北極星太陽能光伏網(wǎng)獲悉,，日前云南省人民政府印發(fā)《2022年穩(wěn)增長若干政策措施的通知》,，通知表示：著力提升電力保障能力,。制定有利于火電穩(wěn)定發(fā)展的政策,，安排省財(cái)政專項(xiàng)資金5億元,，支持火電機(jī)組大方式運(yùn)行,、力爭統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量達(dá)420億千瓦時(shí)以上,，加快推動(dòng)480萬千瓦火電裝機(jī)建設(shè),。力爭2000萬千瓦新能源發(fā)電項(xiàng)目落地建設(shè)，大力支持分布式光伏發(fā)電加快開發(fā),。

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年穩(wěn)增長若干政策措施的通知

云政發(fā)〔2022〕7號(hào)

各州,、市、縣,、區(qū)人民政府，省直各委,、辦,、廳、局：

現(xiàn)將《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

云南省人民政府

2022年1月28日

關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，切實(shí)完成好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，制定以下政策措施：

一,、全力以赴做好疫情防控

（一）落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈,、嚴(yán)防外傳”防控策略不動(dòng)搖,，全面壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化“堵,、清,、防、保,、扛”措施,。健全完善邊境聯(lián)防體制機(jī)制，持續(xù)壓實(shí)五級(jí)書記抓邊防,、五級(jí)段長守邊境責(zé)任,，加快建設(shè)技防設(shè)施和“智慧邊境”，健全管護(hù)機(jī)制,，牢牢守住不發(fā)生聚集性疫情的底線,、不向省外擴(kuò)散的底線。（牽頭單位：省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室,、省發(fā)展改革委,、省公安廳）

（二）精準(zhǔn)做好常態(tài)化防控。加快提升防控能力,，提高防控的精準(zhǔn)性,、及時(shí)性、有效性,。從嚴(yán)落實(shí)重點(diǎn)場所,、重點(diǎn)人群防控措施，全面落實(shí)“四早”措施,，確保及時(shí)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”,。持續(xù)改善邊境縣、市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,，加強(qiáng)變異毒株防范,。加大區(qū)域協(xié)查力度，嚴(yán)格把控輸出關(guān)口,，加強(qiáng)口岸城市,、邊境地區(qū)及人群管控，管住邊境縣、市出入通道,，快速有力阻斷疫情傳播鏈條,。各地開展重大促銷等活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,。（牽頭單位：省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室）

（三）做好應(yīng)急處置預(yù)案,。一體推進(jìn)戰(zhàn)疫情、保民生,、保穩(wěn)定,，完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，把突發(fā)疫情控制在最小范圍,，最大限度減輕疫情對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響。持續(xù)提升流調(diào)溯源,、核酸檢測,、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等能力,。落實(shí)支持瑞麗市及邊境374個(gè)抵邊行政村有關(guān)政策,，切實(shí)做好疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的民生、就業(yè),、保供穩(wěn)價(jià)等工作,。（牽頭單位：省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室、省發(fā)展改革委）

二,、積極擴(kuò)大有效投資

（四）加大中央資金爭取力度,。積極爭取中央資金支持，努力做好專項(xiàng)債券,、一般債券申報(bào)和發(fā)行工作,，統(tǒng)籌各類資金2000億元左右，重點(diǎn)用于重大工程項(xiàng)目建設(shè),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

（五）加大省預(yù)算內(nèi)投資力度。安排50億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,，重點(diǎn)用于納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目，重點(diǎn)用于中老鐵路沿線開發(fā),、赤水河等重點(diǎn)流域保護(hù),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“興水潤滇”工程,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及循環(huán)化改造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新及市政管道老化更新改造、易地扶貧搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持等建設(shè)任務(wù),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

（六）全面提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。2022年初,，切塊下達(dá)16個(gè)州,、市共5億元省預(yù)算內(nèi)資金專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目前期工作。安排3億元省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)用于“駿馬獎(jiǎng)”,，每月對(duì)固定資產(chǎn)投資綜合評(píng)分前5名的州,、市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

（七）加快重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè),。籌集資金900億元以上,，支持交通強(qiáng)省建設(shè),。籌集資金400億元以上用于“興水潤滇”重點(diǎn)工程建設(shè),，確保新開工100件以上重點(diǎn)水網(wǎng)工程,。積極爭取并籌集各方資金100億元以上，以推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,、九大高原湖泊保護(hù)治理為重點(diǎn),，實(shí)施一批城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工程,。統(tǒng)籌資金50億元以上,，依托大通道建設(shè)，支持現(xiàn)代物流體系建設(shè),。統(tǒng)籌安排資金15億元,，重點(diǎn)用于支持易地扶貧搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。安排財(cái)政資金10億元,，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持綠色能源,、綠色鋁硅,、生物醫(yī)藥、文旅健康和“專精特新”企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金12億元以上,，用于工業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能降碳,、研發(fā)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳、省商務(wù)廳,、省科技廳）

（八）強(qiáng)化要素保障,。統(tǒng)籌做好土地、林地,、環(huán)境容量等要素指標(biāo)的計(jì)劃安排,，積極向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)傾斜,，提升要素產(chǎn)出效率,。加快提高用地等環(huán)節(jié)審批效率，建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”,。制定年度重大項(xiàng)目“服務(wù)保障清單”,，建立重大項(xiàng)目“1對(duì)1”服務(wù)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)實(shí)行全流程“幫辦代辦”服務(wù),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省林草局）

（九）加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,，保持信貸支持強(qiáng)度,，促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)步增長。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞全省經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施、小微企業(yè),、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展的支持，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)融資工具和配套政策制定,，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行昆明中心支行）

（十）鼓勵(lì)以商招商。建立以商招商分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額10億元以上的,，省財(cái)政對(duì)招商實(shí)施企業(yè)按固定資產(chǎn)投資額給予累進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ),，最高可達(dá)1000萬元。對(duì)延伸,、補(bǔ)齊,、做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、綠色鋁硅,、生物醫(yī)藥,、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，視情況提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭單位：省財(cái)政廳,、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局）

（十一）促進(jìn)財(cái)政金融投資同向發(fā)力,。建立財(cái)政資金,、預(yù)算內(nèi)投資、金融機(jī)構(gòu)融資聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制,，更好發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)信貸投入,，持續(xù)加大信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。按月梳理重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)融資需求清單,，開展政府、企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)定期溝通會(huì)商,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行昆明中心支行）

（十二）加快盤活存量資源資產(chǎn)。大力推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退出清,，鼓勵(lì)各地制定政策支持市場主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),。加快盤活閑置廠房、設(shè)備等資源,，釋放生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。加快盤活低效、閑置,、暫停開發(fā)的旅游,、礦山等各類資源,。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳,、省國資委）

（十三）加快專項(xiàng)債券和預(yù)算內(nèi)資金使用進(jìn)度,。各地各部門要加快已撥付到位各類資金支出進(jìn)度，加快形成更多實(shí)物量,。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券資金支付進(jìn)度的督促檢查,，依法依規(guī)對(duì)長期資金趴賬的項(xiàng)目作出調(diào)整、收回處理并通報(bào),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

三、大力實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)

（十四）積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),。支持建設(shè)電商直采直銷基地,、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉，開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店,、特產(chǎn)館,，開展直播帶貨。支持加快實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”,。持續(xù)開展汽車,、家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳,、省郵政管理局）

（十五）積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)。支持實(shí)體店,、城市綜合體,、商品交易市場改造升級(jí)，支持連鎖企業(yè),、老字號(hào)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,。支持商圈及特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)或被列入國家級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)各州,、市打造夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。對(duì)全年銷售額增量排名前列的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)全年新建連鎖直營門店達(dá)到10家以上的品牌連鎖店經(jīng)營企業(yè),，根據(jù)新建直營門店數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展“彩云購車補(bǔ)”,、汽車家電“以舊換新”等促消費(fèi)活動(dòng),，落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策,。簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動(dòng)的審批手續(xù)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳）

四、著力提升外資外貿(mào)發(fā)展水平

（十六）支持?jǐn)U大利用外資和境外投資,。抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）帶來的機(jī)遇，鼓勵(lì)申報(bào)國際金融組織和外國政府貸款,，對(duì)國家已列入國際金融組織和外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的貸款項(xiàng)目,，給予省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持。對(duì)利用外資的項(xiàng)目,，按其當(dāng)年實(shí)際利用外資金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì),，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可達(dá)5000萬元。對(duì)符合支持條件的省內(nèi)企業(yè)境外項(xiàng)目中長期貸款,，給予貼息支持,。對(duì)境外投資合作項(xiàng)目，給予出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,、省投資促進(jìn)局,、人民銀行昆明中心支行、中國出口信用保險(xiǎn)公司云南分公司）

（十七）支持大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,。依法依規(guī)對(duì)在中國（昆明）,、中國（德宏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。安排財(cái)政資金和省預(yù)算內(nèi)基建投資10億元,，支持中老鐵路運(yùn)營維護(hù),、沿線開發(fā)建設(shè)。力爭安排地方政府專項(xiàng)債券50億元以上,，支持中老鐵路沿線物流體系和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。對(duì)產(chǎn)值增速較快的加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)備更新、智能化改造,、技術(shù)創(chuàng)新等給予補(bǔ)助,。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地給予獎(jiǎng)勵(lì),。加大金融支持外貿(mào)發(fā)展力度,，由中國進(jìn)出口銀行云南省分行等金融機(jī)構(gòu)安排50億元外貿(mào)專項(xiàng)信貸額度，分類支持外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),、龍頭生產(chǎn)型企業(yè)和中小微企業(yè),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳、昆明海關(guān),、人民銀行昆明中心支行,、中國進(jìn)出口銀行云南省分行）

五、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

（十八）切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”,。大力支持特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，強(qiáng)化要素保障，確保農(nóng)業(yè)投資增速30%以上,。確保2022年糧食播種面積,、產(chǎn)量穩(wěn)定在6287萬畝、1930萬噸以上,，增加雜交稻和玉米大豆帶狀復(fù)合種植各50萬畝,，保障生豬、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,、品牌化,。嚴(yán)格落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，建設(shè)480萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)應(yīng)用推廣,，加大種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳）

（十九）支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施“百億金融支農(nóng)行動(dòng)”,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)貸款不低于300億元,。統(tǒng)籌安排中央財(cái)政資金3億元、省財(cái)政資金10億元,，用于支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,。支持建設(shè)三七、天麻,、滇重樓等中藥材規(guī)范化種植,、加工基地，支持建設(shè)三七交易中心,。支持咖啡,、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品精深加工。開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園（田園綜合體）競爭性創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建成功的給予省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1000萬元,，鼓勵(lì)各地因地制宜開展州市級(jí)試點(diǎn),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省林草局、省鄉(xiāng)村振興局,、人民銀行昆明中心支行）

（二十）支持重點(diǎn)園區(qū)優(yōu)化提升,。力爭發(fā)行不低于200億元地方政府專項(xiàng)債券，用于標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。對(duì)列入園區(qū)循環(huán)化改造清單的項(xiàng)目,，優(yōu)先爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。選取5個(gè)園區(qū)開展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范,，每個(gè)示范點(diǎn)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建為國家綠色低碳示范園區(qū),、循環(huán)化改造示范園區(qū),、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的,，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)新增工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、超500億元的園區(qū),，分別給予一次性1000萬元,、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)和新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)激勵(lì)。對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息,、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳,、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省商務(wù)廳）

（二十一）著力提升電力保障能力。制定有利于火電穩(wěn)定發(fā)展的政策,，安排省財(cái)政專項(xiàng)資金5億元,，支持火電機(jī)組大方式運(yùn)行、力爭統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量達(dá)420億千瓦時(shí)以上,，加快推動(dòng)480萬千瓦火電裝機(jī)建設(shè),。力爭2000萬千瓦新能源發(fā)電項(xiàng)目落地建設(shè)，大力支持分布式光伏發(fā)電加快開發(fā),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省能源局）

（二十二）支持旅游業(yè)加快升級(jí)和市場恢復(fù)。安排10億元財(cái)政資金,，支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，對(duì)年度實(shí)際完成投資2億元以上的重大文旅項(xiàng)目，由省財(cái)政按照完成投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)成功創(chuàng)建國家5A級(jí),、4A級(jí)旅游景區(qū)的企業(yè)，分別給予300萬元,、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)評(píng)定為甲級(jí)旅游民宿的主體予以一次性最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新開發(fā)具有云南特色文化元素且年銷售收入1000萬元以上旅游商品的,，給予一次性研發(fā)設(shè)計(jì)20萬元補(bǔ)助,；對(duì)創(chuàng)作歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目的，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì),。允許暫退80%保證金的旅行社補(bǔ)足保證金期限延至2022年12月31日,。通過線上旅游平臺(tái)分期分批發(fā)放“文旅消費(fèi)券”，以電子油票方式對(duì)入滇自駕游客給予補(bǔ)助,。抓緊出臺(tái)加大支持旅游業(yè)恢復(fù)助企紓困解難的政策措施,。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省文化和旅游廳）

（二十三）促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。各地要按照“一城一策”要求加快研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,。超出合理去化周期的縣、市,、區(qū),，要采取有力措施穩(wěn)價(jià)促銷；低于合理去化周期的縣,、市,、區(qū)，要增加土地投放和商品房供給,。加大對(duì)長租房市場,、保障性住房建設(shè)支持力度。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)吸引外地人口落戶和安居的政策,。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場和企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,，主動(dòng)防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省地方金融監(jiān)管局）

（二十四）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。安排省級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金10億元和財(cái)政資金3億元，重點(diǎn)支持國家級(jí)骨干直連點(diǎn)建設(shè),、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)和數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)。安排1億元資金,，開展數(shù)字城市和智慧縣城建設(shè)試點(diǎn),。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)（子公司），對(duì)實(shí)際到位資金5000萬元以上的,，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省通信管理局）

六、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（二十五）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。整合中央和省級(jí)資金40億元以上,，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券資金100億元以上，積極爭取金融信貸支持,，撬動(dòng)社會(huì)資本投入,，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1500個(gè)以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（二十六）加快城鎮(zhèn)老化管網(wǎng)改造提升,。力爭統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)投資,、財(cái)政資金和地方政府專項(xiàng)債券資金100億元，支持供水,、排水,、燃?xì)獾瘸鞘校h城）市政管道老化更新改造。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（二十七）支持民族地區(qū)提升農(nóng)村住房功能。開展民族地區(qū)農(nóng)村住房功能提升試點(diǎn),，安排省財(cái)政資金4億元,，對(duì)設(shè)計(jì)方案和改造提升建設(shè)投入給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持在保留民族優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和滿足安全穩(wěn)固的基礎(chǔ)上,，合理分隔臥,、廚、廳,、衛(wèi)功能,，提升保暖、隔音、防火等性能,，升級(jí)成為具有現(xiàn)代居住功能的傳統(tǒng)民居,。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（二十八）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。樹立強(qiáng)烈鮮明的高質(zhì)量跨越式發(fā)展導(dǎo)向,，分別對(duì)高質(zhì)量發(fā)展前20強(qiáng)縣、市和經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)位較快前20強(qiáng)縣,、市,，給予每個(gè)縣、市500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。統(tǒng)籌安排100億元,，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)補(bǔ)，讓利各地40億元以上稅收,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

七、努力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和活力

（二十九）加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。落實(shí)好云南省加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力若干政策措施,。加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)支持力度，按照規(guī)定給予符合條件的省級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)升級(jí)計(jì)劃每個(gè)500萬元,、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)）每個(gè)200萬元補(bǔ)助資金,。用好中小企業(yè)發(fā)展和工業(yè)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升,。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳）

（三十）加大對(duì)高層次人才引培用和技術(shù)研發(fā)支持力度。安排省級(jí)人才專項(xiàng)資金10億元,，支持培養(yǎng)引進(jìn)使用國內(nèi)外高層次人才,。安排省財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資3億元以上，支持每名駐滇院士1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi),，其余資金用于重點(diǎn)科研院所和高等院校開展應(yīng)用科技研究項(xiàng)目中試階段經(jīng)費(fèi)支出和科研平臺(tái)建設(shè),。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳,、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳）

八、加大助企紓困減負(fù)力度

（三十一）全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,。落實(shí)好國家和我省出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策及取消,、停征,、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策,。安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元,，重點(diǎn)用于幫扶生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景,、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè),，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì)效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè),。拓寬高速公路差異化收費(fèi)和分時(shí)段彈性收費(fèi)政策實(shí)施范圍,，降低物流成本。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳,、省交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局）

（三十二）加大對(duì)中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資支持力度,。用好用足再貸款,、再貼現(xiàn)政策工具，全年再貸款,、再貼現(xiàn)余額均超過200億元,。安排省財(cái)政資金2000萬元，對(duì)借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放的農(nóng)業(yè)合作金融機(jī)構(gòu),，按照再貸款金額的1%給予財(cái)政貼息,。對(duì)省級(jí)及以上專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。加快完善省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái),，建立重點(diǎn)中小微企業(yè)清單,，建立政府主管部門、金融監(jiān)管部門,、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)中小微企業(yè)定期對(duì)接機(jī)制,，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,，積極破解中小微企業(yè)融資難題。（牽頭單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行昆明中心支行）

各地各部門要提高政治站位,，精準(zhǔn)做好疫情防控，全力做好穩(wěn)增長工作,，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)穩(wěn)增長措施,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,，積極主動(dòng)做好市場預(yù)期引導(dǎo)有關(guān)工作，加強(qiáng)政策評(píng)估和動(dòng)態(tài)優(yōu)化,，做好政策儲(chǔ)備研究,，暫緩出臺(tái)各種收縮性政策，每季度末向省政府督查室,、省發(fā)展改革委報(bào)送推進(jìn)落實(shí)情況,。省政府辦公廳每季度對(duì)各州、市和各重點(diǎn)行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),，省發(fā)展改革委每季度向省人民政府報(bào)告貫徹落實(shí)情況,。

來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)