2020-06-19 23:01:57 sunmedia 2838
2013年以來(lái),,互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)始呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì),并引發(fā)了業(yè)界廣泛關(guān)注,。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,、防范化解風(fēng)險(xiǎn),,民建中央專門(mén)組成調(diào)研組對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融最為發(fā)達(dá)集中的廣東省,、浙江省,、上海市,、北京市進(jìn)行實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)考察,、召開(kāi)座談會(huì),,了解互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展實(shí)際情況,聽(tīng)取四地政府部門(mén),、人民銀行,、司法機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行,、金融院校以及互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的訴求,,為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展獻(xiàn)策。
調(diào)研結(jié)果顯示,,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融沒(méi)有改變傳統(tǒng)金融的本質(zhì),,只是傳統(tǒng)金融在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的延伸,即把互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于金融而產(chǎn)生的新興金融服務(wù)業(yè)態(tài),,是金融與信息技術(shù)的融和創(chuàng)新,。并且,互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)更加透明,、開(kāi)放,、普惠,定價(jià)也更加市場(chǎng)化,,降低了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本,,提升了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效率。
民建中央認(rèn)為,,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融產(chǎn)生了巨大的沖擊,,它不僅打破了傳統(tǒng)金融行業(yè)壟斷,,使新興經(jīng)營(yíng)體和民間資本加入進(jìn)來(lái),,而且分流了銀行部分存款,影響風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),,改變常態(tài)化的貨幣供應(yīng)等等,。
針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)普遍存在的道德風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn),民建中央認(rèn)為,,我國(guó)應(yīng)以“先有事實(shí),,后有監(jiān)管,,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”為原則,,大力支持務(wù)實(shí)性監(jiān)管,。一方面,堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)金融服從宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定的總體要求,,以及服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,,把握互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的界限和力度;另一方面,,按照互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的功能,,不搞一刀切,做到分層次監(jiān)管,、原則性監(jiān)管與規(guī)則性監(jiān)管相結(jié)合,。
為進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,民建中央提出了幾點(diǎn)建議:一是加強(qiáng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融體系和秩序建設(shè),,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,。二是盡快建立正規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合、跨部門(mén)跨地域的多層次互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,。三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。四是設(shè)置我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的從業(yè)門(mén)檻,。不再沿襲傳統(tǒng)金融牌照制度的做法,,對(duì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)提出最低資本金要求,并在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)安全,、信息披露,、高管任職等方面設(shè)置一定標(biāo)準(zhǔn)。五是采用負(fù)面清單和底線思維監(jiān)管模式,。通過(guò)負(fù)面清單和紅線邊界厘清互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的底線,、邊界,減少監(jiān)管套利的空間并進(jìn)行前瞻性管理,。
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