2009年,，依據(jù)山東省青島市政府“環(huán)灣保護(hù),、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,，青島的老城區(qū)企業(yè)啟動(dòng)搬遷改造。位于李滄區(qū)的青島嶗山食品有限責(zé)任公司被納入搬遷改造范圍,，并被列入第五批老城區(qū)搬遷改造計(jì)劃。

　　納入搬遷改造范圍老廠土地面積共49626平方米,，包括李滄區(qū)虎山路41號(hào)和虎山路79號(hào),。2012年3月，青島市國(guó)土資源和房屋管理局土地儲(chǔ)備整理中心將上述兩宗地收儲(chǔ);2013年4月,，在青島市國(guó)土資源和房屋管理局組織的土地拍賣會(huì)上,，該地塊以3.4億元的總價(jià)被四川藍(lán)光和駿置業(yè)有限公司競(jìng)得。

　　“依據(jù)當(dāng)時(shí)政府承諾的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)政策,，為最大限度提高搬遷企業(yè)收益,，加快搬遷步伐，搬遷企業(yè)可享受交通、地鐵基金先征后返的優(yōu)惠政策,?！睄魃绞称饭矩?fù)責(zé)人劉吉瑞說(shuō)，按照單體搬遷企業(yè)土地補(bǔ)償政策,，土地出讓收入在扣除有關(guān)基金后的80%補(bǔ)償嶗山食品公司,。

　　2015年2月，市搬遷小組組織市經(jīng)信委,、市財(cái)政局,、市國(guó)土資源房管局、李滄區(qū)政府等部門,，會(huì)商后認(rèn)為,，同意對(duì)嶗山食品公司搬遷項(xiàng)目地鐵基金兌現(xiàn)先征后獎(jiǎng)?wù)摺Ｔ趯ｉT為此下發(fā)的文件中提到：經(jīng)市財(cái)政局審核為3334.61萬(wàn)元,。

　　2015年3月31日,，嶗山食品公司收到了市財(cái)政局撥付的地鐵建設(shè)基金。企業(yè)提供的收付款入賬通知單顯示,，撥付這筆資金時(shí),，市財(cái)政局以附言的形式注明為“李滄區(qū)虎山路41號(hào)、79號(hào)地鐵建設(shè)基金80%”,。但讓企業(yè)不解的是,，卻只有2347萬(wàn)余元，缺額達(dá)987萬(wàn)多元,。

　　“其余的987萬(wàn)多元被財(cái)政局給扣下了,，而且不認(rèn)賬了?！眲⒓鹫f(shuō),，其間，他多次和市財(cái)政局企業(yè)管理處溝通此事,，卻一直得不到答復(fù),，一拖就是三年多。2018年2月9日,，財(cái)政局在回復(fù)青島市政府的督查件中提到：經(jīng)與市搬遷辦等部門研究,，嶗山食品公司在2009年列入搬遷計(jì)劃時(shí)，僅包括虎山路41號(hào)地塊,，79號(hào)地塊并未列入;兩宗地入儲(chǔ),、拍賣共繳納地鐵建設(shè)基金3334.61萬(wàn)元，但79號(hào)地塊所應(yīng)分?jǐn)偟罔F建設(shè)基金不應(yīng)撥付,。

　　就這一說(shuō)法,，記者核實(shí)了解到，上述文件，只是市財(cái)政局“一廂情愿”發(fā)布,，未與市搬遷辦等部門研究,。更讓人難以理解的是，青島市財(cái)政局作為市搬遷小組的重要成員單位,，早在2009年企業(yè)列入搬遷范圍起,，至2015年市搬遷小組審核決定給企業(yè)撥付地鐵建設(shè)基金止，從未就虎山路79號(hào)地塊的歸屬提出過(guò)質(zhì)疑,。

　　為維護(hù)企業(yè)的利益,，2018年2月27日，市搬遷辦再次查閱了嶗山食品公司當(dāng)年的搬遷檔案,，并召集市國(guó)土資源房管局,、李滄區(qū)地鐵辦和國(guó)土分局、市法制辦,、市經(jīng)信委等部門會(huì)商,。會(huì)商認(rèn)為，在2012年市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)嶗山食品公司原址土地時(shí),，作為核心的虎山路79號(hào)地塊屬嶗山食品公司所有,，地鐵基金先征后獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)該兌現(xiàn)。

　　“市政府及國(guó)土部門曾在2012年多次發(fā)文,，明確虎山路79號(hào)地歸嶗山食品公司,，在2012年前后地籍調(diào)查時(shí)，地塊是該公司的,?！鼻鄭u市國(guó)土資源房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。記者注意到,，2012年5月18日，青島市人民政府也在“關(guān)于同意將李滄區(qū)虎山路41,、79號(hào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回并供地的批復(fù)”中提到,，虎山路41、79號(hào)地塊屬嶗山食品公司所有,，同意將兩宗地塊收儲(chǔ),。

　　嶗山食品公司成立于1982年，主要從事水產(chǎn)品加工,、銷售,。“近幾年水產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)并不太好做,，這筆拖欠三年多的資金,，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不亞于‘救命錢’，明明該及時(shí)撥付給企業(yè)的這筆資金，市政府和市搬遷辦,、國(guó)土局等部門也都同意撥付,，市財(cái)政局卻層層設(shè)卡，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨困境,?！眲⒓鹫f(shuō)。

　　“市長(zhǎng)在2018年政府工作報(bào)告中提出,，要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，消除顯性或隱性障礙,，尊重企業(yè)和企業(yè)家,，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力，但是青島市財(cái)政局卻克扣企業(yè)資金,，并遲遲不予答復(fù),。”劉吉瑞說(shuō),。

　　今年4月4日,，記者到青島市財(cái)政局遞交采訪函。18日,，就青島市財(cái)政局“扣發(fā)企業(yè)987萬(wàn)元地鐵建設(shè)基金”一事再次咨詢處理結(jié)果時(shí),，辦公室一位鐘姓工作人員稱，目前處室正在進(jìn)行研究,，但近期不會(huì)給予答復(fù),。關(guān)于此事進(jìn)展，本社記者將持續(xù)關(guān)注,。(記者 戴朋文)

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