“推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時(shí)期科技工作的重要任務(wù)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,?！痹诳萍疾?月2日召開的“發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議”上,，全國(guó)政協(xié)副主席,、科技部部長(zhǎng)萬鋼強(qiáng)調(diào),，要努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，幫助大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù),、開發(fā)新產(chǎn)品,、創(chuàng)造新需求,、培育新市場(chǎng)、打造新經(jīng)濟(jì),。
　　記者在會(huì)前召開的媒體通氣會(huì)上了解到,，科技部將大力發(fā)展新型孵化器，集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，搭建新型高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),。科技部火炬中心主任張志宏告訴記者,，發(fā)展“眾創(chuàng)”空間不是大興土木,，而是將國(guó)務(wù)院此前發(fā)布的相關(guān)政策，包括扶持小微企業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)政策在此平臺(tái)上充分梳理,，使其真正發(fā)揮作用,。
　　會(huì)上，中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪和成都科技局局長(zhǎng)唐華分別介紹了中關(guān)村和成都推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況,，深圳柴火創(chuàng)客空間創(chuàng)始人潘昊介紹了深圳柴火創(chuàng)客空間在激發(fā)民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣,、營(yíng)造大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍方面的具體做法。
　　挖掘“眾創(chuàng)”新動(dòng)力
　　“推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,?！比f鋼指出，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,。推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將加快建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)生態(tài),，幫助創(chuàng)業(yè)者制造出滿足個(gè)性化需求的高質(zhì)量利基產(chǎn)品（即縫隙產(chǎn)品），挖掘產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)尾”中蘊(yùn)藏的富饒金礦,，充分激發(fā)和釋放新的消費(fèi)潛力,，喚醒社會(huì)資本投向新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的新途徑。
　　從發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能在互聯(lián)網(wǎng),、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合的領(lǐng)域培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織的新方式,。開放的社交網(wǎng)絡(luò),，使創(chuàng)業(yè)者和用戶能充分交流產(chǎn)品體驗(yàn)和個(gè)性需求，用戶作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的重要角色,，將直接參與到產(chǎn)品構(gòu)思,、設(shè)計(jì)、制造,、改進(jìn)等環(huán)節(jié),，使得產(chǎn)業(yè)組織型態(tài)趨于扁平和開放?！氨娀I眾包眾創(chuàng)”的融資模式和生產(chǎn)方式,，將改變封閉的產(chǎn)業(yè)資源配置方式，讓智力資源和社會(huì)資本更加自由流動(dòng),。
　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新活力,。目前，每年有近800萬應(yīng)屆畢業(yè)生和海歸留學(xué)生需要就業(yè),。要用好這批素質(zhì)高,、思想活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量人力資本。要形成勇于創(chuàng)新,、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境,，充分發(fā)揮人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的核心作用，釋放出每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的創(chuàng)造活力,，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新的生活氣息,、價(jià)值追求和社會(huì)取向。
　　把握“眾創(chuàng)”新特點(diǎn)
　　張志宏告訴記者,，當(dāng)前,，我國(guó)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)新特點(diǎn)：
　　創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場(chǎng)發(fā)力。現(xiàn)代市場(chǎng)體系的發(fā)展催生出一大批市場(chǎng)化,、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),，提供投資路演、交流推介,、培訓(xùn)輔導(dǎo),、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù),。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的資本推力。
　　創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”,。伴隨新技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境開放,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者,、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者,、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”,，越來越多草根群體投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向,、生活方式和時(shí)代氣息,。
　　創(chuàng)業(yè)活動(dòng)從內(nèi)部組織到開放協(xié)同?；ヂ?lián)網(wǎng),、開源技術(shù)平臺(tái)降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本，促進(jìn)了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚,。大企業(yè)通過建立開放創(chuàng)新平臺(tái),，聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng),，跨境創(chuàng)業(yè)日益增多,。技術(shù)市場(chǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)成果與社會(huì)需求和資本的有效對(duì)接,。
　　創(chuàng)業(yè)載體從注重“硬條件”到更加注重“軟服務(wù)”,。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)由場(chǎng)地租賃、辦理注冊(cè)等基礎(chǔ)服務(wù),，發(fā)展為投資路演,、創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)媒體,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、技術(shù)轉(zhuǎn)移、法律服務(wù)等新業(yè)態(tài),，出現(xiàn)了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等集聚各類創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái),。
　　創(chuàng)業(yè)理念從技術(shù)供給到需求導(dǎo)向。社交網(wǎng)絡(luò)使得企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于扁平,，縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶間的距離,，滿足用戶體驗(yàn)和個(gè)性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn),。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了更多商業(yè)模式創(chuàng)新,，改變了商品供給和消費(fèi)方式,。
　　營(yíng)造“眾創(chuàng)”新環(huán)境
　　萬鋼在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，形成發(fā)展共識(shí)與合力。要集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，最大限度地盤活利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū),、大學(xué)科技園,、科技企業(yè)孵化器和高校、院所已有的有利條件,，優(yōu)化和完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化,、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),。要完善體制機(jī)制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層合作,，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù),。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
　　近年來,，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，規(guī)模總量逐步擴(kuò)大,，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。總的來看,，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“快,、新、高”的特點(diǎn),。其中,，新型孵化器已成為我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一支重要新興力量。
　　自2009年以來,，在北京,、深圳,、武漢、杭州,、西安,、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場(chǎng),、車庫咖啡,、創(chuàng)客空間、天使匯,、亞杰商會(huì),、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器,。
　　值得關(guān)注的是,，國(guó)家高新區(qū)已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體。截至2014年底,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家高新區(qū)達(dá)到115家,。國(guó)家高新區(qū)建設(shè)二十多年來，一直保持了較快的增長(zhǎng)速度,。2008年金融危機(jī)前的近二十年里，國(guó)家高新區(qū)的年均增速接近40%,，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。
　　2008年以來，國(guó)家高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持著較快的增長(zhǎng),，一直穩(wěn)定在20%左右,。國(guó)家高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)下，快速找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),，加快培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),，真正做到了調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用,，真正成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要引擎。張志宏表示,，下一步,，高新區(qū)的發(fā)展還要在提質(zhì)增效上下功夫。
　　科技部副部長(zhǎng)王志剛在總結(jié)講話中指出,，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國(guó)家高新區(qū)等要充分利用創(chuàng)新資源密集,、政策先行先試的優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

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