繼3月28日中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》后，時(shí)隔兩個(gè)月后,，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯瑖衅髽I(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束,、既講效率又講公平,，充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng),、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配,。此外，根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位,、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,，實(shí)行工資總額分類管理,。

昨日，香頌資本執(zhí)行董事沈萌在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，以往國有企業(yè)的權(quán)力,、責(zé)任、利益分配機(jī)制不均衡,，導(dǎo)致監(jiān)管缺位,、權(quán)益失衡，此次《意見》的出臺(tái)把這些傳統(tǒng)的弊端進(jìn)行優(yōu)化,，并進(jìn)一步加強(qiáng)了權(quán)力,、責(zé)任、利益的統(tǒng)一,，有利于充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)員工的積極性，而這對(duì)于國有資本的保值增值也是至關(guān)重要的,。

據(jù)了解,，《意見》從四個(gè)方面明確了此次改革的重點(diǎn)內(nèi)容：一是改革工資總額決定機(jī)制。改革工資總額確定辦法,，完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。二是改革工資總額管理方式,。全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理,，合理確定工資總額預(yù)算周期，強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行,。三是完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理,。完善企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度，深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,，規(guī)范企業(yè)工資列支渠道,。四是健全工資分配監(jiān)管體制機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控,，落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé),，完善國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度,，健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度,。

“此次發(fā)布的《意見》中，有兩大亮點(diǎn)值得關(guān)注,。一是工資總額采取備案制,，二是分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)?！鄙虾Ｌ鞆?qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,，以往國企工資總額采取審批制,，此次改為備案制后，使得企業(yè)的自主權(quán)進(jìn)一步加大,；而分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)更是一個(gè)新的突破,，有利于企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營效益、行業(yè)等具體情況,，結(jié)合實(shí)際情況來確定工資總額,，避免“一刀切”現(xiàn)象，無疑會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工積極性,。

值得關(guān)注的是,，此次《意見》還提出，對(duì)企業(yè)存在超提,、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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