營(yíng)業(yè)廳出具的具體最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

想把自己的手機(jī)號(hào)碼轉(zhuǎn)戶給親戚朋友,，本來是一件很平常的事,。但是，最近,，臺(tái)州的不少電信用戶卻發(fā)現(xiàn)，在過戶時(shí)需要簽一份過戶條款,，這在以前是沒有的,。

條款上規(guī)定，過戶所謂的手機(jī)靚號(hào)需要預(yù)存話費(fèi)且終身保底消費(fèi)，在臺(tái)州椒江區(qū)電信部門,，比如過戶一個(gè)有 “ABBA”的號(hào)碼,，需要預(yù)存400元的話費(fèi)，且終身保底消費(fèi)每月89元,。

“以前過戶沒有這個(gè)條款的,，很方便就能過戶?！迸_(tái)州市民王明（化名）這樣說,，“我們覺得是霸王條款?！?/p>

這幾天,，臺(tái)州多地群眾到電信營(yíng)業(yè)部門反映維權(quán)。

這樣的條款有什么依據(jù)和法律支持嗎,？椒江區(qū)電信部門銷售負(fù)責(zé)人說,，他們是按上面規(guī)定執(zhí)行的。但是,，并沒有拿出相關(guān)的文件和依據(jù),。

錢江晚報(bào)記者又了解到，由于用戶反應(yīng)強(qiáng)烈,，這個(gè)新條款在臺(tái)州多地暫時(shí)沒有繼續(xù)推行,。

新政策：

號(hào)碼過戶要簽終身保底條款

2018年12月27日上午9點(diǎn)多，王明再次來到椒江區(qū)電信營(yíng)業(yè)廳,，隨后,，很多人也陸續(xù)趕來。

他們是針對(duì)電信部門剛剛推出的一個(gè)過戶政策來維權(quán),，已經(jīng)來了三天了,，一直沒有得到說法和答復(fù)。

錢江晚報(bào)記者看到,，這個(gè)新的過戶政策,，是在轉(zhuǎn)戶時(shí)簽一份條款，按照不同的號(hào)碼等級(jí),，預(yù)存不同的款額和不同的保底消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

營(yíng)業(yè)廳出示的一張表格標(biāo)明了具體的標(biāo)準(zhǔn)，比如級(jí)別最高的10級(jí)“*AAAAA”,，預(yù)存款是50000元,，保底消費(fèi)是每個(gè)月889元，消費(fèi)時(shí)間是長(zhǎng)期,。比如“ABBA”屬于第3等級(jí),，每月需要保底金額89元，預(yù)存款400元。

為什么會(huì)出臺(tái)這個(gè)新政策,？有什么依據(jù),？看到這個(gè)條款后，王明他們覺得很難理解,。

于是,，一方堅(jiān)持要按新政策辦，不簽條款就不能過戶,；一方堅(jiān)持不簽,，需要解釋。僵持了好幾天,，有時(shí)候,，還等到了晚上。

后來,，王明的一個(gè)朋友還是辦了,，他的一個(gè)“第3等級(jí)”的號(hào)碼預(yù)存了400元。

營(yíng)業(yè)廳：

這是上面規(guī)定,，我們只是按規(guī)執(zhí)行

日前,，錢江晚報(bào)記者也和幾位用戶來到椒江電信營(yíng)業(yè)廳。銷售部負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于用戶們的反映,，臺(tái)州電信部門很重視，經(jīng)過研究后,，做出了這樣的處理,。“首先,，這是上面的規(guī)定,，我們只是按規(guī)定執(zhí)行?！边@名負(fù)責(zé)人表示,。

“什么規(guī)定？按照什么依據(jù)定的標(biāo)準(zhǔn),？文件有沒有,？”有用戶這樣向他質(zhì)疑，“你拿出文件來,，我們就按照你們的規(guī)定辦,。”這名負(fù)責(zé)人回答說,，文件這邊沒有,，但他們肯定是按規(guī)定執(zhí)行?！斑@也是一種趨勢(shì),。”電信部門有關(guān)人士表示,，這個(gè)政策是為了杜絕號(hào)碼買賣,。

據(jù)記者了解，在實(shí)際中,，有的人是把號(hào)碼過戶給自己的親友,，但也有買賣靚號(hào)的人。

這名負(fù)責(zé)人說,，要辦過戶手續(xù),，條款還是要按規(guī)定簽。但簽了以后可以按照老政策辦,，他們會(huì)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字解決,。“這樣大家都好辦,?！彼f，不過,，要在1月15日之前去辦理,，15日以后就不管了。

“為什么領(lǐng)導(dǎo)簽字了就能解決,？”有用戶這樣質(zhì)疑,。

該負(fù)責(zé)人表示，這是他們的內(nèi)部程序,，不要問得太清楚,。他還表示，對(duì)于用戶們的意見,，他們會(huì)向省公司反映,。

錢江晚報(bào)記者隨后表示提出采訪，這名負(fù)責(zé)人說,，他們沒有接到采訪安排,，要采訪，請(qǐng)報(bào)社發(fā)采訪函,。

當(dāng)天下午,，王明告訴錢江晚報(bào)記者，記者走后,，椒江電信部門領(lǐng)導(dǎo)接待了他們,，但是同樣沒有明確依據(jù),，不過，這名領(lǐng)導(dǎo)表示暫時(shí)不執(zhí)行新政策,。

律師：

要先弄清楚簽約時(shí)的具體規(guī)定

錢江晚報(bào)記者了解到,，遇到這個(gè)新政策的，不僅是在椒江,，臺(tái)州溫嶺,、路橋等地均存在。

去年12月31日,，有多名電信用戶向錢江晚報(bào)記者反映,，他們也遇到了同樣的“條款”，在維權(quán)反映,。

一名溫嶺用戶告訴錢江晚報(bào)記者,，經(jīng)過他們的多次反映，當(dāng)?shù)仉娦挪块T也同意暫時(shí)不執(zhí)行新政策,。

記者在網(wǎng)上搜索相關(guān)公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),，關(guān)于手機(jī)靚號(hào)過戶，運(yùn)營(yíng)商大都存在一定門檻,。成都商報(bào)去年曾報(bào)道,，樂山一位男子想將母親含有4個(gè)3的號(hào)碼過戶給自己，被要求預(yù)存7500元話費(fèi)并且終身每月保底消費(fèi)289元,，“之前無任何保底消費(fèi),，為啥過個(gè)戶就要強(qiáng)制保底消費(fèi)？”對(duì)于他的質(zhì)疑,，當(dāng)?shù)仉娦呕貞?yīng)稱,，這是公司內(nèi)部規(guī)定。也有人曾因這個(gè)問題將運(yùn)營(yíng)商告上法庭,，據(jù)新京報(bào)報(bào)道,，2017年，寧夏梁先生使用的手機(jī)尾號(hào)為888,，原定套餐到期后去聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳變更,，被告知自己的號(hào)碼有終身保底消費(fèi)的限制。在幾次協(xié)商無果的情況下,，他采取法律維權(quán),，主要訴訟請(qǐng)求是要求法院確認(rèn)靚號(hào)終身保底消費(fèi)條款無效，當(dāng)時(shí)法院以該訴求是公益訴訟為由,，駁回了起訴,。

就此，錢江晚報(bào)記者咨詢了浙江永聯(lián)律師事務(wù)所律師王峰,。

王律師表示,，運(yùn)營(yíng)商自己出臺(tái)的政策,，在法律層面對(duì)客戶不發(fā)生效力，理由是雙方為平等主體,，彼此之間的權(quán)利義務(wù)只受限于國(guó)家法律法規(guī)和雙方的約定,。因此公司出臺(tái)的政策如果沒有把內(nèi)容寫在合同里，或者未爭(zhēng)取客戶同意,，對(duì)客戶不發(fā)生效力，當(dāng)然也就不可以限制用戶終身保底消費(fèi)了,。但是如果客戶在辦理入網(wǎng)手續(xù)的時(shí)候,，協(xié)議里明確此號(hào)碼需要終身保底消費(fèi)，只要客戶簽字認(rèn)可,，雙方的約定對(duì)合同當(dāng)事人就具有約束力,。

也就是說，是否終身保底消費(fèi),，不是看公司的單方政策,，而是看運(yùn)營(yíng)商和客戶的協(xié)議中是否有明確的約定。因此要維權(quán)的人首先要看自己入戶簽約時(shí),，有沒有相關(guān)過戶方面的規(guī)定,，如果沒有相關(guān)規(guī)定，電信方面出臺(tái)新的政策,，是對(duì)用戶權(quán)益的限制,，違反了契約?！坝脩艉炞滞獾脑?，電信運(yùn)營(yíng)商就有了收費(fèi)依據(jù)；如果用戶已經(jīng)違心簽字過戶的,，可以提出撤銷或確認(rèn)該格式條款無效等法律途徑解決,。”

是否終身保底消費(fèi),，不是看公司的單方政策,，而看雙方協(xié)議中是否有明確約定。

(來源:錢江晚報(bào))