一,、2015年臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2015年，臨汾市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1161.1億元,，增長(zhǎng)0.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1401.2億元,，增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成572億元，增長(zhǎng)4.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成88.2億元,，下降25.4%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25498元,，增長(zhǎng)8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9376元,，增長(zhǎng)7.1%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%，低于4.2%的控制目標(biāo);居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%,，低于3%的控制目標(biāo);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降4.5%;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.7%,，化學(xué)需氧量排放量下降2.23%，二氧化硫排放量下降2.49%,，氨氮排放量下降2.35%,，氮氧化物排放量下降6.46%。節(jié)能減排約束性指標(biāo)全部完成或超額完成年度目標(biāo),。

(一)持續(xù)出臺(tái)有效措施,，努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作

著力擴(kuò)大有效投資。持續(xù)加大抓項(xiàng)目工作力度,，繼續(xù)堅(jiān)持“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制;拓寬資金渠道,，積極推廣PPP模式，出臺(tái)《市區(qū)城市建設(shè)改造PPP項(xiàng)目推介洽談工作方案》;優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。積極促進(jìn)市場(chǎng)銷售,。組織實(shí)施“千人百礦大營(yíng)銷暨銀企互聯(lián)互助活動(dòng)”，舉辦2015中期臨汾煤炭交易大會(huì),，不斷創(chuàng)新消費(fèi)模式,，強(qiáng)力發(fā)展電子商務(wù)，引進(jìn)全國(guó)知名電商企業(yè)阿里巴巴,、京東,、蘇寧、一號(hào)店,、樂(lè)視網(wǎng),、積寶網(wǎng)等。努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,。加強(qiáng)與東盟,、北美洲、歐洲等國(guó)家的投資交流合作,，成功舉辦了山西·臨汾招商引資項(xiàng)目推介會(huì),、“帝堯之都·中國(guó)之源”臨汾(上海)城市推介等活動(dòng)。大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),。一是穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行,。二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是緩解資金緊張,。

(二)繼續(xù)深化綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，全面推進(jìn)“三個(gè)突破”

著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭管理體制改革,。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革,。三是全面深化行政審批制度改革,。進(jìn)一步推進(jìn)“六權(quán)治本”，實(shí)行“兩集中,、兩到位”“一委一辦三中心”的管理體制。四是推進(jìn)行政管理體制改革,。編制完成了臨汾市級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單以及行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和行政職權(quán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖,。五是積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。六是深入推進(jìn)商事制度改革,?！叭C合一”“一照一碼”正式實(shí)施。七是穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,。取消收費(fèi)許可證制度,，取消放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格。八是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革,。全力推進(jìn)“三個(gè)突破”,。在金融創(chuàng)新方面，新引進(jìn)了光大,、興業(yè)和中信3家股份制商業(yè)銀行,，積極籌劃成立我市首家民營(yíng)銀行。在科技創(chuàng)新方面,，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》,，成功舉辦了“2015年度臨汾市科技創(chuàng)新發(fā)展論壇”。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，制定了《進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施》22條,，全力破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

(三)堅(jiān)持做好煤與非煤兩篇大文章,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,。大力推進(jìn)新增糧食產(chǎn)能、中低產(chǎn)田改造,、水利基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),。農(nóng)村人居環(huán)境改善“四大工程”年度任務(wù)超額完成。大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程,，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧,、易地扶貧搬遷和整村推進(jìn)等工作,。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是堅(jiān)定不移地化解過(guò)剩產(chǎn)能,。二是加快推進(jìn)綜合能源基地建設(shè),。三是大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。積極推進(jìn)好利閥門、東方恒略精密鑄造,、沃特瑪新能源汽車核心零部件制造,、德訊電梯、納海鳴建材4萬(wàn)噸巖棉板等項(xiàng)目建設(shè),，積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè),。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為臨汾市結(jié)構(gòu)調(diào)整,、擴(kuò)大內(nèi)需,、改善民生、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要抓手,，落實(shí)國(guó)省扶持政策,，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

(四)不斷加大節(jié)能減排和環(huán)境治理力度,，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗。全力推動(dòng)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè),，啟動(dòng)實(shí)施典型示范項(xiàng)目38個(gè),，完成投資18.8億元，下?lián)苤醒氇?jiǎng)勵(lì)資金1.7億元,。狠抓大氣污染防治,。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染治理、煤煙污染治理,、建筑施工工地?fù)P塵治理,、道路二次揚(yáng)塵治理、煙花爆竹燃放,、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理和霧霾重污染天氣治理“七大工程”,，全面完成市區(qū)營(yíng)業(yè)性鍋爐清潔能源改造任務(wù)，市區(qū)5679戶居民燃煤爐具替換為清潔環(huán)保爐,。積極推進(jìn)水環(huán)境污染防治,。臨汾市主要河流地表水水質(zhì)持續(xù)改善，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,污水處理率達(dá)到87.5%,。加大水土流失治理,。加大河道治理力度，完成了淤地壩建設(shè),、中小河流域綜合治理等一批水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目,。大力開(kāi)展造林綠化。對(duì)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)進(jìn)行集中連片治理,對(duì)霍侯一級(jí)路,、國(guó)省道,、高速路及鐵路沿線進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽和綠化,。

(五)持續(xù)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn),。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，進(jìn)一步明確了各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。多措并舉擴(kuò)大就業(yè),。千方百計(jì)增加居民收入。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線,，提高機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資水平,。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。臨汾民航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航,。續(xù)建和新開(kāi)建高速公路201公里,，新建改建農(nóng)村公路466公里。扎實(shí)推進(jìn)教育,、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化,。重點(diǎn)支持普惠幼兒園建設(shè)和農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村初中校舍改造,、縣級(jí)中等職業(yè)教育建設(shè),，新(改、擴(kuò))建幼兒園64所,。全面開(kāi)展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，形成了以臨汾市人民醫(yī)院、臨汾市第四人民醫(yī)院,、臨汾市婦幼保健院和侯馬市人民醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)格局,，覆蓋了所有縣級(jí)綜合醫(yī)院和婦幼保健院。大力實(shí)施重點(diǎn)民生工程,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程扎實(shí)推進(jìn),，2015年城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程完成投資229.8億元，完成年度計(jì)劃的112%,。

二,、2016年臨汾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,，臨汾市上下要貫徹落實(shí)好臨汾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委三屆七次全會(huì)精神,，遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，按照省委“五句話”總要求，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展,、廉潔和安全發(fā)展，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，扎實(shí)做好去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板工作，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

與“十三五”全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,，兼顧需要與可能,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照科學(xué)合理,、實(shí)事求是的原則,，2016年臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的建議是：預(yù)期性指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,。約束性指標(biāo)：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.22%,，二氧化硫、化學(xué)需氧量,、氨氮,、氮氧化物減排幅度等指標(biāo)按照節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)要求，全部超額25%完成國(guó)家、省下達(dá)任務(wù),。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量,、萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量、煙塵,、粉塵排放量完成省定任務(wù),。

為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全面做好各項(xiàng)工作,，突出抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)抓住關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力,，努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作

繼續(xù)發(fā)揮好投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。一是圍繞國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市,、國(guó)家信息惠民工程等“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目,，進(jìn)一步提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。二是圍繞省“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”,，啟動(dòng)一批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目建設(shè),。三是全方位加大“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目建設(shè),。四是狠抓資金籌措,。五是繼續(xù)深化投資體制改革,。六是堅(jiān)持行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。七是進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，把更多轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目納入其中,。不斷擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,。積極促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng),，擴(kuò)大我市與東盟,、北美、歐洲等國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)交流,，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”模式，加快跨境電子商務(wù),、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,。精準(zhǔn)幫扶實(shí)體企業(yè)。加大市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)力度,，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,。

(二)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善和增加有效供給

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,，提高農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平，確保全年糧食生產(chǎn)不低于20億公斤,。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫困轉(zhuǎn)型,。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線,，重點(diǎn)采取兼并重組,、提升改造、延伸鏈條等多種措施,，嚴(yán)控增量,、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量,。加快轉(zhuǎn)變焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,，以推進(jìn)焦化化產(chǎn)延伸為重點(diǎn)，培育壯大焦化化產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，加強(qiáng)技術(shù)改造,，由普鋼向特鋼轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí),。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),。積極發(fā)展高端裝備制造,，打造全省鑄造業(yè)基地,。積極發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持煤電鋁材一體化發(fā)展,。積極發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大電動(dòng)公交車的覆蓋面,。積極發(fā)展輕工食品產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加大文化旅游資源開(kāi)發(fā)利用力度，促進(jìn)文化與旅游深度融合,。推進(jìn)物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),，推進(jìn)電商企業(yè)向園區(qū)聚集，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與煤炭,、物流,、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的融合。盤活沉淀存量資源,。多措并舉降低企業(yè)成本,。認(rèn)真研究政策,，積極對(duì)接政策,，宣傳各級(jí)各類減負(fù)優(yōu)惠政策,，指導(dǎo)幫助企業(yè)搶抓政策機(jī)遇。

(三)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

發(fā)揮金融要素的支撐性作用,。加快推動(dòng)企業(yè)股份制改造步伐，培育儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)掛牌后備企業(yè),，對(duì)改制,、上市企業(yè)分類予以獎(jiǎng)勵(lì)和支持,。成立政府資金為基礎(chǔ)的創(chuàng)投基金、搭橋基金,，激活區(qū)域資本市場(chǎng)發(fā)展。積極引進(jìn)和培育金融機(jī)構(gòu),。加快農(nóng)信社改制工作，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合市場(chǎng)需求,，發(fā)展普惠金融,。積極推進(jìn)金融去杠桿，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境,。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,。加強(qiáng)科技項(xiàng)目計(jì)劃管理，理順管理機(jī)制,，整合科技研發(fā)資金,，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審程序,，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用效益,。深化產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，提升專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生力軍作用。落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展22條措施,，大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展,，幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)難、融資難,、用地難等發(fā)展難題,。

(四)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，釋放更多制度紅利

落實(shí)好轉(zhuǎn)型綜改“十三五”實(shí)施方案和2016年“2455”行動(dòng)計(jì)劃,，突出抓好與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化行政審批制度改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。全面落實(shí)“兩集中,、兩到位”,，規(guī)范并聯(lián)審批等運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)中介服務(wù)的監(jiān)管,。加快推進(jìn)各級(jí)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,，推行行政職權(quán)平臺(tái)化管理。構(gòu)建規(guī)范的公共資源交易體系,，建設(shè)資源整合,、信息公開(kāi)共享的實(shí)體操作和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)行平臺(tái)。深化財(cái)稅體制改革,。深化投融資體制改革,。深化科技管理體制改革。加快開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)與園區(qū)體制機(jī)制改革,。深化煤炭管理體制改革,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。深入推進(jìn)電力體制,、國(guó)有企業(yè),、集體林權(quán)制度、土地,、價(jià)格等領(lǐng)域的改革。著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,。積極參與“一帶一路”建設(shè),，主動(dòng)融入京津冀,、環(huán)渤海,，加強(qiáng)與“黃河幾字灣”,、黃河金三角“三省四市”等區(qū)域交流合作。

(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

進(jìn)一步完善城市規(guī)劃,。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是完善提升城市交通路網(wǎng)。二是加快實(shí)施城鎮(zhèn)集中供熱,、供水提質(zhì)及污水處理工程,。三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。圍繞“一城三區(qū)”和“一帶兩圈多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化布局,，促進(jìn)百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、臨汾城市群和侯馬城市群,、大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。深化戶籍制度改革,，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶條件，實(shí)施居住證制度,，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,，努力化解房地產(chǎn)庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),。

(六)加強(qiáng)美麗臨汾建設(shè),，提升綠色發(fā)展能力

加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,。全面實(shí)施汾河及沁河流域生態(tài)修復(fù)和河道治理,，建設(shè)水源涵養(yǎng)工程、河道治理工程和沿河濕地工程,。加大節(jié)能減排工作力度,。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),，合理分解落實(shí)目標(biāo)和任務(wù),。加強(qiáng)環(huán)境污染治理。實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)環(huán)境污染治理項(xiàng)目,。在大氣污染防治上,，確保市區(qū)和各縣市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。在水污染治理上,，嚴(yán)防土壤污染引發(fā)的食品安全問(wèn)題,。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)浮山國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè)。加快實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理,。多方籌措資金,，不斷健全工作機(jī)制，加快項(xiàng)目審批和建設(shè),，努力完成年度目標(biāo),。

(七)提高民生保障水平，促進(jìn)發(fā)展成果共享

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的要求,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,。持之以恒抓好安全生產(chǎn),。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持人民利益至上,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),。努力擴(kuò)大就業(yè)。研究出臺(tái)更加積極的就業(yè)政策,，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。保持物價(jià)穩(wěn)定,。搞好生產(chǎn)儲(chǔ)備,，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，防范價(jià)格異常波動(dòng),。積極促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等重點(diǎn)民生工程,。實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程,。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和重大疾病防治設(shè)施建設(shè),。完善各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)文化,、體育,、計(jì)生、人口等領(lǐng)域的支持力度,。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,。加強(qiáng)社會(huì)救助，繼續(xù)實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助,，做好殘疾人就業(yè)援助,、康復(fù)救助,，推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡與失能老年人補(bǔ)貼以及百歲以上老年人補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn),。

(八)加強(qiáng)宏觀政策研究和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控能力

主動(dòng)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和把握，將更多時(shí)間和精力放到重大政策,、重大事項(xiàng)的謀劃上來(lái),，多出創(chuàng)新性思路，多做開(kāi)創(chuàng)性工作,，多想辦法措施,，多出實(shí)招硬招。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,，深入廠礦企業(yè),、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)掌握新情況,、新動(dòng)向和苗頭性、傾向性問(wèn)題,。主動(dòng)與國(guó)家有關(guān)部委,、省直有關(guān)廳局溝通對(duì)接，及時(shí)了解財(cái)政,、投資,、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等方面的最新政策動(dòng)向,，在政策調(diào)研起草階段及早介入,，提出我市訴求，爭(zhēng)取政策利好惠及我市,。對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,，要搞好回頭看，根據(jù)新情況,、新問(wèn)題進(jìn)一步調(diào)整完善,，提高政策效力。

臨汾市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 師學(xué)瑾