深秋時節(jié),，走進云南省楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)丫口村,，道路兩旁綠樹成蔭、鳥語花香,，房前屋后干凈整潔,，往日污水橫流的現(xiàn)象早已不見一絲蹤影,。“千難萬難,，建強堡壘就不難,；千條萬條，群眾參與是頭條”,，這是蟠貓鄉(xiāng)在農(nóng)村污水治理工作中總結(jié)出的經(jīng)驗,，也是云南省推進農(nóng)村生活污水治理的一個縮影。

記者近日從云南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,，“十三五”以來,，云南省生態(tài)環(huán)境廳聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題，深入調(diào)查研究,，堅持因地制宜,、尊重習慣、應治盡治,、利用為先,、就地就近、生態(tài)循環(huán)、循序漸進,、建管并重,，系統(tǒng)推動農(nóng)村生活污水治理，數(shù)據(jù)顯示,，截至目前,，全省累計5035個行政村完成生活污水治理，治理率達38%,，較上年增加8個百分點,。

多措并舉 推進污水治理提速增效

云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長馬永福介紹,，針對云南農(nóng)村主要分布在山區(qū),、半山區(qū)，聚集度低,，多數(shù)人口規(guī)模相對較小的實際,，云南省生態(tài)環(huán)境廳認真履行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中農(nóng)村生活污水治理牽頭部門職責，通過制定規(guī)劃,、完善標準，加強統(tǒng)籌,、系統(tǒng)推進,，深入一線、幫扶指導,，典型引路,、分類實施，拓寬渠道,、加大投入5項有效措施,，全力推進農(nóng)村生活污水治理落地見效。

為確保農(nóng)村生活污水治理工作取得成效,，云南省制定印發(fā)了《云南省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》《云南省農(nóng)村生活污水治理三年行動實施方案（2022—2024年）》《關(guān)于推進云南省農(nóng)村生活污水治理的實施意見》《關(guān)于開展農(nóng)村生活污水治理試點的指導意見》,，指導各地在重點流域和壩區(qū)、山區(qū)半山區(qū)等不同類型地區(qū),，根據(jù)村莊所處區(qū)位,、人口聚集程度、地形地貌等具體情況,，探索經(jīng)濟適用的治理模式,。

同時，將農(nóng)村生活污水治理作為推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,、提升農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵舉措,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，積極加強與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利等部門協(xié)同開展工作,，今年以來，已聯(lián)合舉辦培訓4次,、開展聯(lián)合調(diào)研幫扶20余次,，推動責任落實，凝聚工作合力,。不斷完善信息調(diào)度,、情況通報、工作督導,、績效考評等工作機制,，將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)目標考核內(nèi)容,，壓實工作責任,，明確目標任務和治理標準，細化工作措施,，扎實推進治理,。

堅持一線工作法，今年以來,，云南省生態(tài)環(huán)境廳組織管理和技術(shù)人員深入大理,、麗江、迪慶,、保山等11個州（市）25個縣（市,、區(qū)）共計15次，實地指導幫扶,，組織開展線上線下技術(shù)培訓4次,，培訓覆蓋2000余人（次），指導各地系統(tǒng),、科學,、高效開展治理。

補齊短板 推動污水治理實現(xiàn)新突破

馬永福指出,，云南農(nóng)村生活污水治理雖已取得階段性成果,，但因起步晚、底子薄,、欠賬多,，與國家鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標準,，與云南省委,、省政府綠美云南建設(shè)要求和人民群眾的期盼還有很大的差距,。

下一步，云南省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)發(fā)揮省級部門牽頭作用,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計,，與省級相關(guān)部門密切協(xié)作，強化責任擔當,、細化工作措施,，將堅持一線工作法、項目工作法,、典型引路法,。以目標為導向，緊盯改善人居環(huán)境質(zhì)量,、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村這一目標不松懈,，切實補齊農(nóng)村生活污水治理突出短板，有序推進農(nóng)村生活污水治理,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善農(nóng)村人居環(huán)境打下堅實基礎(chǔ),。到2025年，在完成農(nóng)村生活污水收集處理率20%國家考核指標的基礎(chǔ)上,，力爭躋身西部前列,，達到全國平均水平。

同時,，按照四個路徑要求,，高質(zhì)量推進農(nóng)村污水治理工作。一是統(tǒng)籌謀劃,，上下聯(lián)動，下好全省“一盤棋”,。堅持把聚焦要點,、找準方向作為推進工作的第一步，對全省農(nóng)村生活污水治理工作進行全面再部署,、再安排,，找問題、劃重點,、明思路,。推動構(gòu)建“縣級政府主導+專業(yè)隊伍運維+生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管+村民參與”的治理機制。力爭實現(xiàn)每年農(nóng)村生活污水治理率至少提高5個百分點,。

二是因地制宜,，分區(qū)分類，繪制全省“一張圖”,。結(jié)合全省農(nóng)村實際情況,，劃分板塊,、分類施策、分區(qū)推進治理,。對山區(qū)半山區(qū)非環(huán)境敏感區(qū),，以資源化利用為主導，鼓勵采用人工濕地,、氧化塘,、“小三格+大三格”化糞池等治理方式，達到相關(guān)要求后就近就地利用,；在“九湖”和赤水河等重點流域及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,，完善截污體系，按標準建設(shè)集中或分散式收集處理設(shè)施,；對居住較為集中且缺乏利用空間的地區(qū),，適度建設(shè)收集處理設(shè)施治理或就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)實施污水治理。

三是明確目標,，編制清單,，形成全省“一張表”。依托全省農(nóng)村生活污水信息采集APP,，全面系統(tǒng)排查村莊污水治理現(xiàn)狀,，摸清底數(shù)，切實提高數(shù)據(jù)真實性和準確性,，完善“九湖”,、六大水系及各縣域農(nóng)村污水治理臺賬。制定各年度目標計劃,，將工作目標和重點任務清單化,，明確村、縣級主體責任,、州級直接責任和省級指導監(jiān)督責任的四級責任體系,。

四是夯實基礎(chǔ)，久久為功,，布設(shè)全省“一張網(wǎng)”,。進一步摸清農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)情況底數(shù)，完善設(shè)施臺賬,，加強設(shè)施運行管護,，確保建成一個、運行一個,、見效一個,。同時，推動構(gòu)建村民參與設(shè)施建設(shè)運維機制,，讓村民更直接分享經(jīng)濟收益,，激發(fā)村民參與治理的內(nèi)生動力和積極性,、責任感。

來源：中國環(huán)境報