2020-06-19 23:01:57 sunmedia 1118
國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價格政策的通知》,,明確降低2018年光伏發(fā)電價格,,積極支持光伏扶貧,,逐步完善通過市場形成價格的機(jī)制等具體政策,。通知規(guī)定,,2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站,,比2017年電價每千瓦時均下調(diào)0.1元,。
業(yè)內(nèi)關(guān)心的2018年光伏上網(wǎng)電價調(diào)整終于迎來靴子落地,。據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站12月22日消息,,國家發(fā)展改革委決定調(diào)整2018年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策,,明確降低2018年光伏發(fā)電價格。
根據(jù)發(fā)電上網(wǎng)模式的不同,,2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站,,一類、二類,、三類資源區(qū)標(biāo)桿電價分別降低為每千瓦時0.55元,、0.65元和0.75元,比2017年電價每千瓦時均下調(diào)0.1元,。具體來看,,根據(jù)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況,,降低2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價,Ⅰ類,、Ⅱ類,、Ⅲ類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.55元、0.65元,、0.75元(含稅),。
2013年,中國正式實(shí)行光伏電站分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策,,并對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行電價補(bǔ)貼政策,。國家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月份,,中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)量為42GW,,較去年同期增加約60%,2016年,,光伏發(fā)電新增裝機(jī)量為34.54GW,。針對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)四年來首次下調(diào)。2018年1月1日以后投運(yùn)的,、采用“自發(fā)自用,、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元,。
文件還提到,,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi),。此外,,市場化價格的形成也是下一步需要關(guān)注的重點(diǎn)。為更好地發(fā)揮市場形成價格的作用,,鼓勵地方按國家有關(guān)規(guī)定開展光伏發(fā)電就近消納配電價格改革和市場化招標(biāo)定價試點(diǎn),,逐步完善通過市場發(fā)現(xiàn)價格的機(jī)制。
不過文件特別提出,,為更好地保障貧困戶收益,,光伏扶貧項(xiàng)目并不在電價,、補(bǔ)貼下調(diào)的范圍內(nèi),。村級光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)標(biāo)桿電價、戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不降低,。即村級光伏扶貧電站一類,、二類、三類資源區(qū)標(biāo)桿電價分別為每千瓦時0.65元,、0.75元和0.85元(2017年標(biāo)準(zhǔn)),,戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元,。
中國的光伏發(fā)電正朝著實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。本次通知指出,,2018年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目,,但于2018年6月30日以前仍未投運(yùn)的,執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價”,。這意味著自后年開始,,所有光伏發(fā)電項(xiàng)目不再享受前一年電價政策,所有項(xiàng)目的電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均按照并網(wǎng)時間來定,。但尚不清楚光伏扶貧項(xiàng)目是否在范圍內(nèi),。
自2019年起,納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目全部按投運(yùn)時間執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)桿電價,。明年又將迎來一波光伏“搶裝潮”,。然而,這可能是光伏行業(yè)內(nèi)的最后一次“搶裝潮”,,2019年將徹底告別“搶裝潮”,。“2019年就沒有‘630’這種搶裝了,,”這是國家首次以文件形式作出明確規(guī)定,。有業(yè)內(nèi)人士推測,未明確前,,光伏電價調(diào)整周期可能延續(xù)之前政策,,即還存在“630”等時間線。
各級價格主管部門要加強(qiáng)對新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管,,督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位,。調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價,能夠繼續(xù)保障光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得合理收益,,保障新能源項(xiàng)目投資吸引力,,促進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。
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