投融界:“去GDP”之后 政府找投資商何去何從,?

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 831


? ? “它沒(méi)有考慮我們孩子的健康,、教育質(zhì)量以及游戲的快樂(lè),,它也不包括愛(ài)情之美以及婚姻的穩(wěn)定,,更沒(méi)有包括關(guān)于公共問(wèn)題爭(zhēng)論的智慧以及公務(wù)員的廉恥,,它既不能衡量我們的勇氣,,也不能衡量我們對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài),,簡(jiǎn)而言之,,它衡量一切,,但是不包括我們生活有意義的東西”——這一段話摘自1968年美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪的演講,其中的它指的是GDP,。就是從這時(shí)候之后,,GDP在美國(guó)開(kāi)始不那么重要?!氨藭r(shí),,美國(guó)GDP正處于脫離雙位數(shù)高速增長(zhǎng)階段,開(kāi)始進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),,這與我國(guó)GDP增長(zhǎng)有相似之處”,,投融界(www.trjcn.com)一位宏觀經(jīng)濟(jì)研究人員表示。

? ? 投融界是專業(yè)的投融資信息服務(wù)平臺(tái),主要為項(xiàng)目和資金提供對(duì)接服務(wù),。投融界同時(shí)也是政,、企、銀對(duì)接的平臺(tái),,不少政府項(xiàng)目都在通過(guò)投融界尋找投資商,。

? ? “中國(guó)正在步入‘去GDP化’階段,淡化GDP目標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策制定以及執(zhí)行的影響,,當(dāng)然也包括對(duì)政府招商引資的影響”,,投融界該宏觀研究人員補(bǔ)充說(shuō)。

? ? “唯GDP論”的前世今生

? ? 1985年,,也就是改革開(kāi)發(fā)之后的第七個(gè)年頭,,中國(guó)開(kāi)始核算GDP,GDP也很快就進(jìn)入了對(duì)官員政績(jī)考核的重要指標(biāo),,甚至是唯一指標(biāo),。GDP作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),本來(lái)就有其不完善之處,,例如對(duì)環(huán)境,、社會(huì)治理等沒(méi)有進(jìn)行核算,在中國(guó)“唯GDP”之下,,這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的缺陷被充分暴露,。

? ? 所以,當(dāng)GDP增長(zhǎng)開(kāi)始進(jìn)入7時(shí)代,,“唯GDP論”也應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)

? ? 實(shí)際上,,從十八大之后,GDP政績(jī)觀就開(kāi)始逐漸“失寵”,。今年以來(lái),,“去GDP”更是正在被一些地方政府所實(shí)踐。

? ? 根據(jù)投融界獲得的媒體信息,,今年8月開(kāi)始,,包括福建、山西,、陜西,、浙江、河北等多個(gè)省份已經(jīng)降低了GDP在縣區(qū)中考核的比重,,而福建和山西兩地,,對(duì)70多個(gè)縣(市)取消了GDP考核。

? ? 在投融界看來(lái),,“去GDP化”遠(yuǎn)比預(yù)想的要快,,因?yàn)槿∠蛘呓档虶DP考核正在深入到政府經(jīng)濟(jì)政績(jī)的動(dòng)力核心——招商引資,。

? ? 根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道,,由于招商基數(shù)太大,,加之當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)正在消失,如低廉的人力成本,、地價(jià)以及大面積的工業(yè)用地等等,,部分地方政府的招商部門,招商壓力巨大,,不得不修改或者虛報(bào)數(shù)據(jù),,所以已經(jīng)有基層人員建議招商工作同樣需要“去GDP”。

? ? “在‘去GDP’之后,,政府招商引資可能會(huì)更加看重質(zhì)量和綜合效益,,而不是招商引資的數(shù)量”,投融界一位分析師認(rèn)為,。

? ? “后GDP”時(shí)代 政府招商變局

? ? 在投融界看來(lái),,在逐漸淡化乃至取消GDP考核之后,對(duì)政府招商引資將會(huì)出現(xiàn)如下變局,。

? ? 第一,,招商引資從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量。在“后GDP”時(shí)代,,雖然沒(méi)有了GDP考核,,但是必然會(huì)出現(xiàn)新的考核指標(biāo),比如綠色GDP,、新型GDP等等,,這些政績(jī)考核指標(biāo),更加看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡以及持續(xù),,特別不能容忍以只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,而忽視生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目。

? ? 在新型GDP考核指標(biāo)下,,政府對(duì)項(xiàng)目的選擇是更嚴(yán)格了,,而不是更放松了,一些對(duì)環(huán)境有污染,,或者生產(chǎn)中對(duì)污染物處理存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,,可能就不被地方政府所歡迎,甚至一些與本地發(fā)展定位有出入的項(xiàng)目,,都有可能被PASS,。根據(jù)投融界了解,近期南京就拒絕了一個(gè)世界500強(qiáng)的汽車制造項(xiàng)目入駐,,因?yàn)閺沫h(huán)保的角度考慮,,該項(xiàng)目不適合進(jìn)入南京,。“要是前幾年,,這類項(xiàng)目,,沒(méi)有一個(gè)地方政府愿意放棄的”,投融界一位會(huì)員感概說(shuō),。

? ? 第二,,招商引資的市場(chǎng)會(huì)趨于平衡。早幾年,,地方政府為了招商引資,,幾乎是全員上馬,視投資方為“掌上明珠”,,為投資人提供從廠房到招聘等一站式服務(wù),,這是因?yàn)檎猩滩块T有招商數(shù)量的考核,地方也需要政績(jī)的增長(zhǎng),。招商引資市場(chǎng)可以說(shuō)是“賣方市場(chǎng)”,,投資方優(yōu)勢(shì)明顯。

? ? 但是當(dāng)GDP對(duì)地方招商部門的業(yè)績(jī)比重降低,,招商引資部門得以減壓,。“減壓就意味著招商部門有了更大的話語(yǔ)權(quán),,不必再‘求’著投資人進(jìn)行投資,,因?yàn)檎猩虜?shù)量已經(jīng)不那么重要,招商引資可以謹(jǐn)慎選擇入駐的項(xiàng)目,,尋求入駐項(xiàng)目的綜合效益,,不僅為本地貢獻(xiàn)GDP,還要帶動(dòng)本地就業(yè),、改善投資環(huán)境等等,,招商引資的市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步趨于平衡”,投融界一位負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目融資的人員表示,。

? ? 第三,,招商部門會(huì)尋求更多的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。為了追求入駐項(xiàng)目的綜合效益,,政府招商預(yù)計(jì)會(huì)加大對(duì)項(xiàng)目數(shù)量的儲(chǔ)備,。這與八九十年代政府尋求招商項(xiàng)目有一定的相似性,不過(guò)彼時(shí)是追求招商數(shù)量,,現(xiàn)在是追求招商綜合效益,。

? ? 為了找到優(yōu)質(zhì)的投資商和投資資金,地方政府必然會(huì)借助有影響力的平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目甄別,,包括新近興起的專業(yè)的投融資網(wǎng)站等,。

? ? 實(shí)際上,,不少地方政府已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注到了投融資平臺(tái),通過(guò)投融資平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的篩選,。以專業(yè)的投融資信息服務(wù)平臺(tái)投融界來(lái)說(shuō),,目前已經(jīng)有眾多的政府招商項(xiàng)目進(jìn)駐平臺(tái),正在尋找優(yōu)質(zhì)的投資商,。

? ? 隨著“去GDP”的不斷推進(jìn),,預(yù)計(jì)地方政府在尋找投資商工作上,,對(duì)投融界這樣的投融資信息服務(wù)網(wǎng)站會(huì)更加依賴,。


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