。國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院,近期將要發(fā)布,這說(shuō)明社會(huì)信用體系建設(shè)駛上了快車道,但應(yīng)當(dāng)警示的是,沒有法制的快速跟進(jìn),快車道上也會(huì)堵車。如果說(shuō)國(guó)家層面的社會(huì)信用體系是一艘航母,那么它必須要有法制的護(hù)衛(wèi)艦來(lái)為其護(hù)航。
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