今年一季度,，盡管工業(yè)生產(chǎn)增速受部分行業(yè)和地區(qū)下滑影響有所放緩，但基本面運(yùn)行仍總體穩(wěn)健。
　　4月28日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、總工程師王黎明指出,，今年以來工業(yè)和信息化系統(tǒng)始終堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,，努力做到發(fā)展調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu),。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),，轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展,。企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，“寬帶中國”戰(zhàn)略全面實(shí)施,，兩化深度融合繼續(xù)推進(jìn),。
　　王黎明指出，《中國制造2025》總體方案已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,。下一步,，工信部將通過實(shí)施《中國制造2025》戰(zhàn)略，不斷加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合,，努力打造新的增長點(diǎn)、增長極和增長帶,，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)出市場活力,，激發(fā)出中小企業(yè)活力,。隨著這些措施的落實(shí)，將會(huì)進(jìn)一步提高穩(wěn)增長信心,。
　　工信部通信發(fā)展司司長聞庫,、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌出席新聞發(fā)布會(huì)，就一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況做出介紹,。
　　運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)
　　對一季度經(jīng)濟(jì)形勢狀況,，王黎明用緩、穩(wěn),、進(jìn)三字進(jìn)行了概括,。一是緩，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增速在放緩,，部分地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)下行壓力加大，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%,，增速是2009年一季度以來最低的,。包括鋼鐵、水泥,、平板玻璃等一些原材料制造行業(yè),，部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，導(dǎo)致了生產(chǎn)同比下降幅度較大。從區(qū)域看,，像東北,、西部地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的省市，生產(chǎn)增速回落較大,，企業(yè)層面生產(chǎn)經(jīng)營的困難仍有很多,。
　　二是穩(wěn)，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是穩(wěn)固的,，穩(wěn)的因素在不斷增加。從行業(yè)看,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的41個(gè)工業(yè)大類中,，現(xiàn)在有18個(gè)行業(yè)增速還是超過7.5%。從30個(gè)行業(yè)的利潤看,，增速穩(wěn)定增長,。從區(qū)域看，31個(gè)省市有16個(gè)省市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%以上,。一些結(jié)構(gòu)調(diào)整早,、轉(zhuǎn)型升級快、積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些省份,，經(jīng)濟(jì)總量還是保持著穩(wěn)定向好的局勢,。
　　三是進(jìn)，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向中高端方向邁進(jìn),。突出表現(xiàn)為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速良好。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%,，高于規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速5個(gè)百分點(diǎn),；信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)療,、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較好增長,。一季度電子制造業(yè)增加值達(dá)到12%，醫(yī)療行業(yè)增速達(dá)到10.6%,。新能源汽車生產(chǎn)總數(shù)達(dá)到2.54萬輛,，增長近3倍；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長,。盡管一季度工業(yè)利潤同比下降,，但是從3月份看，下降的幅度在快速收窄,，1~2月工業(yè)利潤下降4.2%,，但是到3月份當(dāng)月收窄到下降0.4%。
　　抓緊落實(shí)《中國制造2025》
　　王黎明強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前需求增長動(dòng)力不足,，特別是整個(gè)投資的需求回落,，是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的主要原因。為此要高度重視和警惕經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的風(fēng)險(xiǎn),。下一階段,，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的各項(xiàng)政策細(xì)化落實(shí)到具體行動(dòng)上,，全力以赴保持工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　據(jù)透露,，《中國制造2025》將于近期發(fā)布,。工信部的重點(diǎn)工作包括：抓緊與相關(guān)部門做好任務(wù)的分解落實(shí)工作，把涉及到《中國制造2025》的相關(guān)任務(wù),、工作重點(diǎn),、相關(guān)內(nèi)容以及重要的保障支撐政策措施盡快地分工分解到相關(guān)部門，確定下來,；盡快完善《中國制造2025》規(guī)劃的“1+X”方案,，所謂“1”就是規(guī)劃本身，“X”就是涉及到相關(guān)的配套規(guī)劃,，抓緊制定完善,；按照規(guī)劃要求，抓緊成立專家咨詢委員會(huì),；圍繞智能制造,、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造,、高端裝備創(chuàng)新以及國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)5項(xiàng)重大工程,，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+的信息化運(yùn)用，把《中國制造2025》組織好,、實(shí)施好,，發(fā)揮更加重要的作用。
　　下一步,，工信部將會(huì)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,，在制造業(yè)中大力使用互聯(lián)網(wǎng)的信息、技術(shù),，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，使互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)更加廣大，引領(lǐng)帶動(dòng)作用更為強(qiáng)大,，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)在智能化的基礎(chǔ)上,、互聯(lián)網(wǎng)的支持下做強(qiáng)做優(yōu),。
　　切實(shí)解決網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)問題
　　針對“網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)貴”的問題,，聞庫表示,，工信部今年將會(huì)著重解決供給不足的問題，繼續(xù)加大投入,；引入民資進(jìn)入通信市場,；加大共建共享的力度，降低通信企業(yè)的運(yùn)行成本,，為降價(jià)營造更多空間,；加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),、內(nèi)部管理流程,，降低運(yùn)行成本，創(chuàng)造資費(fèi)下調(diào)的空間,。
　　近年來，工信部一直非常重視寬帶提速工作,。經(jīng)過連續(xù)三年的“寬帶中國”專項(xiàng)行動(dòng),，到今年一季度，全國互聯(lián)網(wǎng)用戶接入數(shù)達(dá)到2.04億戶,，光纖到戶用戶占比達(dá)到38.4%,，8兆以上，包括10兆,、20兆,、50兆、100兆的用戶已經(jīng)占到寬帶用戶的46%,。
　　下一步,，相關(guān)部門還要不斷加快能力建設(shè)，支持農(nóng)村寬帶發(fā)展,，加大應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施部署等工作,。據(jù)悉，今年運(yùn)營企業(yè)在寬帶以及通信領(lǐng)域投資有望達(dá)到4300億元,，同比增加10%,；完成4.5萬個(gè)老舊小區(qū)光纖化的改造。新增光纖到戶的覆蓋增加到8000萬戶,，8兆以上接入速度的用戶,，從現(xiàn)在的46%提升到年底的55%。此外,，在條件具備的地區(qū)建設(shè)步伐還將加快,，有望直接推廣50兆,、100兆高帶寬的接入服務(wù)。預(yù)計(jì)今年新增用戶超過2億戶,。
　　減負(fù)清費(fèi)增強(qiáng)中小企活力
　　在談到中小企業(yè)發(fā)展問題時(shí),，黃利斌指出，今年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施,，包括定向降準(zhǔn),、降息、減稅,、清費(fèi)等,，這些措施對幫助企業(yè)緩解融資難、融資貴,，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)具有很大幫助,。
　　工信部已經(jīng)連續(xù)兩年開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和幫扶小微企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)，今年還要在全國范圍內(nèi)開展幫扶小微企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng),，目前這些工作正在有序展開,。主要內(nèi)容包括：
　　為企業(yè)松綁減負(fù)。最大程度下放行政審批,，對保留的實(shí)行“一個(gè)窗口”的政策,，就是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率,。進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)的管理工作,，真正讓企業(yè)輕裝上陣。對涉企收費(fèi)實(shí)行清單管理,，清單外零收費(fèi),、清單內(nèi)做減法。今年還要開展涉企亂收費(fèi),、亂攤派的整治工作,，強(qiáng)化企業(yè)舉報(bào)和亂收費(fèi)行為的查處、問責(zé)機(jī)制,，加大對亂收費(fèi)行為的曝光力度,，切實(shí)斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的亂收費(fèi)“黑手”。
　　為緩解企業(yè)融資難,、融資貴等問題,，工信部將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)與銀監(jiān)部門的合作，創(chuàng)新政銀合作機(jī)制,，幫助企業(yè)提高獲取貸款支持的能力,，確保貸款增速、戶數(shù)和申請貸款獲得率“三個(gè)不低于”目標(biāo)的落實(shí),。引導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè),，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好地為企業(yè)服務(wù),。

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