原標(biāo)題：淄博“農(nóng)地”入市 博山率先破題

12月4號(hào),，位于博山區(qū)八陡鎮(zhèn)蘇家溝村一宗面積10.18畝的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地以195萬元的總價(jià)出讓成交,，敲響了淄博市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易第一槌,。該宗土地使用權(quán)出讓公告于11月4日在淄博市公共資源交易中心發(fā)布，是全市首宗正式入市交易的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，出讓期限50年,，與國(guó)有土地同權(quán)同價(jià)。

2020年1月1日,，自新《土地管理法》開始施行以來,，博山區(qū)作為山東省11個(gè)獲批國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一，重點(diǎn)圍繞建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度,、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度等方面深入探索,，積極將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,。

此前,，博山區(qū)曾選取白塔鎮(zhèn)國(guó)家村2宗地進(jìn)行了“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓的先行先試工作，并于7月28日,，在淄博市公共資源交易網(wǎng)上以掛牌出讓方式推出了博山區(qū)首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”,。該2宗地在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓時(shí)，分別由發(fā)改,、工信,、環(huán)保等部門對(duì)產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度,、畝均稅收,、能耗標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)條件進(jìn)行了明確，通過“事先做評(píng)價(jià)”“事前定標(biāo)準(zhǔn)”“事中作承諾”“事后強(qiáng)監(jiān)管”的模式實(shí)現(xiàn)了行政審批效率的提升,。8月29日,，該2宗地分別被博山騰龍泵閥有限公司和淄博恒邁機(jī)械有限公司以960萬元價(jià)格競(jìng)得。

此次,，在確保土地“公有制性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線的前提下,，博山區(qū)再次在全市率先探索建立“同權(quán)同價(jià),、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，加快盤活閑置低效農(nóng)村集體建設(shè)用地,，進(jìn)一步提升了土地利用質(zhì)效,。

目前，淄博市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一納入公共資源平臺(tái)交易,，實(shí)行公告,、交易、成交,、公示等環(huán)節(jié)一體化管理,，在合理提高被征地農(nóng)民分享土地增值收益的比例基礎(chǔ)上，有效推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),，強(qiáng)化城市發(fā)展用地指標(biāo)保障,，降低企業(yè)的用地成本，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),。本次首宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的成功交易為全省集體土地入市改革提供了更多可復(fù)制可推廣的博山路徑、博山經(jīng)驗(yàn),，為淄博市打造一流的營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的“支點(diǎn)”,。

大眾日?qǐng)?bào)淄博融媒體中心通訊員 陳穎 記者 高陽

【來源：魯中晨報(bào)】