12月1日,，2014年全國電機(jī)能效提升工作會議在廣東東莞召開,。“提升電機(jī)能效,，是工業(yè)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域,，是工業(yè)綠色發(fā)展專項行動的重要抓手,。”工業(yè)和信息化部黨組副書記,、副部長蘇波在會上表示,，此次會議旨在交流推進(jìn)電機(jī)能效提升工作的政策、技術(shù)和推廣模式,，明確重點,，創(chuàng)新務(wù)實地完成電機(jī)能效提升工作目標(biāo)任務(wù),。

　　會議總結(jié)了2013年以來全國電機(jī)能效提升計劃實施及進(jìn)展情況，交流了地方好的模式,、做法及出臺的政策措施,，安排部署下一步工作。與會代表參觀了注塑機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造現(xiàn)場,；廣東省,、東莞市、武漢市,、鎮(zhèn)江市及華中數(shù)控等單位分別從電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造的政策,、模式、技術(shù)等方面做了交流,。

　　電機(jī)節(jié)能迫在眉睫?

　　蘇波指出,，近年來，我國工業(yè)化得到快速發(fā)展,，工業(yè)整體素質(zhì)明顯改善,，國際地位顯著提升。但過于追求速度的工業(yè)化進(jìn)程,，使我國在成為世界制造業(yè)第一大國的同時,，付出了不小的代價。資源能源和環(huán)境問題已成為制約我國工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要瓶頸,。?

　　電機(jī)是用電量最大的終端用能設(shè)備,，目前我國電機(jī)保有量約17億千瓦，總耗電量約3萬億千瓦時,，電機(jī)耗電占全社會總用電量的64％,、工業(yè)用電的75％。與此同時,，我國電機(jī)系統(tǒng)（電機(jī)與拖動設(shè)備）運行效率比國外低10~20個百分點,。據(jù)估算，電機(jī)能效每提高1個百分點,，每年可節(jié)約用電260多億千瓦時,；若電機(jī)系統(tǒng)效率提升5~8個百分點，則每年節(jié)約的電量相當(dāng)于2~3個三峽電站的發(fā)電量,。

　　因電機(jī)在節(jié)能低碳領(lǐng)域的特殊性,，發(fā)達(dá)國家都將提高電機(jī)能效作為重要的節(jié)能措施。美國從1997年開始強制推行高效電機(jī),，2011年又強制推行超高效電機(jī),；歐盟于2011年也開始強制推行高效電機(jī)。通過國家立法、高效電機(jī)系統(tǒng)研發(fā),、推廣應(yīng)用等方面的努力,，發(fā)達(dá)國家在用電機(jī)能效處于較高水平。

　　蘇波表示,，電機(jī)能效提升潛力大，涉及面廣,，綜合性強,。希望通過組織實施電機(jī)能效提升計劃，一方面能夠進(jìn)一步完善節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強機(jī)制和模式創(chuàng)新,。另一方面能夠推動電機(jī)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)制造業(yè)強國戰(zhàn)略,、實現(xiàn)綠色制造,。同時，系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗,，還可為后續(xù)組織實施的工業(yè)鍋爐,、內(nèi)燃機(jī)能效提升計劃提供更好的借鑒。

　　提效工作初見效?

　　在相關(guān)部門的大力支持下,，工信部,、國家質(zhì)檢總局以提升電機(jī)系統(tǒng)能效為目標(biāo)，緊緊圍繞電機(jī)生產(chǎn),、使用,、回收及再制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大高效電機(jī)市場份額,，加快實施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造,，推進(jìn)電機(jī)高效再制造，加強督導(dǎo)監(jiān)管,，取得初步成效,。蘇波指出，一年多來,，工信部積極組織搭建宣傳服務(wù)支撐平臺,；加快建立激勵與約束機(jī)制相結(jié)合的政策體系、進(jìn)一步強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、建立約束機(jī)制,、積極爭取財政支持；加快組織專項推廣,；組織專項監(jiān)督檢查,；探索規(guī)模化的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造模式；加強國際交流與合作,。

　　據(jù)測算,，全國累計實施推廣高效、淘汰低效及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造4000多萬千瓦,，其中,，僅2013年就推廣高效電機(jī)1600萬千瓦，占2010~2013年累計推廣量的一半,，高效電機(jī)市場占有率由3年前的不足3%提升到目前的12%左右,。但在電機(jī)能效提升工作取得進(jìn)步的同時，電機(jī)能效提升是一項政策配套性強,、技術(shù)復(fù)雜,、涉及面廣、工作周期相對較長的系統(tǒng)工程,，全面完成電機(jī)能效提升計劃目標(biāo)任務(wù),，還有一些深層次問題需要解決突破。

　　電機(jī)生產(chǎn)設(shè)計領(lǐng)域,。絕大多數(shù)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的都是通用型號的電機(jī),，沒有針對不同行業(yè)和工況運行特點，個性化設(shè)計生產(chǎn)出的高效電機(jī)系統(tǒng),，導(dǎo)致電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)都是被動地為下游的風(fēng)機(jī),、泵、壓縮機(jī)企業(yè)配套,，在電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造的過程中,，缺少話語權(quán)。調(diào)速系統(tǒng),、傳動技術(shù)及自動化智能化的控制技術(shù)等距國外先進(jìn)水平尚有一定差距,，一定程度上制約了系統(tǒng)能效的提升。

　　重點用戶方面,。一是大部分電機(jī)應(yīng)用在企業(yè)主生產(chǎn)線或關(guān)鍵工序,，用戶對電機(jī)節(jié)能改造有顧慮。二是受經(jīng)濟(jì)下行和市場需求雙重疲軟影響,，企業(yè)主動進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的積極性減弱,。三是大多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)的技術(shù)改造人才，企業(yè)自身實施節(jié)能改造難度較大,。

　　第三方節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域,。合同能源管理公司良莠不齊，大多不掌握核心技術(shù),，缺少復(fù)合型人才,，資源技術(shù)整合能力有待進(jìn)一步提高,。節(jié)能量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、合同能源管理公司服務(wù)規(guī)范尚不完善,，誠信監(jiān)管體系有待進(jìn)一步加強,。合同能源管理公司規(guī)模小，輕資產(chǎn),，融資難是制約規(guī)?；?jié)能改造的主因。

　　從源頭杜絕“大馬拉小車”

　　在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),、工業(yè)發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益的形勢下,，以電機(jī)能效提升工作為引領(lǐng)，探索出更加適應(yīng)全面深化改革總體要求,、更加符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新模式,、新辦法,，全面提升終端用能設(shè)備能效,，對強化工業(yè)節(jié)能減排、推動工業(yè)綠色發(fā)展,、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，具有十分重要的意義。蘇波指出,，確保電機(jī)能效提升工作任務(wù)取得實效,，還需要國家、地方和企業(yè)的共同努力,。下一步將重點在以下幾個方面創(chuàng)新實踐,。

　　推進(jìn)規(guī)模化市場改造,。充分發(fā)揮電機(jī)能效提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,，整合風(fēng)機(jī)、泵,、壓縮機(jī)等企業(yè)及先進(jìn)成熟的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù),，組織研究節(jié)能診斷、改造方案確定,、方案實施,、節(jié)能量認(rèn)定、效益分享的運行模式,，為用戶提供系統(tǒng)化,、一站式服務(wù)，搭建多方參與,、利益共享,、風(fēng)險共擔(dān)的市場化節(jié)能改造平臺,。同時，組織力量分行業(yè)或分領(lǐng)域地制定注塑機(jī),、礦山磨機(jī),、機(jī)床電主軸及高效水泵、風(fēng)機(jī),、壓縮機(jī)等領(lǐng)域電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電改造專項推廣方案,，通過專題對接會、推廣會等形式,，加強與重點行業(yè)大企業(yè)集團(tuán)的對接,，推進(jìn)規(guī)模化的市場改造,，為地方和重點企業(yè)提供支撐服務(wù)和借鑒參考,。

　　創(chuàng)新推廣市場化改造模式。系統(tǒng)地總結(jié)廣東東莞等地區(qū)創(chuàng)新性的作法,，加強與金融機(jī)構(gòu)對接,，以技術(shù)能力強、服務(wù)質(zhì)量好,、有一定規(guī)模的合同能源管理公司為重點,，探索政府組織協(xié)調(diào)、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保,、金融機(jī)構(gòu)支持的融資模式,，解決資金瓶頸，探索出成熟的模式,，并加快在全國推廣,。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，培育一批資源整合能力強,、規(guī)范化服務(wù)的合同能源管理公司,。

　　開展一批示范工程。依托電機(jī)設(shè)計科研院所,，堅持需求導(dǎo)向,，開發(fā)生產(chǎn)更符合工況運行需求的高效電機(jī)系統(tǒng)，引領(lǐng)電機(jī)設(shè)計從高效電機(jī)向高效電機(jī)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,。組織在高效電機(jī)關(guān)鍵材料及裝備,，高效電機(jī)規(guī)模化生產(chǎn),、高效電機(jī)控制系統(tǒng)及重點用戶改造領(lǐng)域篩選一批示范工程,，繼續(xù)加強與財政等部門的溝通，積極爭取財政支持,，為電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造營造良好的政策環(huán)境,。

　　與此同時,，還要修訂提高工程領(lǐng)域設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從源頭杜絕“大馬拉小車”問題,。強化對機(jī)械制造行業(yè)及終端用能設(shè)備能效標(biāo)識工作的監(jiān)管,，制定電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電量認(rèn)定及廢舊低效電機(jī)規(guī)范化拆解標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和約束作用,。

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