我國煤炭工業(yè)在快速發(fā)展的同時，仍面臨一些深層次的矛盾和問題,，特別最近煤炭企業(yè)70%左右虧損,，表明煤炭工業(yè)在控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu),、安全生產(chǎn),、清潔利用、深化資源改革等方面,，還面臨著重大挑戰(zhàn),。
　　在日前舉行的第六屆中國對外投資合作洽談會“天然氣及煤炭清潔利用國際合作論壇”上，煤炭信息研究院副院長劉文革指出,，煤炭是中國能源的“命根子”,，必須堅持以煤炭為主的發(fā)展思路，實現(xiàn)煤炭高效清潔利用,，這是目前為止煤炭工業(yè)的惟一出路,。
　　煤炭仍有發(fā)展空間
　　國家安全總局煤炭發(fā)展研究中心主任賀佑國介紹，我國煤炭消費主力一個是電力,、一個是能源,、一個是化工。其中,，發(fā)電用煤占到煤炭消費的55.7%,，而主要發(fā)達(dá)國家發(fā)電用煤占到煤炭消費的90%以上。目前,，我國煤炭消費兩個行業(yè)仍有發(fā)展空間,，一個是電力，一個是煤化工,。2013年,，我國電力消耗煤炭21億噸，根據(jù)預(yù)測,，電力消耗煤炭峰值能達(dá)到27億噸,，還有6億噸的空間。現(xiàn)在,，我國煤化工比較熱,，如果按照各省的規(guī)劃和準(zhǔn)備的項目來看,，煤化工還可以用煤10億噸，但實際上不可能達(dá)到,。
　　根據(jù)預(yù)測,，我國煤化工最多消耗3.5億噸，現(xiàn)在已經(jīng)消耗1億多噸,，還有2億噸的上升空間,。而鋼鐵和建材煤炭消耗已經(jīng)到了峰值，到了平穩(wěn)階段,，再下來是下降拐點,。但是鋼鐵、建材耗煤峰值和電力不是同步的,，鋼鐵和建材耗煤峰值下降,，電力耗煤峰值就上升，煤炭的消費結(jié)構(gòu)就會發(fā)生變化,。
　　賀佑國指出,，我國煤炭需求峰值預(yù)計出現(xiàn)在2020年，峰值水平為45億噸,，而我國現(xiàn)在煤炭產(chǎn)量37億噸,，進(jìn)口3億噸，消費量36.5億噸,，實際消費量已經(jīng)達(dá)40億噸,。從需求的角度來說，現(xiàn)在的煤炭消費已經(jīng)接近峰值,，不過仍要增長10%~15%,，還有很大發(fā)展空間。
　　煤炭發(fā)展瓶頸是環(huán)境
　　不可否認(rèn),，我國煤炭遇到了發(fā)展瓶頸,，從這幾年的霧霾可以看到，真正約束煤炭消費峰值的不是消費,，也不是生產(chǎn),，而是環(huán)境。中國海洋石油總公司能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東認(rèn)為,，我國的能源消費現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是個量的問題,，還有一個質(zhì)的問題，我國面臨最大的挑戰(zhàn)已經(jīng)不是能源供給的問題,，而是環(huán)境可否持續(xù)的問題,。因此，煤炭的清潔利用是對我國目前能源最大挑戰(zhàn)的課題,，也是世界最難,、最大的課題,。
　　我國在煤炭清潔高效利用方面，一是大力發(fā)展煤炭洗選加工,，2013年入選能力達(dá)到23.5億噸,，入選量達(dá)到22.14億噸，入選率達(dá)到59%,。二是加強礦區(qū)生態(tài)文明保護(hù),，減輕煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的破壞，提升煤炭清潔生產(chǎn)水平,，以及推廣保水,、煤瓦斯共采的技術(shù)。三是煤炭綜合利用,，2013年煤矸石的利用率達(dá)到65%,，礦井水的利用率達(dá)到了64.6%，煤層氣,、瓦斯抽采量逐步提高，2013年煤層氣抽采量150億立方米,，利用率68%,，同比增長10%和17%。四是燃煤清潔發(fā)電,，通過燃煤發(fā)電機(jī)組的效率,，包括環(huán)保、排放標(biāo)準(zhǔn),，能夠達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn),。
　　北京國能中電能源有限公司董事長白云峰認(rèn)為，燃煤之后的污染,，需要進(jìn)一步通過新設(shè)備和新材料的投入使用,，降低到近零排放。更關(guān)鍵是達(dá)到近零排放的同時,，要實現(xiàn)能耗的降低,，這是技術(shù)上必須要遵循的道路。就是說,，未來治理污染的技術(shù)一定要降低能耗,，而不能形成新的過大能耗，否則就是得不償失,。
　　煤炭必須清潔利用
　　中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會秘書長胡衛(wèi)平表示,，能源現(xiàn)實主義和能源理想主義之間的平衡，應(yīng)該從國家環(huán)境治理,，通過清潔能源這種方式更好地把原來的臟能源通過商業(yè)化手段變成同樣可以清潔利用的能源,。
　　煤炭信息研究院副院長劉文革指出,，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù),、大氣污染都為我國實現(xiàn)煤炭的潔凈發(fā)展,、潔凈利用提供了很強的動力或者外在的需求，只要煤炭清潔利用技術(shù)改造合適,，就能夠?qū)崿F(xiàn)清潔化利用,。
　　下一步，我國在煤炭清潔高效利用方面要做好以下幾項工作,。第一,、煤炭清潔開發(fā)與利用并舉，貴在利用,。依靠科技進(jìn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，著重推動煤炭生產(chǎn)和利用方面的變革，以生態(tài)容量作為基礎(chǔ)來確定煤炭生產(chǎn)能力,，重點支持煤電一體化,，實現(xiàn)大型煤炭基地；煤電一體化和煤化工一同建設(shè),，促進(jìn)煤炭由燃料向燃料與原料并舉轉(zhuǎn)變,，推動煤炭利用方式變革，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。
　　第二,、推進(jìn)煤炭清潔利用與發(fā)展清潔能源，適當(dāng)加快煤炭的清潔利用,。在當(dāng)今煤炭消費量大,，未來還將增加的情況下，煤炭清潔利用和高效發(fā)展需要統(tǒng)籌考慮,，重點要加強煤炭行業(yè)節(jié)能減排,，加強下游火電、鋼鐵,、石油等重點耗煤行業(yè)的脫硫,、脫硝、除塵等改造工程,，加強能源品質(zhì)管理,，初步提高原煤質(zhì)量。
　　第三,、處理好長遠(yuǎn)和現(xiàn)實的關(guān)系,。能源優(yōu)化調(diào)整是一個長期的過程，不能一蹴而就。當(dāng)前,，我國煤炭發(fā)展仍然面臨著生產(chǎn)方式粗放等問題,，但煤炭的開發(fā)利用是全生命周期過程，不僅涉及到煤炭本身,，還涉及到煤炭下游比如電力,、冶金、建材和化工等多個耗煤行業(yè),，因此在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化方面,，要正確處理好長遠(yuǎn)和現(xiàn)實的關(guān)系。 ? ?

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