“中國(guó)制造2025”成為今年兩會(huì)委員們熱議的高頻詞。
　　“中國(guó)制造2025”正當(dāng)其時(shí)
　　全國(guó)政協(xié)委員,、遼寧省政協(xié)主席夏德仁表示，我國(guó)原有具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)正在逐步失去優(yōu)勢(shì),，不僅中低端制造業(yè)加速向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，中高端制造企業(yè)也有向發(fā)達(dá)國(guó)家投資的跡象,，處理不好,，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。因此,，國(guó)家提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略可謂正當(dāng)其時(shí),，可保持我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，防止制造業(yè)空心化,。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)干勇表示,，政府工作報(bào)告提出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,，鼓舞人心，但不要一公布發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域時(shí)又出現(xiàn)蜂擁而上的局面,，政府應(yīng)解決好政策環(huán)境和實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體方式,，加強(qiáng)引導(dǎo)。應(yīng)借鑒馬云的云平臺(tái)形態(tài),，建立行業(yè)垂直云平臺(tái),，使制造業(yè)由單一企業(yè)向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體過渡，實(shí)現(xiàn)制造向服務(wù)的轉(zhuǎn)型,，建立商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究產(chǎn)業(yè)化,，高效組織科研資源，有效降低成本,，解決惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過剩等問題,，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和制造業(yè)的真正融合，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打開一條新路,。
　　全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)原子能科學(xué)研究院院長(zhǎng)萬(wàn)鋼則認(rèn)為，“中國(guó)制造2025”是升級(jí)版,，對(duì)發(fā)展我國(guó)制造業(yè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大意義。建議工廠要提高工藝水準(zhǔn),，加強(qiáng)創(chuàng)新能力,；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研各方在技術(shù)研發(fā)方面的合作,，由設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，工廠負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)計(jì)和工程,；構(gòu)建系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系,，做好設(shè)備可靠性和安全性分析。
　　加快中國(guó)裝備聯(lián)合“走出去”
　　“加快中國(guó)裝備‘走出去’,，要走聯(lián)盟,、聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)之路,?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)賀同新在經(jīng)濟(jì)界委員小組討論時(shí)表示,。
　　賀同新表示,，為加快中國(guó)裝備“走出去”，我國(guó)提出了全局謀劃,、戰(zhàn)略部署的目標(biāo),，但操作層面還要進(jìn)一步完善具體扶持措施，包括增加政策性貸款規(guī)模,，增加配套信用保險(xiǎn)規(guī)模以確保應(yīng)保盡保,。在賀同新看來，中國(guó)裝備“走出去”戰(zhàn)略有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、化解產(chǎn)能過剩,、促進(jìn)和拉動(dòng)內(nèi)需以及推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
　　據(jù)透露,，目前中國(guó)高鐵走出去聯(lián)盟已經(jīng)成立,，核電聯(lián)盟正在醞釀之中，其目的就是避免中國(guó)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),，提升中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)力,。
　　“一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力等同于各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之和，政府的基本職責(zé)就是為各類企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，以激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,。”賀同新說,。
　　賀同新同時(shí)建議,，中國(guó)制造由大變強(qiáng)，必須在共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,。舉例來說,，目前我國(guó)機(jī)床工業(yè)大而不強(qiáng)，主要受到數(shù)控系統(tǒng)這一共性技術(shù)的制約，而國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化,，機(jī)床工業(yè)是基礎(chǔ),。
　　在賀同新看來，我國(guó)在關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域的突破,，僅靠一家企業(yè)是不夠的,，需要制定國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各部門聯(lián)動(dòng),；需要整合資源,、集中力量、加大扶持,、實(shí)現(xiàn)突破,，進(jìn)而牽引中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)。
　　實(shí)現(xiàn)公務(wù)船關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化
　　“當(dāng)前公務(wù)執(zhí)法船導(dǎo)航助航設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低,，80%~90%為日本制造,，不利于國(guó)家海防信息安全和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，令人擔(dān)憂,，希望國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和制造的支持力度,。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋家慧在兩會(huì)上建議,，提升公務(wù)船通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率，保障國(guó)家海防信息安全,。
　　數(shù)據(jù)顯示,，2014年,，我國(guó)造船完工量3629萬(wàn)載重噸,，新船訂單量5102萬(wàn)載重噸，手持訂單量14972萬(wàn)載重噸,，占全球的比重分別為39.94%,、46.49%、47.25%,，均居世界第一,。船舶工業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。然而中國(guó)船舶設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不超過50%,，相比日本超過95%,、韓國(guó)超過90%的國(guó)產(chǎn)化配套率有較大差距。目前,，中國(guó)建造的遠(yuǎn)洋商船使用的通信導(dǎo)航產(chǎn)品,，日系產(chǎn)品占有率超過90%，本國(guó)產(chǎn)品占有率不超過5%。
　　近幾年國(guó)家大力推進(jìn)海洋戰(zhàn)略,，加大了政府公務(wù)船的建造力度,，但是，政府公務(wù)船中,，通信導(dǎo)航國(guó)產(chǎn)化率也不超過20%,，主要還是日本及歐洲的產(chǎn)品。
　　作為船舶中樞系統(tǒng)的通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口,，將對(duì)我國(guó)航運(yùn)及海洋信息安全帶來極大隱患,。同時(shí)，也使得船舶建造成本提高,，影響船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性,。
　　為此，宋家慧建議,，結(jié)合《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》的要求,，借鑒我國(guó)高鐵發(fā)展模式，從國(guó)家層面集中整合資源,，盡早出臺(tái)具體措施,，抓住機(jī)遇，促進(jìn)國(guó)有造船關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,。建議國(guó)家出臺(tái)專項(xiàng)低息并購(gòu)貸款,、貸款貼息、并購(gòu)資金扶植等政策,，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)際并購(gòu),。

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