2020-06-19 23:01:57 sunmedia 3154
“依法經(jīng)營,做誠信經(jīng)營的模范;誠信為本,,履行第一責(zé)任人義務(wù);提高應(yīng)急處置能力,,確保商品質(zhì)量;堅(jiān)決抵制非法添加,,建立健全食品退市,、找回、銷毀制度和食品企業(yè)安全誠信檔案,;推動食品安全誠信教育和培訓(xùn),,打造食品企業(yè)信譽(yù)品牌;推動食品安全全程追溯,;提升食品信息化水平,;杜絕虛假宣傳,規(guī)范行為準(zhǔn)則,;在行業(yè)中形成‘明信知恥、懲惡揚(yáng)善’的道德風(fēng)氣”,。6月14日在“中國食品安全誠信宣言大會暨首屆食品誠信聯(lián)盟峰會”會上,,中商聯(lián)黨委副書記安惠民宣讀了《中國食品行業(yè)誠信倡議書》。
第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮發(fā)來賀信指出,,近年來,,一系列食品安全政策措施相繼出臺實(shí)施,查處了一批典型案件,,消除了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患,,我國食品安全形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。
顧秀蓮表示,,我國是食品生產(chǎn)消費(fèi)大國,,食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化,、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還較低,,在食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、人才隊(duì)伍、技術(shù)裝備等方面,,還存在薄弱環(huán)節(jié),,生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大,、高度分散,,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難,各類食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生,。因此,,加強(qiáng)食品安全任務(wù)十分艱巨,食品安全誠信建設(shè)尤為重要,。
誠信建設(shè)
中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國社會發(fā)展年度報(bào)告2013》顯示,,食品安全已成為公眾最不滿意的前三大事項(xiàng)之一。因此,,建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度,,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度,已經(jīng)成為解決食品安全的根本,。
會上,,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長鄭新立強(qiáng)調(diào),建立誠信理念尤為重要,,食品生產(chǎn)者和銷售者都要樹立誠信理念,,企業(yè)才能長久發(fā)展,才能贏得消費(fèi)者信任,。同時(shí),,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),、促進(jìn)和引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)開展食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn),制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,提供技術(shù)幫助和指導(dǎo),,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營的責(zé)任意識,推動行業(yè)的健康發(fā)展。此外,,建立食品安全制度,。建立食品質(zhì)量標(biāo)識制度和食品原產(chǎn)地追溯制度,這兩項(xiàng)制度是食品安全制度的核心,。鄭新立提出,,第一步先針對進(jìn)超市的食品建立食品安全制度,逐步引導(dǎo)企業(yè)自律行為和農(nóng)民種植行為,,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,保障食品安全生產(chǎn)。
國務(wù)院食品安全委員會專家委員會專家邊振甲認(rèn)為,,誠信是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵,,是食品行業(yè)的生存之道,立業(yè)之基,,要把誠信價(jià)值觀融入到企業(yè)日常生產(chǎn),、經(jīng)營和行業(yè)規(guī)范,深刻認(rèn)識誠信的重要性,。第一,,要強(qiáng)化制度建設(shè),完善行業(yè)誠信體系,,要進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī),,健全最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,,為監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù),,要以完善信譽(yù)記錄制度為基礎(chǔ),以細(xì)化誠信評價(jià)準(zhǔn)則為保障,,以健全問題信息披露和守信激勵制度為支撐,,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正讓誠信守法者得到褒獎,,讓失信枉法者收到懲戒,。第二,要加強(qiáng)誠信教育,,激發(fā)食品行業(yè)誠信的內(nèi)在動力,,要推動社會公德、個(gè)人品德,、誠信道德教育常態(tài)化,讓誠信守法成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本準(zhǔn)則,,讓企業(yè)牢固樹立誠信守法價(jià)值觀,,自覺履行生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。第三,要強(qiáng)化監(jiān)督治理,,增強(qiáng)食品行業(yè)誠信的外部約束,,嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步完善食品安全信息發(fā)布制度,,及時(shí)曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,落實(shí)有獎舉報(bào)制度。第四,,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),,廣泛宣傳誠信守法經(jīng)營的典型經(jīng)驗(yàn),加大褒揚(yáng)激勵力度,。
源頭把控
“食品安全是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要堅(jiān)持源頭治理,,標(biāo)本兼治,,保證食品安全?!比缃裾呀?jīng)逐漸在相關(guān)政策法規(guī)方面加快了監(jiān)管力度,,然而,解決食品安全問題的重中之重就是要從把控好“源頭”及“生產(chǎn)”,。
國家發(fā)展與改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長方言表示,,食品安全的源頭是農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)是主要基礎(chǔ),。我國在經(jīng)營方面,,對于食品安全的保障有很大制約的,主要是經(jīng)營方式,,我國有2億農(nóng)戶,,40萬家食品企業(yè),食品經(jīng)營主體232萬家,、這些小而散的經(jīng)營方式,,對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平有很大制約。同時(shí),,檢測條件和監(jiān)測能力有限,,目前實(shí)現(xiàn)了900多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)縣的全覆蓋,計(jì)劃在2015年之前,,實(shí)現(xiàn)從省到地到縣農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋,,監(jiān)測能力將有很大提高。
方言表示,,下一步政府要做的是,,第一,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理,治地治水,,產(chǎn)地環(huán)境治理,,劃定實(shí)用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地區(qū)域,集中對土地進(jìn)行治理,。進(jìn)一步研究重金屬污染的治理措施,。第二,控費(fèi)控藥控添加劑,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投放的使用監(jiān)測,,主要是產(chǎn)地批發(fā)市場的監(jiān)測,推進(jìn)供銷社改革,,從源頭控制農(nóng)藥品種,。第三,做到種養(yǎng)結(jié)合,,農(nóng)牧結(jié)合的良性循環(huán),。建立土地、種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)三位一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,。第四,企業(yè)要重視品牌效應(yīng),,培育名優(yōu)品牌,。
企業(yè)自律
在保障食品安全過程中,作為食品生產(chǎn)企業(yè),,是食品安全保障體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),。要抓好食品安全,除了靠政府監(jiān)管和社會監(jiān)督外,,最根本的還是靠企業(yè)的誠信和自律,。因此,企業(yè)要加強(qiáng)自身的質(zhì)量體系建設(shè),;要合理分配財(cái)力和利潤,,進(jìn)行公平有序的競爭。
會上,,中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛表示,,廣大食品企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,強(qiáng)化法律意識,、責(zé)任意識,,提高道德水準(zhǔn),努力成為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè),,致力于共同提升食品生產(chǎn)誠信道德水平,,確保食品質(zhì)量安全,。
在社會責(zé)任和企業(yè)自律方面,沃爾瑪(中國)投資有限公司中央政府事物總監(jiān)周偉萍介紹說,,沃爾瑪有著嚴(yán)格的食品安全管理體系,如供應(yīng)商審核與管理,、內(nèi)部合規(guī)管理,、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品配送,、消費(fèi)者服務(wù)等,。沃爾瑪還委托第3方對店內(nèi)員工操作規(guī)范進(jìn)行月度審核,公司以廣東,、上海為中心,,分別推出食品安全移動檢測車,有效地幫助沃爾瑪門店和鮮食配送中心監(jiān)控食品安全,。未來,,沃爾瑪還將引入先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng),加強(qiáng)科學(xué)管理和監(jiān)控,,提升食品安全管理水平,。
家樂福中國區(qū)食品安全經(jīng)理董涵表示,家樂福致力于為消費(fèi)者提供安全健康的食品,,努力創(chuàng)建企業(yè)食品安全誠信體系,。一是建立可追溯體系。二是對供應(yīng)商也有著嚴(yán)格的把控體系,。在產(chǎn)品銷售過程中,,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格,將在全國范圍內(nèi)同批次及時(shí)撤回,。三是在全國范圍內(nèi)建立了食品安全實(shí)驗(yàn)室,,除了覆蓋全國的47個(gè)快速食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室,我們還先后在北京,,上海,,重慶以及沈陽成立了4個(gè)一級食品安全實(shí)驗(yàn)室。并配備了氣相色譜儀,,液相色譜儀等儀器,,每日可對食品進(jìn)行農(nóng)殘,獸藥殘留,,食品添加劑等65項(xiàng)指標(biāo)的檢測,。