“‘十三五’期間，全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)5.7%,，電力消費(fèi)彈性系數(shù)0.99,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,?！奈濉瘯r(shí)期,，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),，要加快形成以新能源為主體的電力供應(yīng)格局,，建設(shè)高彈性、數(shù)字化,、智能化電力系統(tǒng),，深入推進(jìn)能源消費(fèi)革命，提升能效水平,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,?！敝须娐?lián)黨委書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆在近日舉辦的“2021年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)”上表示,。

電力行業(yè)任務(wù)艱巨

會(huì)上,，楊昆作了題為“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的專題報(bào)告,，分析了“十三五”期間電力生產(chǎn)消費(fèi)的新特點(diǎn),。楊昆指出，電氣化進(jìn)程明顯加快,，發(fā)展質(zhì)量不斷提升；電力低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快,，綠色發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁,；農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)深入推進(jìn)，為脫貧攻堅(jiān)作出重要貢獻(xiàn),。

楊昆表示,，面對(duì)雙碳目標(biāo)，電力行業(yè)任務(wù)艱巨,?！笆奈濉奔拔磥硪欢螘r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展新格局,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和電氣化進(jìn)程加快,，將推動(dòng)電力需求保持剛性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2025年,、2030年,、2035年我國(guó)全社會(huì)用電量分別達(dá)到9.5萬億、11.3萬億,、12.6萬億千瓦時(shí),，“十四五”“十五五”“十六五”期間年均增速分別為4.8%、3.6%,、2.2%,。

“從電力的特性看，傳統(tǒng)能源,、新能源轉(zhuǎn)換為電力,，是提升能源利用效率的有效途徑。我國(guó)能源燃燒占全部碳排放的88%左右,，電力碳排放占全社會(huì)碳排放4成左右,，近年來通過大力發(fā)展新能源、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,，以及能源消費(fèi)實(shí)施‘雙控’措施,，節(jié)能減排取得巨大成績(jī),。隨著全社會(huì)電氣化水平的提升，更多碳排放從終端用能行業(yè)轉(zhuǎn)移到電力,，電力行業(yè)碳減排壓力將持續(xù)加大,。在此背景下，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),，是電力工業(yè)促進(jìn)自身碳減排,、支撐全社會(huì)碳減排的必由之路，是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,?！睏罾ケ硎尽?/p>

加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

楊昆指出,，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),，包括：新能源為主體的電源結(jié)構(gòu)，高彈性的數(shù)字化,、智能化電網(wǎng),，源網(wǎng)荷儲(chǔ)、多元互動(dòng),，及以電為中心的綜合能源服務(wù)體系等,，通過統(tǒng)一高效、有機(jī)協(xié)調(diào)的電力市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)緊密鏈接,、穩(wěn)定有序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持,。

楊昆表示,，加快形成以新能源為主體的電力供應(yīng)格局。一是保持風(fēng)電,、太陽能發(fā)電快速發(fā)展,。堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電,、光伏發(fā)電規(guī)模,。在開發(fā)、送出和市場(chǎng)消納協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,，在“三北”地區(qū)建設(shè)以新能源為主體的清潔化電源基地,，實(shí)現(xiàn)新能源集約、高效開發(fā),。積極開發(fā)中東部風(fēng)能,、太陽能資源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快東南沿海海上風(fēng)電基地建設(shè),。以風(fēng)電,、光伏發(fā)電的大規(guī)模開發(fā)利用，推動(dòng)風(fēng)電,、光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低,，完善新能源發(fā)電服務(wù)體系，不斷提升新能源發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力,。預(yù)計(jì)2025年,、2030年、2035年,，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)到4億,、6億、10億千瓦,，太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到5億,、9億、15億千瓦,。

二是積極推進(jìn)水電、核電,、氣電電源的開發(fā),。以西南地區(qū)主要河流為重點(diǎn)，加快推動(dòng)流域調(diào)節(jié)作用強(qiáng)的龍頭電站開發(fā),，實(shí)施雅魯藏布江下游的水電開發(fā),。預(yù)計(jì)2025年、2030年,、2035年,，全國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)分別達(dá)到3.9億、4.4億,、4.8億千瓦,，抽水蓄能裝機(jī)分別達(dá)到0.8億、1.2億,、1.5億千瓦,。

堅(jiān)持安全有序發(fā)展核電的方針，啟動(dòng)一批沿海核電項(xiàng)目,?！笆逦濉薄ⅰ笆濉逼陂g,，核電年均增加8～10臺(tái)機(jī)組,；2025年、2030年、2035年,，全國(guó)核電裝機(jī)分別達(dá)到0.8億,、1.3億和1.8億千瓦。

合理布局,、適度發(fā)展氣電,，預(yù)計(jì)2025年、2030年,、2035年,，全國(guó)氣電裝機(jī)分別達(dá)到1.5億、2.35億,、3億千瓦,。

在建設(shè)高彈性、數(shù)字化,、智能化電力系統(tǒng)方面,，楊昆表示，一是打造多元融合高彈性電網(wǎng),。適應(yīng)高比例新能源,、高比例電力電子設(shè)備需要，促進(jìn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)全面數(shù)字化,、智能化,。建立全網(wǎng)協(xié)同、數(shù)字驅(qū)動(dòng),、主動(dòng)防御,、智能決策的新一代調(diào)控體系。加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng),，多能互聯(lián),，推進(jìn)多種能源形式之間的優(yōu)化協(xié)調(diào)，提高電力設(shè)施利用效率,，提升整體彈性,。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，保障極端事件下的電力系統(tǒng)恢復(fù)能力,。

二是持續(xù)開展煤電機(jī)組靈活性改造,。煤電功能定位由主體電源逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)電源，需大規(guī)模實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造,，從整體上提升機(jī)組的靈活調(diào)節(jié)能力,。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，有序安排改造項(xiàng)目,，30萬千瓦,、60萬千瓦亞臨界機(jī)組,，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施靈活性改造。同時(shí)要完善輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,，保障煤電機(jī)組的合理收益,。

三是大力加強(qiáng)儲(chǔ)能體系建設(shè)。加快抽水蓄能建設(shè),。既要推進(jìn)單機(jī)容量30萬千瓦以上,、電站容量百萬千瓦以上的抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，又要因地制宜,，建設(shè)中,、小型抽水蓄能項(xiàng)目，對(duì)具備條件的水電站進(jìn)行抽水蓄能改造,。完善電動(dòng)汽車參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制,，不斷提升電動(dòng)汽車與電力系統(tǒng)互動(dòng)水平。鼓勵(lì)各類電化學(xué)儲(chǔ)能,、物理儲(chǔ)能的開發(fā)應(yīng)用,。

深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命

楊昆表示，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命,，提升能效水平,。首先，要積極推廣先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù),，提升鋼鐵,、建筑、化工,、交通等重點(diǎn)行業(yè)用能效率，大力推動(dòng)各行業(yè)節(jié)能改造,，淘汰落后產(chǎn)能,，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、循環(huán)利用和能源資源綜合利用,，降低全社會(huì)用能成本,。

其次，大力實(shí)施電能替代,。推動(dòng)以電代煤,、以電代油、以電代氣,，形成電能為主的能源消費(fèi)格局,。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電氣化升級(jí)，深挖工業(yè)窯爐,、鍋爐替代潛力,。大力提升交通領(lǐng)域電氣化，推動(dòng)電動(dòng)汽車、港口岸電,、公路和鐵路電氣化發(fā)展,。積極推動(dòng)綠色建筑電能替代。大力加強(qiáng)用能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，預(yù)計(jì)到2025年,、2030年、2035年,，全國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重分別達(dá)到31%,、35%、39%,；2020-2035年,，預(yù)計(jì)全國(guó)替代電量達(dá)到1.7萬億千瓦時(shí)。

此外,，積極推動(dòng)多元互動(dòng)的綜合能源服務(wù),。構(gòu)建智能互動(dòng)、開放共享,、協(xié)同高效的現(xiàn)代電力服務(wù)平臺(tái),，滿足各類分布式發(fā)電、用電設(shè)施接入以及用戶多元化需求,。深度挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力,，鼓勵(lì)引導(dǎo)大用戶參與實(shí)施需求響應(yīng)。積極開展綜合能源服務(wù),，提高負(fù)荷的可調(diào)節(jié)性,。

楊昆指出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,。一是持續(xù)深化電力市場(chǎng)建設(shè),。構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效運(yùn)轉(zhuǎn),、有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)體系,，出臺(tái)靈活的電價(jià)政策。加快完善輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,，有序開展容量市場(chǎng)和輸電權(quán)市場(chǎng)建設(shè),。二是積極發(fā)揮碳市場(chǎng)低成本減碳作用。繼續(xù)完善全國(guó)碳市場(chǎng)交易體系,，分步有序推動(dòng)其他重點(diǎn)排放行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng),。三是探索建設(shè)全國(guó)電—碳市場(chǎng)。建立電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，將現(xiàn)有電力市場(chǎng)和碳市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),、參與主體,、交易產(chǎn)品、市場(chǎng)機(jī)制等要素深度融合,，構(gòu)建主體多元的競(jìng)價(jià)體系,、減排與收益相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，以及“統(tǒng)一市場(chǎng),、統(tǒng)一運(yùn)作”的交易模式,。形成電價(jià)與碳價(jià)有機(jī)融合的價(jià)格體系。

文章來源 : 中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

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