新京報快訊(記者孫瑞麗)近日，山西省臨汾市頻現(xiàn)超高濃度二氧化硫污染事件,，二氧化硫濃度多次超過1000微克/立方米,。臨汾市環(huán)保局則對外宣稱,，該市二氧化硫70%來自居民散煤燃燒,。

今日,，山西省環(huán)保廳對外發(fā)布稱,，經(jīng)過環(huán)保部與山西省政府聯(lián)合派出專家組調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，臨汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括臨汾市區(qū)86臺130蒸噸燃煤鍋爐基本上無脫硫措施;東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測,，脫硫裝置形同虛設(shè),，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位等,。

初步確定臨汾二氧化硫濃度超標(biāo)五大原因

1月12日,，針對山西省臨汾市多日大氣中頻繁出現(xiàn)的高濃度二氧化硫污染，環(huán)境保護部與山西省政府聯(lián)合派出專家組趕赴當(dāng)?shù)?，幫助地方開展污染成因分析,，科學(xué)制定應(yīng)對措施,。

新京報記者了解到，專家組在臨汾走訪調(diào)研了6個國控監(jiān)測點周邊污染源分布情況,、“一城三區(qū)”居民散燒及鍋爐燃煤情況,、洪洞縣和襄汾縣的焦化、鋼鐵,、鑄造,、電力,、水泥等企業(yè)情況,，并隨機走訪農(nóng)戶和城市居民，了解采暖燃煤情況,。

1月14日中午,，專家組負責(zé)人柴發(fā)合向新京報記者表示，臨汾二氧化硫濃度超高主要原因有散煤燃燒;工業(yè)鍋爐,、供暖鍋爐污染;工業(yè)污染排放和環(huán)境監(jiān)督管理等方面的問題,。

15日，山西省環(huán)保廳對外發(fā)布稱,，環(huán)保部和山西省聯(lián)合專家組經(jīng)過三天的調(diào)查分析,，已經(jīng)初步確定了臨汾二氧化硫濃度超標(biāo)的五大原因：

一是煤炭消費量大。2013年~2016年臨汾全市煤炭消耗量由3000萬噸煤增長到3660萬噸,，其中,，煉焦用煤所占比重較高，占65.3%,，其次為發(fā)電用煤970萬噸,，占26.5%。

二是居民散煤燃煤排放加劇了冬季二氧化硫污染,。據(jù)初步測算,，臨汾市沿汾河平川六縣市(區(qū))冬季采暖燃煤(除熱電聯(lián)產(chǎn)外)全年二氧化硫排放量約為3.8萬噸，占全年二氧化硫排放量的45%,，冬季進入采暖季,，比重更為突出，占比高達70%左右,，其中,，除熱電聯(lián)產(chǎn)外的供熱鍋爐排放占到了生活源的13%。

三是推廣使用潔凈焦沒有達到預(yù)期效果,，盡管市區(qū)推廣使用了潔凈焦,，但由于潔凈焦燃點高、不易封火等特點,，有些群眾對配送的潔凈焦棄而不用,，有的把潔凈焦和劣質(zhì)煤摻著燒,，更有少部分潔凈焦含硫指標(biāo)不合格，市區(qū)及周邊居民燃燒排放的二氧化硫量仍然較大,。

四是燃煤供熱鍋爐,、清潔能源改造滯后。市區(qū)目前仍有86臺130蒸噸燃煤鍋爐,，基本上無脫硫措施,，盡管采取了燃用潔凈焦二氧化硫排放量依然很大，對市區(qū)二氧化硫指數(shù)有直接影響,。

五是東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測,，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂,，管理措施不到位,。

70%來源民用散煤說法被質(zhì)疑

此前，面對外界對臨汾市二氧化硫濃度持續(xù)超標(biāo)的質(zhì)疑,，臨汾市環(huán)保局副局長張文清曾通過當(dāng)?shù)孛襟w稱,，居民散煤燃燒是主因，臨汾70%的二氧化硫歸結(jié)為居民燃用散煤,。

中科院大氣物理研究所博士后李汀表示,，通過極端情況測算，即假設(shè)居民散燒煤產(chǎn)生的二氧化硫完全釋放,，同時假設(shè)工業(yè)用煤為含硫量最低的潔凈焦,，如此計算的結(jié)果，居民也不可能承擔(dān)70%之多,。

1月14日,，張文清接受新京報記者采訪時稱，外界對他們公布的臨汾市區(qū)的概念不同,。他的市區(qū)概念是指外環(huán)線以內(nèi)的155平方公里,，“這里面一個企業(yè)都沒有，所以說70%怎么錯啦?”

張文清表示,，該數(shù)據(jù)經(jīng)過了環(huán)保部和山西省專家組的測算,。但環(huán)保部專家組負責(zé)人柴發(fā)合向媒體否認了這一說法。柴發(fā)合透露,，這一結(jié)論是臨汾當(dāng)?shù)刈运愕摹?/p>

一位臨汾市環(huán)保局工作人員也向新京報記者反駁了這個說法：臨汾市外環(huán)周邊有山西同世達,、山西海姿等焦化企業(yè)?！耙粋€大企業(yè)如果沒做好排污措施,，排的量能超過成千上萬戶居民燃煤的量，所以不能說70%來自居民散煤燃燒,?！?/p>

監(jiān)測數(shù)據(jù)“過山車”環(huán)保局稱有“未知原因”

1月4日以來,，臨汾市二氧化硫濃度多次“破千”。有數(shù)據(jù)可查的是,，1月4日,、1月9日、1月12日,、1月13日,、1月14日的20~23點間，臨汾市南機場監(jiān)測點二氧化硫濃度均突破1000微克/立方米,。12日23點,，該監(jiān)測點甚至監(jiān)測到二氧化硫濃度達到1420微克/立方米。

同時,，該市工商學(xué)校監(jiān)測點也偶有二氧化硫濃度“破千”現(xiàn)象,。

據(jù)李汀介紹,，世界衛(wèi)生組織2005年給出的準(zhǔn)則中建議,，人不應(yīng)該在大于每立方米500微克二氧化硫的環(huán)境中待持續(xù)10分鐘，或者不應(yīng)該在每立方米20微克二氧化硫濃度的環(huán)境中待持續(xù)24小時,。

值得注意的是,，臨汾市南機場和工商學(xué)校監(jiān)測點的二氧化硫“破千”之后往往出現(xiàn)“暴跌”，呈現(xiàn)忽高忽低的現(xiàn)象,。

對此,，臨汾市環(huán)保局副局長張文清向新京報記者表示，有人認為臨汾二氧化硫數(shù)據(jù)作假,，“那不可能,，如果真的可以作假，我們?yōu)槭裁催€讓它超過1000?”

至于為什么會出現(xiàn)突然上升,、突然下降的情況,，張文清說，“這里面有個特殊的東西,，我們還沒有找到,。”

據(jù)介紹,，1月14日當(dāng)晚,，臨汾市一位常務(wù)副市長緊急召開會議，安排部署十幾支隊伍連夜檢查,，副市長親自趕到到工商學(xué)校進行視察,。

“也許一個烤紅薯的收攤的時候，一股煙過去(濃度就升高了),，因為在線監(jiān)控探測頭非常敏感,?！睆埼那逭f，工商學(xué)校附近露天攤點較多,。

張文清還分析了臨汾南機場監(jiān)測點二氧化硫濃度超標(biāo)原因,。他說，該監(jiān)測點被3個城中村包圍,，這3個城中村目前大部分還是靠散煤燃燒取暖,。雖然政府向村民發(fā)放了潔凈焦，但是仍有村民偷偷使用煙煤,。

專家組：當(dāng)?shù)貨]有二氧化硫?qū)ｉT預(yù)警

對于臨汾市二氧化硫頻繁爆表的問題,，專家組指出，臨汾市對二氧化硫衛(wèi)生防護預(yù)報,、宣傳不夠,，去年11月份以來，分別發(fā)布藍色,、黃色,、橙色、紅色等預(yù)警15次,，預(yù)案中沒有專門針對二氧化硫的預(yù)警措施,，沒有對群眾應(yīng)對二氧化硫超標(biāo)問題進行重點宣傳和專門預(yù)報提醒。

專家組建議,，臨汾大氣污染防治和控制二氧化硫工作要緊緊抓住控制用煤總量,、突出散煤整治、強化工業(yè)污染防治,，鐵腕治污,、加強環(huán)境監(jiān)管、加大宣傳教育等工作重點,，積極采取針對性措施,，迅速把市區(qū)二氧化硫濃度降到可控范圍，保證群眾身體健康,。