11月15日，新能源汽車補(bǔ)貼將在2018年提前退坡的消息,，引發(fā)汽車板塊股票大幅下跌,。截至北京商報(bào)記者發(fā)稿,，金龍汽車跌停,，宇通客車,、旭升股份跌近7%,，比亞迪,、富臨精工,、寶隆科技,、濰柴動(dòng)力、廣匯汽車等均走低,。記者從多方獲得消息,，目前新能源汽車補(bǔ)貼提前退坡仍處于討論階段，但最終的結(jié)果未必是一刀切,，可能跟車輛性能有關(guān),，分檔下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)貼降低傳聞

實(shí)際上,，按照此前財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)改委、工信部等幾部委發(fā)布的補(bǔ)貼方案,，新能源汽車補(bǔ)貼20172018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%,，20192020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。在最新的傳聞中,，2019年的補(bǔ)貼下降標(biāo)準(zhǔn)將在2018年提前實(shí)施,。

一位不愿具名的新能源車企負(fù)責(zé)人表示，此次傳聞的確與2018年新能源汽車補(bǔ)貼的退坡有關(guān),，但2018年的補(bǔ)貼是否提前退坡仍處于討論階段,，最終補(bǔ)貼方案或許會(huì)與車輛和電池性能掛鉤，分檔下調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái),，新能源汽車補(bǔ)貼將不同程度退坡是有可能的，但更希望通過(guò)提升補(bǔ)貼的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低實(shí)際補(bǔ)貼額度，實(shí)現(xiàn)新能源車的做大做強(qiáng),。

據(jù)了解,，2016年12月，在新能源騙補(bǔ)國(guó)家調(diào)查第一階段結(jié)束后,，由大規(guī)模行業(yè)騙補(bǔ)現(xiàn)象帶來(lái)的對(duì)新能源行業(yè)的國(guó)家監(jiān)管行動(dòng)開(kāi)始,，一套全新的補(bǔ)貼監(jiān)管體系在2017年正式實(shí)施。江淮汽車等乘用車生產(chǎn)商,，以及宇通,、安凱、中通等商用車企的上半年財(cái)報(bào)都不盡如人意,，凈利潤(rùn)全部出現(xiàn)超過(guò)20%的兩位數(shù)同比下滑,。

政策依賴癥

實(shí)際上，關(guān)于調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼的傳聞已引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注,。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)日前在微信公眾號(hào)“董揚(yáng)汽車視點(diǎn)”中撰文,，對(duì)電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整提出建議，希望有關(guān)部門按照過(guò)去的承諾實(shí)施補(bǔ)貼額度的退坡,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，在國(guó)家補(bǔ)貼的促進(jìn)下，新能源汽車領(lǐng)域在發(fā)展,，但入局者的增加對(duì)于其技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)并不明顯,。未來(lái)新能源車補(bǔ)貼形式可以是類似于“雙積分”政策的計(jì)算方法，根據(jù)續(xù)航里程和電池能量密度來(lái)做指標(biāo),。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年前10個(gè)月，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為51.7萬(wàn)輛和49萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)45.7%,、45.4%。盡管新能源汽車的發(fā)展突飛猛進(jìn),，但依然需要政策的支持,。新能源汽車這幾年發(fā)展的起起伏伏基本上都源于政策的變化。

行業(yè)整合前夜

資源整合在所難免,，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，國(guó)家新能源客車補(bǔ)貼政策的調(diào)整，提高了新能源客車行業(yè)門檻,，有利于加速淘汰僵尸企業(yè)及經(jīng)營(yíng)低效的企業(yè),，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

值得注意的是,，去年12月,，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布了《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),，對(duì)新能源汽車所采用的動(dòng)力電池提出了明確的要求。此外,，《通知》提高了新能源汽車的補(bǔ)貼門檻,、建立了懲罰機(jī)制，且補(bǔ)貼金額退坡,，即地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%;除燃料電池汽車外,，各類車型20192020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%,?！锻ㄖ氛{(diào)整完善了推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，明確提高了推薦車型目錄門檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整,。這意味著如果所搭載的動(dòng)力電池不達(dá)標(biāo),，則新能源汽車無(wú)法拿到相應(yīng)的補(bǔ)貼。

如今,，我國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,，諸多領(lǐng)頭企業(yè)在動(dòng)力電池核心技術(shù)上有較大突破，擁有了較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。從產(chǎn)能和銷量上看，中國(guó)鋰電池的銷量占全球的一半以上,，更重要的是按當(dāng)前中國(guó)鋰電行業(yè)的發(fā)展速度來(lái)講,，中國(guó)在全球所占的份額還將繼續(xù)上漲。

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