我國煤炭工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，仍面臨一些深層次的矛盾和問題,，特別最近煤炭企業(yè)70%左右虧損,，表明煤炭工業(yè)在控制總量,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、安全生產(chǎn),、清潔利用,、深化資源改革等方面,，還面臨著重大挑戰(zhàn)。
　　在日前舉行的第六屆中國對(duì)外投資合作洽談會(huì)“天然氣及煤炭清潔利用國際合作論壇”上,，煤炭信息研究院副院長(zhǎng)劉文革指出,，煤炭是中國能源的“命根子”，必須堅(jiān)持以煤炭為主的發(fā)展思路,，實(shí)現(xiàn)煤炭高效清潔利用,，這是目前為止煤炭工業(yè)的惟一出路。
　　煤炭仍有發(fā)展空間
　　國家安全總局煤炭發(fā)展研究中心主任賀佑國介紹,，我國煤炭消費(fèi)主力一個(gè)是電力,、一個(gè)是能源、一個(gè)是化工,。其中,，發(fā)電用煤占到煤炭消費(fèi)的55.7%,，而主要發(fā)達(dá)國家發(fā)電用煤占到煤炭消費(fèi)的90%以上,。目前，我國煤炭消費(fèi)兩個(gè)行業(yè)仍有發(fā)展空間,，一個(gè)是電力,，一個(gè)是煤化工。2013年,，我國電力消耗煤炭21億噸,，根據(jù)預(yù)測(cè)，電力消耗煤炭峰值能達(dá)到27億噸,，還有6億噸的空間?，F(xiàn)在,，我國煤化工比較熱，如果按照各省的規(guī)劃和準(zhǔn)備的項(xiàng)目來看,，煤化工還可以用煤10億噸,，但實(shí)際上不可能達(dá)到。
　　根據(jù)預(yù)測(cè),，我國煤化工最多消耗3.5億噸,，現(xiàn)在已經(jīng)消耗1億多噸，還有2億噸的上升空間,。而鋼鐵和建材煤炭消耗已經(jīng)到了峰值,，到了平穩(wěn)階段，再下來是下降拐點(diǎn),。但是鋼鐵,、建材耗煤峰值和電力不是同步的，鋼鐵和建材耗煤峰值下降,，電力耗煤峰值就上升,，煤炭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生變化。
　　賀佑國指出,，我國煤炭需求峰值預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2020年,，峰值水平為45億噸，而我國現(xiàn)在煤炭產(chǎn)量37億噸,，進(jìn)口3億噸,，消費(fèi)量36.5億噸，實(shí)際消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)40億噸,。從需求的角度來說,，現(xiàn)在的煤炭消費(fèi)已經(jīng)接近峰值，不過仍要增長(zhǎng)10%~15%,，還有很大發(fā)展空間,。
　　煤炭發(fā)展瓶頸是環(huán)境
　　不可否認(rèn)，我國煤炭遇到了發(fā)展瓶頸,，從這幾年的霧霾可以看到,，真正約束煤炭消費(fèi)峰值的不是消費(fèi)，也不是生產(chǎn),，而是環(huán)境,。中國海洋石油總公司能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東認(rèn)為，我國的能源消費(fèi)現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是個(gè)量的問題,，還有一個(gè)質(zhì)的問題,，我國面臨最大的挑戰(zhàn)已經(jīng)不是能源供給的問題，而是環(huán)境可否持續(xù)的問題,。因此,，煤炭的清潔利用是對(duì)我國目前能源最大挑戰(zhàn)的課題,，也是世界最難、最大的課題,。
　　我國在煤炭清潔高效利用方面,，一是大力發(fā)展煤炭洗選加工，2013年入選能力達(dá)到23.5億噸,，入選量達(dá)到22.14億噸,，入選率達(dá)到59%。二是加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)文明保護(hù),，減輕煤炭生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞,，提升煤炭清潔生產(chǎn)水平，以及推廣保水,、煤瓦斯共采的技術(shù),。三是煤炭綜合利用，2013年煤矸石的利用率達(dá)到65%,，礦井水的利用率達(dá)到了64.6%,，煤層氣、瓦斯抽采量逐步提高,，2013年煤層氣抽采量150億立方米,，利用率68%，同比增長(zhǎng)10%和17%,。四是燃煤清潔發(fā)電,，通過燃煤發(fā)電機(jī)組的效率，包括環(huán)保,、排放標(biāo)準(zhǔn),，能夠達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)。
　　北京國能中電能源有限公司董事長(zhǎng)白云峰認(rèn)為,，燃煤之后的污染,，需要進(jìn)一步通過新設(shè)備和新材料的投入使用，降低到近零排放,。更關(guān)鍵是達(dá)到近零排放的同時(shí),，要實(shí)現(xiàn)能耗的降低，這是技術(shù)上必須要遵循的道路,。就是說,，未來治理污染的技術(shù)一定要降低能耗,，而不能形成新的過大能耗,，否則就是得不償失。
　　煤炭必須清潔利用
　　中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡衛(wèi)平表示,，能源現(xiàn)實(shí)主義和能源理想主義之間的平衡,，應(yīng)該從國家環(huán)境治理,，通過清潔能源這種方式更好地把原來的臟能源通過商業(yè)化手段變成同樣可以清潔利用的能源。
　　煤炭信息研究院副院長(zhǎng)劉文革指出,，節(jié)能減排,、環(huán)境保護(hù)、大氣污染都為我國實(shí)現(xiàn)煤炭的潔凈發(fā)展,、潔凈利用提供了很強(qiáng)的動(dòng)力或者外在的需求,，只要煤炭清潔利用技術(shù)改造合適，就能夠?qū)崿F(xiàn)清潔化利用,。
　　下一步,，我國在煤炭清潔高效利用方面要做好以下幾項(xiàng)工作。第一,、煤炭清潔開發(fā)與利用并舉,，貴在利用。依靠科技進(jìn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，著重推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方面的變革,，以生態(tài)容量作為基礎(chǔ)來確定煤炭生產(chǎn)能力，重點(diǎn)支持煤電一體化,，實(shí)現(xiàn)大型煤炭基地,；煤電一體化和煤化工一同建設(shè)，促進(jìn)煤炭由燃料向燃料與原料并舉轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)煤炭利用方式變革,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　第二,、推進(jìn)煤炭清潔利用與發(fā)展清潔能源,，適當(dāng)加快煤炭的清潔利用。在當(dāng)今煤炭消費(fèi)量大,，未來還將增加的情況下,，煤炭清潔利用和高效發(fā)展需要統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)要加強(qiáng)煤炭行業(yè)節(jié)能減排,，加強(qiáng)下游火電,、鋼鐵、石油等重點(diǎn)耗煤行業(yè)的脫硫,、脫硝,、除塵等改造工程，加強(qiáng)能源品質(zhì)管理,，初步提高原煤質(zhì)量,。
　　第三、處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。能源優(yōu)化調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,，不能一蹴而就,。當(dāng)前，我國煤炭發(fā)展仍然面臨著生產(chǎn)方式粗放等問題,，但煤炭的開發(fā)利用是全生命周期過程,，不僅涉及到煤炭本身，還涉及到煤炭下游比如電力,、冶金,、建材和化工等多個(gè)耗煤行業(yè)，因此在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化方面,，要正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,。 ? ?

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