? ? 3月5日,，在全國政協(xié)十三屆一次會議開幕會時,，李克強總理作政府工作報告時提到浙江“最多跑一次”改革,，并對這一改革給與了充分肯定,。

????企業(yè)和群眾到政府辦事“一次辦結”甚至“零上門”

????“臉難看，事難辦”,、“跑斷腿,、磨破嘴”,，這些曾經一直是群眾,、企業(yè)到政府拿證辦事的真實寫照,。如今,，大部分行政審批都可以直接網上辦理，如有必須到現(xiàn)場辦理的事務,，很多都實現(xiàn)了一證通辦,，大大提高了辦事效率。舉個例子,，群眾辦理不動產交易登記,，改革前必須要走完交易、繳稅,、登記3個環(huán)節(jié),，往返跑住建、地稅,、國土3個部門5個窗口，要跑8次?，F(xiàn)在通過改革,，不僅做到了“最多跑一次”，而且是1小時“立等可取”,，現(xiàn)場即辦,。

????3月8日上午，兩會浙江代表團開放日上,，浙江省委書記車俊在回答記者提問時表示,，經第三方評估，浙江“最多跑一次”改革實現(xiàn)率達到87.9%,，群眾滿意率達到94.7%,。

????車俊表示：“目前我們省級“最多跑一次”事項達到665項，設區(qū)市達到755項,，縣市區(qū)平均達到656項,，三個層級各有不同。通過第三方評估,，全省“最多跑一次”實現(xiàn)率達到87.9% ,。”

（圖為衢州市行政服務中心辦事大廳大屏幕）

?????從上圖可以看出,，在衢州行政服務中心,，企業(yè)注冊與后置審批、房屋交易與不動產登記,、投資項目,、住房公積金、公安服務等多項辦事窗口,，等待時長都不超過10分鐘,，滿意度全部達到100%,。

????據(jù)了解，2018年,，浙江省將全面推廣“一窗受理,、集成服務”，要求年底前所有民生事項和企業(yè)事項實現(xiàn)“一次辦結”,，其中80%以上開通網上辦理,，50%以上的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。這對于個人和企業(yè)來說,，都是值得歡欣慶賀的好事,。

????“最多跑一次”引發(fā)各界熱議 優(yōu)化營商環(huán)境大有裨益

????對浙江“最多跑一次”改革的熱議，持續(xù)在整個兩會期間,。

????全國政協(xié)委員,、月星集團董事局主席丁佐宏在做客新華網2018全國兩會特別訪談時說道，今年政府工作報告多次提到改善營商環(huán)境,，“最多跑一次”得到了廣大代表委員的呼應,，成為今年兩會的一個熱詞。從優(yōu)化營商環(huán)境的角度看,，“最多跑一次”改革實質上是優(yōu)化制度供給,，是政府職能體系的深刻變革。如果全國各地都能推行這樣的改革,、倡導這樣的精神,，就可以有效地破除民營企業(yè)發(fā)展中遇到的很多難題，有助于建立一個穩(wěn)定,、公平,、透明的營商環(huán)境。

????浙江是民營經濟大省,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,、提高競爭力。溫州市甌海區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,、工商聯(lián)黨組書記謝東認為,，“最多跑一次”改革快速提升了行政效能，推動浙江企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的質量越來越高,，轉型升級的動力越來越足,，讓企業(yè)實實在在享受到了改革紅利。

????浙江大學管理學院院長魏江高度評價“最多跑一次”改革,。他認為“最多跑一次”改革,，核心是厘清政府和市場的邊界，通過打造“有為政府”推進建設“有效市場”；基點是堅持以人民為中心,，通過便民惠民增強人民群眾的獲得感,；本質則是構建透明規(guī)范高效的權力運行機制，把權力關進制度的籠子,。

????全國人大代表,、天能集團董事長、長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書記張?zhí)烊卧诮邮懿稍L時暢談“最多跑一次”改革,，張?zhí)烊伪硎?，“‘最多跑一次’改革，可以切實提高政府行政效率,、?yōu)化服務質量,，全面推廣很有必要。關鍵在于打通電子政務建設渠道,，打破信息孤島,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享?！?

????全國人大代表,、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華是浙江東陽人，對于“最多跑一次”寫入政府工作報告,，李郁華很有感觸:“‘最多跑一次’改革是浙江深化‘放管服’改革的重要實踐，實質是把市場這只‘無形之手’和政府這只‘有形之手’疊加在一起,，從而發(fā)揮出最大的效應,，這也是政府職能轉變的重要一筆?！彼麤Q定向浙江“最多跑一次”改革取經,，將政府管理的先進經驗帶回寧夏。

????“最多跑一次”改革從衢州啟動 復制全省推廣全國

????今年是改革開放40周年,，浙江素來就有“開天辟地,、敢為人先”的首創(chuàng)精神，針對改革開放實踐中出現(xiàn)的新矛盾,、新問題,，以改革的辦法、創(chuàng)新的手段,，一次次創(chuàng)造出行之有效并向全國推廣的浙江經驗,。

????早在2016年12月，浙江就提出推進“最多跑一次”改革,，并從衢州啟動試點,。在技術支持方南威軟件集團的配合下，深入調研，攻堅克難,，結合國家“一號一窗一網”的建設要求,，搭建了政務服務核心平臺、全省審批信息資源數(shù)據(jù)中心,、全省證照庫等多項互聯(lián)網+政務服務平臺,，于2017年逐步推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革。

????打通了全省外網申報統(tǒng)一入口,，鏈接全省近萬項網上審批服務,，實現(xiàn)了諸多公共服務事項的審批、反饋,、跟蹤,、共享等全流程協(xié)同

????在今年兩會政府工作報告中，李克強還對2018年工程項目建設審批提速作出十分具體的要求——時間再壓縮一半,。

????今年3月初,，國家發(fā)改委一行來到衢州，調研浙江省投資項目審批領域的“最多跑一次”改革,，重點是施工圖聯(lián)審和“竣工測驗合一”改革情況,。一位司長發(fā)出感慨：“深化投資體制改革，浙江確實走在前列,！”

????在工程項目審批提速上,，要達到總理要求的“時間再壓縮一半”，南威集團為浙江省建設廳開發(fā)了行政權力運行系統(tǒng)和網上辦事大廳,。

（圖為浙江政務服務網最多跑一次清單之建設廳）

（圖為浙江省建設廳申請零材料示意）

????浙江省建設廳建筑節(jié)能與科技設計處處長姚昭暉透露,，今年將進一步提升施工圖數(shù)字化聯(lián)審系統(tǒng)性能，全面推廣“竣工測驗合一”改革,，實現(xiàn)施工圖電子圖和竣工測繪電子圖一網歸集,、傳輸和存儲，充分利用大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網,，努力推進工程質量監(jiān)管服務由“在線辦”向“移動辦”轉變。

????浙江不僅在這項“最多跑一次”改革上取得了全國領先的成績,，還進一步提出今年要實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”新目標,，這對于民營經濟極度活躍的浙江省來說，無疑是一個巨大的政策利好消息,，也大大提振了企業(yè)家的信心,。

????衢州在電子政務改革上的成功，也逐步復制推廣到了寧波,、溫州等市,。

??????? ? ? （圖為寧波市業(yè)務辦理統(tǒng)一受理平臺系統(tǒng)）?????? （圖為溫州市投資項目全流程審批圖）?

?????在互聯(lián)網浪潮中,，浙江省一直站立潮頭，不僅互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,，在電子政務應用和改革上,，也領先全國。通過互聯(lián)網+政務服務平臺,，提升服務效率,，轉變政府職能，更新服務觀念,，在新時代全面深化改革的歷史進程中,，將寫下更輝煌的篇章。

????每一次潮頭高涌,，都蓄積起澎湃的創(chuàng)新動能,。期待“最多跑一次”花開滿園，將浙江的先進經驗推廣到全國,，改善民生環(huán)境,，提振國民經濟。?