在沉寂三年之后,，我國(guó)核電重啟進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　12月4日，國(guó)家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上表示，按照中央的要求，采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn),，在確保安全的前提下,，我國(guó)將啟動(dòng)一批沿海核電工程,，并向民間資本和社會(huì)資本開(kāi)放,。

　　不負(fù)外界期望,，一直被拒之門(mén)外的民資，終于有機(jī)會(huì)分食核電這塊巨大的蛋糕,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),，這將為“覬覦”核電領(lǐng)域的萬(wàn)億民資帶來(lái)投資利好，同時(shí)也將為國(guó)內(nèi)核電制造商們帶來(lái)巨大商機(jī),。

　　撬動(dòng)萬(wàn)億民資

　　國(guó)家發(fā)改委核電司司長(zhǎng)劉寶華12月4日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),，最近中央和國(guó)務(wù)院又對(duì)核電的發(fā)展提出了新的要求，要采用國(guó)際最高的安全標(biāo)準(zhǔn)確保安全,，在這樣的前提下啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè),。

　　“我國(guó)已將沿海核電工程列入國(guó)家重大工程建設(shè)包?！眹?guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民強(qiáng)調(diào),，“重大工程建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)資本的積極參與，國(guó)家將鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本,，特別是民間資本參與建設(shè),。”

　　“過(guò)去核電的發(fā)展主要依靠國(guó)有資本,，為了落實(shí)中央的要求,，我們要進(jìn)一步發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，使核電的發(fā)展資本構(gòu)成更加多元化,，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),，也優(yōu)化它的管理，促進(jìn)核電更好地健康發(fā)展,?！眲毴A表示，今后核電站建設(shè)要向民間資本,、社會(huì)資本開(kāi)放,，核電上下游相關(guān)的裝備制造業(yè)，包括核服務(wù),、融資,、保險(xiǎn)等都將確定相應(yīng)的措施，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多樣化,。

　　劉寶華告訴《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者：“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，很多國(guó)家的核電建設(shè)不分國(guó)家資本、民間資本,、社會(huì)資本,，只要符合國(guó)家的核安全管理要求,，都可以進(jìn)來(lái)?！?/p>

　　早在2010年5月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就為民資打通“任督二脈”,、加快進(jìn)入核電建設(shè)領(lǐng)域形成了有力政策支撐,。

　　隨后，國(guó)家能源局出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)》提出,，“支持民間資本以多種形式參與水電站,、火電站，以及風(fēng)電,、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，參股建設(shè)核電站,?！?/p>

　　全國(guó)工商聯(lián)黨組成員、專(zhuān)職副主席莊聰生為此感嘆地說(shuō),，這不僅在內(nèi)容上突破了此前民間投資的“禁區(qū)”,，必將在更高層次上激發(fā)民間的投資活力，有效地撬動(dòng)民間資本的力量,。

　　然而,，盡管呼聲不斷，政策給力,，但由于各方面原因,，我國(guó)核電建設(shè)一直是民間資本的“禁區(qū)”。

　　據(jù)記者了解,，目前我國(guó)僅有中核,、中廣核、中電投三家企業(yè)參與核電建設(shè),。雖然核電利潤(rùn)豐厚,，但僅靠三大企業(yè)自身盈利顯然無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)核電產(chǎn)業(yè)的資金需求。

　　而改革開(kāi)放30多年來(lái),，我國(guó)的民間資本一直以“海量”自居,，大量民間資本缺少高質(zhì)量的投資項(xiàng)目。僅以浙江為例,，調(diào)查顯示,，該省民間資本規(guī)模高達(dá)1萬(wàn)億元。如今放開(kāi)民資“壁壘”后,，不僅可為我國(guó)核電建設(shè)提供新的資金來(lái)源,，也將為巨量,、到處涌動(dòng)的民資帶來(lái)投資契機(jī)。

　　據(jù)發(fā)改委投資司巡視員歐鴻透露,，目前國(guó)內(nèi)已有較多民間資本進(jìn)入核電研制領(lǐng)域,。比如江蘇神通生產(chǎn)核級(jí)碟閥和核級(jí)球閥、臺(tái)?，斉瑺栄邪l(fā)生產(chǎn)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電廠(chǎng)——回路主管道及各種泵閥等,。

　　設(shè)備商的春天

　　毋庸諱言,，由于三年多核電項(xiàng)目的停批,，我國(guó)的核電裝備制造業(yè)一直處于“寒冬期”。隨著國(guó)家對(duì)核電建設(shè)的開(kāi)閘,，核電裝備制造商們看到了春天的希望,。

　　“我們終于要熬過(guò)這個(gè)艱難的冬天了?！币晃徊辉妇呙暮穗娕涮自O(shè)施制造商表示,，“作為一種技術(shù)成熟、可以大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的安全,、清潔型能源,，核電在我國(guó)的遠(yuǎn)景規(guī)劃中必將有更大的發(fā)展空間，那么我們作為配套設(shè)施的制造商也必然會(huì)迎來(lái)高速的發(fā)展期,?！?/p>

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)核電辦主任許連義對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示，現(xiàn)在各家企業(yè)對(duì)于核電設(shè)備制造都很積極,?！安煌耆抢麧?rùn)的原因。核電設(shè)備生產(chǎn)具有高技術(shù)性,，只有批量生產(chǎn)才有效益”,。在他看來(lái)，企業(yè)更多的是把制造核電設(shè)備看作一個(gè)機(jī)會(huì),，借此證明自己的設(shè)備制造能力,。

　　“可以預(yù)計(jì)，與核電建設(shè)相關(guān)的整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)也將加快發(fā)展,?！闭憬『藢W(xué)會(huì)理事長(zhǎng)徐步進(jìn)斷言，從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析看,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?duì)于核電國(guó)產(chǎn)化之路以及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展都將是不容忽視的,。

　　隨著核電建設(shè)的重啟，加上民資的涌入,，核電建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始被業(yè)界普遍看好,。方正證券表示,，在核電設(shè)備將充當(dāng)大國(guó)高端裝備出口重任等預(yù)期推動(dòng)下，核電核能將是2015年主題投資的重要組成部分,。

　　據(jù)了解,，目前我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái)，裝機(jī)容量1902萬(wàn)千瓦,；在建核電機(jī)組27臺(tái),，裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦，在世界在建機(jī)組數(shù)量上排第一位,。但核電裝機(jī)占我國(guó)電力總裝機(jī)的比重不到2%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界15%的平均水平。

　　劉寶華告訴記者,，促進(jìn)核電發(fā)展,，可以有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)發(fā)展。從世界范圍來(lái)看,，核電的發(fā)展正在由二代向三代轉(zhuǎn)變,，中國(guó)正在由核電大國(guó)向核電強(qiáng)國(guó)升級(jí)。目前我國(guó)自主設(shè)計(jì)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已經(jīng)通過(guò)國(guó)家能源局和國(guó)家核安全局聯(lián)合組織的設(shè)計(jì)審查,。

　　當(dāng)然,，核電發(fā)展當(dāng)前也面臨一些新的挑戰(zhàn)。劉寶華指出,，目前核電技術(shù)由二代向三代的過(guò)渡過(guò)程中,，一些關(guān)鍵的技術(shù)設(shè)備還沒(méi)有完全過(guò)關(guān)，正在建設(shè)的三代核電機(jī)組還有泵,、閥設(shè)計(jì)固化的問(wèn)題等,，亟待破解?！UBN記者 畢淑娟北京報(bào)道