投融界:“去GDP”之后 政府找投資商何去何從?

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 874


? ? “它沒有考慮我們孩子的健康、教育質(zhì)量以及游戲的快樂,它也不包括愛情之美以及婚姻的穩(wěn)定,更沒有包括關(guān)于公共問題爭論的智慧以及公務員的廉恥,它既不能衡量我們的勇氣,也不能衡量我們對祖國的熱愛,簡而言之,它衡量一切,但是不包括我們生活有意義的東西”——這一段話摘自1968年美國總統(tǒng)肯尼迪的演講,其中的它指的是GDP。就是從這時候之后,GDP在美國開始不那么重要。“彼時,美國GDP正處于脫離雙位數(shù)高速增長階段,開始進入個位數(shù)增長,這與我國GDP增長有相似之處”,投融界(www.trjcn.com)一位宏觀經(jīng)濟研究人員表示。

? ? 投融界是專業(yè)的投融資信息服務平臺,主要為項目和資金提供對接服務。投融界同時也是政、企、銀對接的平臺,不少政府項目都在通過投融界尋找投資商

? ? “中國正在步入‘去GDP化’階段,淡化GDP目標對經(jīng)濟政策制定以及執(zhí)行的影響,當然也包括對政府招商引資的影響”,投融界該宏觀研究人員補充說。

? ? “唯GDP論”的前世今生

? ? 1985年,也就是改革開發(fā)之后的第七個年頭,中國開始核算GDP,GDP也很快就進入了對官員政績考核的重要指標,甚至是唯一指標。GDP作為一項經(jīng)濟統(tǒng)計指標,本來就有其不完善之處,例如對環(huán)境、社會治理等沒有進行核算,在中國“唯GDP”之下,這一統(tǒng)計指標的缺陷被充分暴露。

? ? 所以,當GDP增長開始進入7時代,“唯GDP論”也應該退出歷史舞臺

? ? 實際上,從十八大之后,GDP政績觀就開始逐漸“失寵”。今年以來,“去GDP”更是正在被一些地方政府所實踐。

? ? 根據(jù)投融界獲得的媒體信息,今年8月開始,包括福建、山西、陜西、浙江、河北等多個省份已經(jīng)降低了GDP在縣區(qū)中考核的比重,而福建和山西兩地,對70多個縣(市)取消了GDP考核。

? ? 在投融界看來,“去GDP化”遠比預想的要快,因為取消或者降低GDP考核正在深入到政府經(jīng)濟政績的動力核心——招商引資。

? ? 根據(jù)《經(jīng)濟參考報》的報道,由于招商基數(shù)太大,加之當?shù)氐谋容^優(yōu)勢正在消失,如低廉的人力成本、地價以及大面積的工業(yè)用地等等,部分地方政府的招商部門,招商壓力巨大,不得不修改或者虛報數(shù)據(jù),所以已經(jīng)有基層人員建議招商工作同樣需要“去GDP”。

? ? “在‘去GDP’之后,政府招商引資可能會更加看重質(zhì)量和綜合效益,而不是招商引資的數(shù)量”,投融界一位分析師認為。

? ? “后GDP”時代 政府招商變局

? ? 在投融界看來,在逐漸淡化乃至取消GDP考核之后,對政府招商引資將會出現(xiàn)如下變局。

? ? 第一,招商引資從重數(shù)量到重質(zhì)量。在“后GDP”時代,雖然沒有了GDP考核,但是必然會出現(xiàn)新的考核指標,比如綠色GDP、新型GDP等等,這些政績考核指標,更加看重經(jīng)濟發(fā)展的平衡以及持續(xù),特別不能容忍以只重視經(jīng)濟增長,而忽視生態(tài)環(huán)境的投資項目。

? ? 在新型GDP考核指標下,政府對項目的選擇是更嚴格了,而不是更放松了,一些對環(huán)境有污染,或者生產(chǎn)中對污染物處理存在風險的項目,可能就不被地方政府所歡迎,甚至一些與本地發(fā)展定位有出入的項目,都有可能被PASS。根據(jù)投融界了解,近期南京就拒絕了一個世界500強的汽車制造項目入駐,因為從環(huán)保的角度考慮,該項目不適合進入南京。“要是前幾年,這類項目,沒有一個地方政府愿意放棄的”,投融界一位會員感概說。

? ? 第二,招商引資的市場會趨于平衡。早幾年,地方政府為了招商引資,幾乎是全員上馬,視投資方為“掌上明珠”,為投資人提供從廠房到招聘等一站式服務,這是因為招商部門有招商數(shù)量的考核,地方也需要政績的增長。招商引資市場可以說是“賣方市場”,投資方優(yōu)勢明顯。

? ? 但是當GDP對地方招商部門的業(yè)績比重降低,招商引資部門得以減壓。“減壓就意味著招商部門有了更大的話語權(quán),不必再‘求’著投資人進行投資,因為招商數(shù)量已經(jīng)不那么重要,招商引資可以謹慎選擇入駐的項目,尋求入駐項目的綜合效益,不僅為本地貢獻GDP,還要帶動本地就業(yè)、改善投資環(huán)境等等,招商引資的市場也會進一步趨于平衡”,投融界一位負責政府項目融資的人員表示。

? ? 第三,招商部門會尋求更多的項目儲備。為了追求入駐項目的綜合效益,政府招商預計會加大對項目數(shù)量的儲備。這與八九十年代政府尋求招商項目有一定的相似性,不過彼時是追求招商數(shù)量,現(xiàn)在是追求招商綜合效益。

? ? 為了找到優(yōu)質(zhì)的投資商和投資資金,地方政府必然會借助有影響力的平臺進行項目甄別,包括新近興起的專業(yè)的投融資網(wǎng)站等。

? ? 實際上,不少地方政府已經(jīng)開始關(guān)注到了投融資平臺,通過投融資平臺進行優(yōu)質(zhì)項目的篩選。以專業(yè)的投融資信息服務平臺投融界來說,目前已經(jīng)有眾多的政府招商項目進駐平臺,正在尋找優(yōu)質(zhì)的投資商。

? ? 隨著“去GDP”的不斷推進,預計地方政府在尋找投資商工作上,對投融界這樣的投融資信息服務網(wǎng)站會更加依賴。


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