“十四五”期間 污水處理行業(yè)這些重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?/h2>

2021-07-22 10:30:21 sunmedia 2187

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,，生態(tài)問題日漸凸顯，政府對(duì)環(huán)保問題日趨重視,，近年來，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)污水處理相關(guān)政策,，涉及水污染防治,、污水處理市場(chǎng)化機(jī)制等多方面內(nèi)容，推動(dòng)我國(guó)污水處理市場(chǎng)不斷規(guī)范化發(fā)展,。

截至2020年,，全國(guó)城市和縣城污水處理能力達(dá)2.3億立方米/日，污水管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)60萬公里,，年化學(xué)需氧量（COD）削減量約1500萬噸,，年氨氮削減量約160萬噸,。2012—2020年,，全國(guó)河流I—III類水質(zhì)斷面占比從68.9%提升到87.4%，劣V類水質(zhì)斷面占比從10.2%下降到0.2%。

同時(shí),，全國(guó)仍有部分城市,、400多個(gè)縣城污水處理能力不能滿足需求，40%左右建制鎮(zhèn)尚不具備生活污水處理能力,。污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,，管網(wǎng)老舊破損和混錯(cuò)漏接嚴(yán)重，雨季溢流污染問題突出,，城市生活污水集中收集能力不足,。污水資源化利用尚處于起步階段，城市再生水利用水平不高,。各地普遍“重水輕泥”,，污泥無害化處置還不規(guī)范，資源化利用水平較低,。

為破解這些問題和短板,，2021年6月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）

《“十四五”規(guī)劃》從城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,、再生利用設(shè)施、污泥處置設(shè)施四大方面提出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，從而有效緩解我國(guó)城鎮(zhèn)污水鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施發(fā)展不平衡不充分的矛盾,，系統(tǒng)推動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升污水收集處理效能,，加快推進(jìn)污水資源化利用,。

具體來看：

（1）污水收集管網(wǎng)

“十四五”期間新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，相較于《“十三五”規(guī)劃》降低10.24萬公里（包含合流制管網(wǎng)改造2.88萬公里）,。

（2）污水處理能力

“十四五”期間新增污水處理能力2000萬立方米/日,，相較于《“十三五”規(guī)劃》降低3022萬立方米/日。

（3）再生水生產(chǎn)能力

“十四五”期間,，新建,、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，相較于《“十三五”規(guī)劃》降低5萬立方米/日,。

（4）污泥無害化處置

“十四五”期間,，新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，相較于《“十三五”規(guī)劃》降低4.01萬噸/日,。

二,、重點(diǎn)領(lǐng)域政策支持加強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

在其他細(xì)分領(lǐng)域,，相關(guān)政策規(guī)劃進(jìn)一步明確,，有些則出臺(tái)專門的文件并加大支持力度,，力求在未來五年取得更大的突破。

1,、黑臭水體整治范圍擴(kuò)大

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)：截至2020年底,，全國(guó)地級(jí)及以上城市2914個(gè)黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%。 “十四五”期間,，地級(jí)及以上城市如果出現(xiàn)黑臭水體反彈,，將進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部的“黑名單”。對(duì)縣級(jí)城市要制定精準(zhǔn)科學(xué)的實(shí)施方案,，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期基本消除縣級(jí)城市建成區(qū)的黑臭水體,。

這也表明黑臭水體整治范圍不斷擴(kuò)大，不再局限于地級(jí)及以上城市,，城市建成區(qū)的黑臭水體整治將成為下一個(gè)巨大的增量市場(chǎng),。

2、海綿城市建設(shè)不斷推進(jìn)

2021年4月,，財(cái)政部辦公廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作的通知》提出：2021—2023年,，財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔確定部分示范海綿城市建設(shè),。其中,，第一批確定20個(gè)示范城市。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助,，具體情況如下：

其中,，地級(jí)及以上城市：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額9億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額10億元,，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額11億元,。縣級(jí)市：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額7億元,，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額8億元,，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額9億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分3年撥付到位,。

3,、海水淡化規(guī)模化利用提速

2021年6月,，國(guó)家發(fā)展改革委,、自然資源部印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕711號(hào)）。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確：到2025年,，全國(guó)海水淡化總規(guī)模達(dá)到290萬噸/日以上,，新增海水淡化規(guī)模125萬噸/日以上,，其中沿海城市新增105萬噸/日以上，海島地區(qū)新增20萬噸/日以上,。海水淡化關(guān)鍵核心技術(shù)裝備自主可控，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高,。海水淡化利用的標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,，政策機(jī)制更加完善。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出：（1）提升海水淡化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化水平——強(qiáng)化技術(shù)研發(fā),，重點(diǎn)突破反滲透膜組件,、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵核心裝備,，逐步提高技術(shù)水平,。（2）推動(dòng)完善海水淡化政策標(biāo)準(zhǔn)體系——明確濃鹽水處置要求，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,，濃鹽水可采取混合稀釋,、加速擴(kuò)散等方式處置后排海。

4,、再生水利用率進(jìn)一步提高

2021年1月11日,，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》,，明確地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,。意見明確總體目標(biāo)要求：

（1）到2025年，全國(guó)污水收集效能顯著提升,，縣城及城市污水處理能力基本滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實(shí)現(xiàn)提標(biāo)升級(jí)；全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上,；工業(yè)用水重復(fù)利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升,；污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立,。

（2）到2035年，形成系統(tǒng),、安全,、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局,。

來源:韋伯咨詢

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