2月27日,，北京市發(fā)改委印發(fā)最新版《北京市定價目錄》(以下簡稱《定價目錄》),，實(shí)施目錄中的政府定價項目由2016年版的41項縮減為36項。其中,，電動汽車充電服務(wù)費(fèi)等5個項目的定價將于4月1日起全面放開,。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京充電服務(wù)處于市場培育階段,，企業(yè)在擴(kuò)大市場占有率方面競爭激烈,，市場化程度較高，因而此次被列入了價格放開目錄,。

需求推動充電價格放開

據(jù)了解,，除了新放開5個項目定價，本次《定價目錄》還按國家要求新增1項市內(nèi)短途管道運(yùn)輸價格;合并司法鑒定服務(wù)收費(fèi)和公證服務(wù)收費(fèi)為司法服務(wù)收費(fèi),。相較2016年的舊版本,，實(shí)際縮減幅度近10%。上述市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，2016年1月,，市發(fā)改委曾時隔13年修訂過一次定價目錄，將政府定價項目由原來的94項大幅減少到41項,，縮減幅度達(dá)到56%，而此次修訂距離上次僅僅過去兩年,，政府價格權(quán)力清單“瘦身”的決心絲毫不弱,。

這其中，電動汽車充電服務(wù)費(fèi)的定價放開引起各界關(guān)注,。對此,，上述負(fù)責(zé)人表示，從目前情況看,，北京充電服務(wù)處于市場培育階段,，企業(yè)在擴(kuò)大市場占有率方面競爭激烈，市場化程度較高,，行業(yè)運(yùn)行整體情況良好,，因此具備了放開條件。除此之外,，近年來為提高充電效率,，部分企業(yè)也推出了換電服務(wù)和移動充電服務(wù)，這些都并未在定價目錄內(nèi),，因此為了鼓勵模式創(chuàng)新和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,，此次放開了電動汽車充電服務(wù)費(fèi),。

去年12月，北京市交通委公布的新修訂《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》明確,，北京今年小客車配置指標(biāo)總數(shù)將由去年的15萬個減少至10萬個,，其中普通車指標(biāo)從9萬個減少到4萬個，新能源車指標(biāo)保持6萬個不變,。這是北京普通小客車搖號指標(biāo)首次低于新能源車,。而日前北京市小客車指標(biāo)辦公布的2018年第一期個人和單位示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配置結(jié)果，就已經(jīng)用盡了全年的指標(biāo)總數(shù),。

力促充電樁建設(shè)

北京加速相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局,，并逐漸放開市場。此前在2015年,，市發(fā)改委就公開表示,，將對充電設(shè)施投資建設(shè)及運(yùn)營主體不做市場準(zhǔn)入限制，以鼓勵社會資源參與充電設(shè)施建設(shè),。如今,，市場開放的腳步終于落在了充電服務(wù)費(fèi)定價放開上?！翱紤]到完全依靠政府,、國家電網(wǎng)建設(shè)充電樁不能滿足市場需求，北京率先放開了社會資本投資建設(shè)充電樁的限制,，但若沒有足夠的投資收益,，社會資本的積極性就難以保證”，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,。

韓曉平表示,，此時開放充電服務(wù)費(fèi)定價，意味著企業(yè)可以靈活地根據(jù)市場供需情況,、充電樁使用率調(diào)整費(fèi)用,，收益率上去了，建設(shè)充電樁的勁頭自然也會更足,。

據(jù)了解,，依照2015年12月公布的《北京市新能源小客車公用充電設(shè)施投資建設(shè)管理辦法(試行)》，充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可以收取充電服務(wù)費(fèi),，每度電的服務(wù)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日北京92號汽油最高零售價的15%,。據(jù)悉，目前多數(shù)企業(yè)按照0.8元/度的標(biāo)準(zhǔn)收取,。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，定價放開后，為了避免價格出現(xiàn)大起大落,，主管部門或許還需要以政府指導(dǎo)定價的模式參與其中,。對此,，韓曉平認(rèn)為，充電樁企業(yè)和用戶都足夠“聰明”,，能夠通過相互間的買賣,、協(xié)調(diào)，確保充電服務(wù)費(fèi)維持在合理區(qū)間,?！凹热环砰_定價，那就要將定價權(quán)完全交給‘無形的手’”,，韓曉平告訴北京商報記者,，在可預(yù)見的未來，充電樁企業(yè)將更積極地與電網(wǎng)公司進(jìn)行交易,，通過大數(shù)據(jù)分析,，獲取峰谷電價、市場供需實(shí)時狀態(tài),，或者將經(jīng)營范圍延伸至洗車,、車輛維修、電池維護(hù)等領(lǐng)域,，爭取更大盈利空間,。

企業(yè)普遍觀望

面對北京市充電服務(wù)費(fèi)取消上限的消息，北京市多家充電運(yùn)營商仍是保持觀望態(tài)度,。普天新能源(北京)有限公司總經(jīng)理劉峰表示,，盡管此前規(guī)定的充電服務(wù)費(fèi)有92號每升汽油價格15%的上限標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際執(zhí)行中,，各家充電樁運(yùn)營企業(yè)在收取充電服務(wù)費(fèi)時都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個上限價格,，并沒有按照最高上限執(zhí)行。因此,，此次放開充電服務(wù)費(fèi)對行業(yè)的影響并不大,。

北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前北京市位于前列的公共充電運(yùn)營商中,，國家電網(wǎng)、普天新能源,、特來電,、星星充電收取的充電服務(wù)費(fèi)僅為0.40.6元/度，而如果按照目前北京市92號汽油價格6.9元/升計算,，收取的服務(wù)費(fèi)大約在1元/度,。

在全國工商業(yè)聯(lián)合會專家顧問顏景輝看來，北京市此前出臺新能源汽車充電收取服務(wù)費(fèi),，目的在于鼓勵廠家提升充電樁建設(shè)數(shù)量,，以及引導(dǎo)車主消費(fèi)理念,，但隨著充電樁數(shù)量的增加，充電服務(wù)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)已無任何指導(dǎo)意義,，不如將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)回歸市場,，讓充電樁企業(yè)實(shí)現(xiàn)充分競爭。

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟公布的充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用情況,，我國目前新能源汽車車樁比約為3.8:1,，而北京的車樁比例已經(jīng)接近1.5:1。劉峰認(rèn)為,，在市場競爭下,，北京公共充電樁已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的趨勢，即使取消了充電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)上限,，各公共充電運(yùn)營商也會自己調(diào)節(jié)價格,，從而在激烈的競爭中鞏固自身市場地位和份額。 一位北京新能源汽車車主也表示,，目前在公共充電樁充電成本為1.6元/度,。如果充電樁的服務(wù)費(fèi)漲價過高，勢必會影響到自己的使用成本,。

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