2020-06-19 23:01:57 sunmedia 3041
由工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進司,、江蘇省國防科技工業(yè)辦公室主辦,,工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心(CSIP),、國防科技工業(yè)科技成果推廣研究中心及江蘇省丹陽市人民政府承辦的2014軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化展示交流會在江蘇省丹陽市召開。工信部軍民結(jié)合推進司司長尹衛(wèi)軍,,江蘇省經(jīng)信委副主任,、省國防科工辦主任秦雁,國防科工局發(fā)展計劃司副司長曲克波等共計300多人參加了本次會議,。
會上,,尹衛(wèi)軍表示,加快軍民用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移既是推動軍民融合深度發(fā)展的重要內(nèi)容,,也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快建設先進國防科技工業(yè)的內(nèi)在要求,,是工業(yè)和信息化系統(tǒng)必須持續(xù)加以推進的重點工作。
亟須優(yōu)化結(jié)構(gòu)
推動軍民融合深度發(fā)展,,意在建設強大的國防和強大的國民經(jīng)濟,,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設,立足我國國情,,將國防和軍隊建設融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中,,寓軍于民、軍民一體化發(fā)展,。發(fā)揮政府主導“看得見的手”和市場調(diào)節(jié)“看不見的手”的作用,,加快軍民用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移,使軍民用技術(shù)資源得到合理配置和充分利用,,為經(jīng)濟建設和國防建設提供一個相互兼容的經(jīng)濟和技術(shù)平臺,,有助于形成全要素、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,。
當前,我國工業(yè)總體上仍處于發(fā)展中期,,結(jié)構(gòu)不合理,、核心技術(shù)受制于人、發(fā)展方式粗放,、資源環(huán)境約束加劇,迫切要求改變高投入,、高消耗,、高污染的粗放發(fā)展模式。在推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,,加快軍工高技術(shù)在民用領(lǐng)域的應用,,在國防科技工業(yè)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,積極吸納民用優(yōu)勢資源和先進技術(shù),,實現(xiàn)一份投入,、兩份產(chǎn)出,既有利于武器裝備研制供應鏈向國家大工業(yè)基礎(chǔ)延伸,,也有利于促進工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,,提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、水平和投資使用效率,。
示范基地產(chǎn)值超萬億
工信部擔負著推動建立和完善軍民結(jié)合,、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的重要職責。幾年來,,工信部與各級政府,、軍隊有關(guān)部門密切配合,,把促進軍民用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移作為推動軍民融合深度發(fā)展的重要突破口,取得了積極的成效,。
《關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》,、《關(guān)于促進軍民融合式發(fā)展的指導意見》印發(fā),大力促進了軍民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,,為發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境,。此外,在民間資本進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域,、軍品增值稅管理等方面的政策也得到進一步完善,,政策環(huán)境得到新的優(yōu)化。
目前由國務院和軍隊23個部門參加的部際協(xié)調(diào)小組已經(jīng)成立,,工信部任組長單位,,國家發(fā)改委、財政部,、國防科工局,、總裝備部任副組長單位,協(xié)調(diào)解決跨部門,、跨領(lǐng)域的重大事項,,頂層協(xié)調(diào)不斷探索新的機制。
工信部已認定的26個國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地,,去年工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元,。軍工企業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”的熱情也被進一步激發(fā),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,,初步形成了軍品為本,、民品興業(yè)的發(fā)展新格局。軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,。
工信部定期編制發(fā)布的“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”目錄,,拓寬軍民用信息交流渠道,聯(lián)合財政部共同建設的國家軍民結(jié)合公共服務平臺于今年上半年投入試運行,,公共服務能力進一步提高,,公共服務取得新的成效。
強化政府主導
信息不對稱一直是困擾軍民融合領(lǐng)域的重大問題,,尹衛(wèi)軍強調(diào),,在充分發(fā)揮市場作用的同時,需強化國家主導作用,,持續(xù)推動軍民用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移,。力爭到2020年,基本實現(xiàn)軍工與民口資源的互動共享,,社會資本進入軍工領(lǐng)域取得新進展,,“民參軍”范圍進一步擴大,,軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
尹衛(wèi)軍指出了今后具體的政策走向和工作重點,,一是充分發(fā)揮國家軍民結(jié)合公共服務平臺的作用,,發(fā)布技術(shù)與產(chǎn)品信息和需求信息,繼續(xù)推動信息公開,。二是協(xié)調(diào)通過國防科技工業(yè)動態(tài)保軍科目等多種渠道,,大力支持優(yōu)秀技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化。三是以衛(wèi)星遙感應用軍民通用標準建設為試點,,探索開展軍民通用標準體系建設,。四是建立和完善中介服務體系,引導投融資,、咨詢服務等專業(yè)化中介服務機構(gòu)參與軍民用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移,。五是就“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”過程中存在的深層次問題,協(xié)調(diào)開展有關(guān)重大問題的研究,。尹衛(wèi)軍結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特色優(yōu)勢,,希望江蘇省和丹陽市積極探索,勇于創(chuàng)新,,為國家軍民融合深度發(fā)展積累經(jīng)驗,。
本次會議發(fā)布了2014年度《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》、《高新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》,。兩目錄首次由工信部辦公廳,、國家國防科技工業(yè)局綜合司聯(lián)合印發(fā)。其中《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》共涉及電子信息(含北斗衛(wèi)星民用產(chǎn)業(yè)化專題),、新材料,、先進制造(含動力與傳動專題)、新能源,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域150項“軍轉(zhuǎn)民”技術(shù)成果?!陡咝录夹g(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》涵蓋雷達,、通信、微特電機,、無人機,、機器人和遙感數(shù)據(jù)處理等6個領(lǐng)域100個技術(shù)項目。
會議還重點介紹了國家軍民結(jié)合公共服務平臺建設和試運行情況,,特邀軍隊和軍工領(lǐng)域?qū)<医榻B相關(guān)技術(shù)需求,,交流軍民用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化典型案例和中介服務機構(gòu)服務模式,針對地方產(chǎn)業(yè)特色推介優(yōu)秀技術(shù)項目,。
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