早在2013年9月,，國務院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》提出,，要推行清潔生產(chǎn),，完善涂料、油墨,、膠黏劑等產(chǎn)品VOC限制標準，推廣使用水性涂料,、油墨等,，鼓勵使用低毒，低VOC含量的有機溶劑,，在全國范圍內(nèi)掀起了一場大氣治理的運動,。

另一方面，2015年,，我國“史上最嚴厲”的《環(huán)保法》正式實施,，對用漆企業(yè)開征4%的涂料消費稅,，接著是國家正式對揮發(fā)性有機物征收排污費。同時國內(nèi)多個城市開始向油漆說"不",，至此油漆唱衰之聲日漸盛行,。

到了2018年1月1日，環(huán)保稅正式實施,，開征環(huán)保稅向企業(yè)釋放出“控制和減少污染物排放,、保護和改善生態(tài)環(huán)境”的明確信號。涂料及其上下游的化工企業(yè),，歷來是環(huán)保重點監(jiān)管的行業(yè)之一,，油漆生存空間再度壓縮。

多地頒布“禁油令”

近日,，天津市交通運輸委與市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布了《天津市機動車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實施方案》,，充分借鑒了國內(nèi)外先進經(jīng)驗，對涂漆作業(yè)企業(yè)的噴烤漆設備設施的提升改造,，大力推廣使用水性,、高固體分環(huán)保涂料和高效涂漆工藝，推動建立區(qū)域性集中式鈑噴中心等內(nèi)容作出了要求,。

自2015年7月1日深圳率先全面禁用油漆之后,，北京規(guī)定2017年后，家具制造行業(yè)將全面禁止使用油漆噴涂,；2017年2月8日,，江蘇省印發(fā)《“兩減六治三提升”專項行動方案》，要求在2017年底前完成溶劑型涂料轉(zhuǎn)水漆,；2017年9月1日起,，北京、天津,、河北三地將統(tǒng)一實施建筑類涂裝環(huán)保標準,，限制油漆和膠粘劑等揮發(fā)性有機物（VOCs）的使用。

中山市環(huán)保局近期發(fā)布了《中山市固定源揮發(fā)性有機物替代實施方案（“油改水”第一階段）（征求意見稿）》,，要實施重點行業(yè)全面替代,，包括涉金屬表面涂裝行業(yè)、印刷行業(yè),、建筑行業(yè)（內(nèi)外墻涂裝,、鋼結(jié)構(gòu)戶外戶內(nèi)涂裝等）和汽修行業(yè)（噴漆）在內(nèi)的除噴涂共性工廠外的各企事業(yè)單位。

隨著2018年環(huán)保力度進一步升級,，國家與地方政策齊發(fā)力,，工業(yè)、工程領域加大范圍控制油性涂料的生產(chǎn)和涂裝,。

水性和粉末涂料或成替代品

在涂裝過程中,，傳統(tǒng)油性涂料釋放大量揮發(fā)性有機物（VOCs）已經(jīng)成為大氣污染的主要來源之一,。一方面，它是造成霧霾的核心要素,，另一方面,，其自身所含的甲醛、苯,、重金屬等物質(zhì),，對漆工和產(chǎn)品的使用者會帶來直接傷害。因此,，縮減油漆市場占有率,，一直是涂料行業(yè)的大方向。

而水性涂料和粉末涂料是近年來國家大力提倡的油漆替代品,。尤其是水性涂料,，其以水作為溶劑，在保持產(chǎn)品品質(zhì)的同時,，可極大地減少VOCs的排放,。

據(jù)統(tǒng)計，粉末涂料的產(chǎn)量在逐年增加,，同時國內(nèi)粉末涂料企業(yè)的數(shù)量也在同步增加,，很多溶劑型涂料企業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)型進入粉末涂料領域。部分涂料企業(yè)加大在粉末涂料市場的投資額,。國內(nèi)排名第一的粉末涂料品牌阿克蘇諾貝爾,，投資1100萬歐元新建的粉末涂料成都生產(chǎn)基地已經(jīng)落成，到目前在大中華地區(qū)已經(jīng)擁有不少于6家粉末涂料生產(chǎn)基地,。

同時,，水性涂料產(chǎn)量也與日俱增，在涂料產(chǎn)量中的占比同步上升,。油性涂料的發(fā)展正變得乏力,，水性涂料正迎來發(fā)展的高峰期。隨著國家環(huán)保法規(guī)的日益完善,、涂料企業(yè)和公眾對環(huán)保意識的日益增強,，發(fā)展水性等環(huán)保涂料已勢在必行。

傳統(tǒng)的建筑涂料,、汽車電泳底漆水性化日漸普及，目前水性工業(yè)漆技術日趨成熟,，逐步向木器家具,、汽車、集裝箱,、工程機械等領域推廣應用,。

完全“禁油”有可能嗎,？

“油改水”最大的動力來自于政府的推動，用日趨嚴厲的政策倒逼傳統(tǒng)涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計,，目前已有包括深圳、北京,、天津等20多個城市開始推出了相關“禁油”政策,。

不過，“油改水”的實現(xiàn)遠沒有想象中的簡單,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，生產(chǎn)線的改造與生產(chǎn)成本的提高，令一些沒有技術和經(jīng)濟實力的小企業(yè)望而卻步,。而“油改水”之后要對涂裝設備,、施工習慣等一系列后續(xù)施工服務進行改變，也勢必會增加企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本,。

要以水性涂料代替油性涂料,，不僅需要對原有的涂裝生產(chǎn)線進行改造，還要在推廣應用的工藝上尋求突破,。機械化涂裝技術,、干燥技術等，都是需要國內(nèi)企業(yè)急需攻破的難題,。

作為我國VOC治理的重點對象,，集裝箱行業(yè)已經(jīng)先人一步，早在幾年前就開始著手推廣水性涂料,。但是,，由于行業(yè)沒有統(tǒng)一的標準與操作規(guī)范，加上成本比溶劑型涂料高等實際因素,，落入了“誰環(huán)保誰虧損”的兩難困境,，其它領域也有同樣的問題。雖說“油改水”已是勢在必行,，但短時間內(nèi)是無法完成的,。

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