2020-06-19 23:01:57 sunmedia 1029
??? ?8月16日,,推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用會議在京舉辦。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上講話。
8月16日,推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用會議在京舉辦。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上講話,。
由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開的推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用會議8月16日在京舉辦。工信部部長苗圩圍繞國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及工信部的相關重點工作做了講話,。國家衛(wèi)生計生委主任李斌介紹了推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展的重要意義及衛(wèi)生計生委有關工作情況。
苗圩強調(diào),,大力發(fā)展醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè),,既是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要,,也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)工業(yè)由大變強的重要內(nèi)容。當前,,是中國工業(yè)由大變強的關鍵時期,,也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,希望供給側(cè)和需求側(cè)共同努力,,一手抓創(chuàng)新突破,,一手抓推廣應用,共謀國產(chǎn)醫(yī)療設備的發(fā)展,,推進制造強國建設,。
加強協(xié)同創(chuàng)新 提升國產(chǎn)設備水平
苗圩指出,30多年來,,我國醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,,企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模,、利潤總額,、工業(yè)產(chǎn)值等各個方面不斷跨越提升,目前已初步形成了專業(yè)門類齊全,、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系,。
到2013年底,規(guī)模以上企業(yè)總銷售收入達到3287億元,,“十一五”以來年均增長27%,,臨床應用面廣、使用量大的常規(guī)醫(yī)療設備都實現(xiàn)了國產(chǎn)化,,一些高端醫(yī)療設備研發(fā)生產(chǎn)也取得了突破,。國家支持建立的一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心發(fā)揮作用,,一批綜合實力強的企業(yè)研發(fā)體系逐步與國際接軌,。
與此同時,我國醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重大需求相比,,與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)水平相比,,還有較大差距。主要表現(xiàn)為:企業(yè)綜合實力弱,、數(shù)量多,、規(guī)模小,缺乏有競爭力的大企業(yè),;創(chuàng)新能力不強,,核心技術(shù)和關鍵零部件仍然主要依賴進口;外資產(chǎn)品主導中高端市場,。目前,,外資產(chǎn)品占到國內(nèi)市場60%以上的份額,特別是技術(shù)含量高,、價格高的高端醫(yī)療設備基本都被外資產(chǎn)品占據(jù),。即使在常規(guī)醫(yī)療設備方面,國內(nèi)三甲以上醫(yī)院也大量選用外資產(chǎn)品,,本土產(chǎn)品只能面向中低端市場,。
近年來,工信部通過政策引導,、資金扶持等方式,,積極推進國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為提升國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)揮了重要作用,。苗圩強調(diào),,進一步推進國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要供給側(cè)和需求側(cè)的共同努力,,一手抓創(chuàng)新突破,,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,打造產(chǎn)學研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新平臺,,建立“制造商+用戶”的合作模式,,突破一批關鍵醫(yī)療設備和核心部件,,顯著提升國產(chǎn)醫(yī)療設備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。一手抓推廣應用,,發(fā)展醫(yī)療服務新模式,,破除體制機制障礙和市場壁壘,搭建產(chǎn)需對接平臺,,加強宣傳推廣,引導激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,,解決不好用和不愿用的問題,,提升國產(chǎn)醫(yī)療設備的市場比重和配套水平。
苗圩指出,,要加強組織領導和頂層設計,,建立工業(yè)和信息化、衛(wèi)生計生兩部門之間的工作會商機制,,加強溝通協(xié)調(diào),,研究解決重大問題,制定出臺推進國產(chǎn)醫(yī)療設備行業(yè)發(fā)展的專項行動計劃,,明確發(fā)展目標和重點支持領域,,落實政策措施。要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)重大需求,,突破一批關鍵醫(yī)療設備及核心部件,。要強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,嚴格生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,,推動自主品牌創(chuàng)建和培育,。要進一步推進產(chǎn)需對接,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,努力改變產(chǎn)學研醫(yī)脫節(jié)的情況,。要積極研究制定和完善有利于鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設備的激勵機制,全力推動國產(chǎn)醫(yī)療設備推廣應用,,大幅提高國產(chǎn)醫(yī)療設備的市場競爭力和配套水平,。
降低醫(yī)療成本 推動國產(chǎn)設備普及
李斌指出,推動國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用,,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,降低醫(yī)療成本的迫切要求,是促進健康服務業(yè)發(fā)展,,支持醫(yī)藥實體經(jīng)濟的有力舉措,,也是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在需求,。
據(jù)統(tǒng)計,,2013年,,我國各級衛(wèi)生計生部門所屬機構(gòu)擁有各類醫(yī)療設備價值約3192億元,占固定資產(chǎn)總額的33%,;裝備萬元以上設備417萬臺件,,與2008年相比增長了86%。其中100萬元以上設備近90000臺,,增長122%,,為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供了強大物質(zhì)基礎和技術(shù)支撐。
目前,,國內(nèi)大型醫(yī)用設備,、精密手術(shù)器械等高端市場基本上被進口品牌所壟斷,設備采購價格,、售后服務價格昂貴,,不少醫(yī)療結(jié)構(gòu)也存在盲目追求高檔、貪大求洋的問題,,這些都是導致醫(yī)療成本居高不下的一個重要原因,,也加重了患者就醫(yī)負擔。對此,,李斌強調(diào),,人民群眾診斷和治療疾病需要的是安全、有效,、經(jīng)濟,、適宜的醫(yī)療設備,并不是越尖端,、越昂貴越好,。加快國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展,推進普及應用,,可以發(fā)揮國內(nèi)企業(yè)比較優(yōu)勢,,降低醫(yī)療成本,有效遏制就醫(yī)費用不合理增長,,切實減輕患者負擔,。
李斌指出,醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)是健康服務業(yè)的重要組成部分,,涉及領域廣,、產(chǎn)業(yè)鏈長,拉動經(jīng)濟和吸納就業(yè)的作用非常顯著,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動以來,,中央財政累計投入1600多億元,加強衛(wèi)生計生服務體系建設,醫(yī)療設備需求和市場不斷擴大,,國產(chǎn)醫(yī)療設備企業(yè),,要緊緊抓住歷史機遇,做大做強企業(yè),,推進健康服務業(yè)快速發(fā)展,。
李斌強調(diào),國家衛(wèi)生計生委要始終把推廣應用國產(chǎn)設備,,降低醫(yī)療成本作為重點工作來抓緊抓實,。衛(wèi)生計生部門要同工業(yè)和信息化等部門密切協(xié)作,更多更好地采用規(guī)劃,、標準等手段,,加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用的障礙,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境,。要建立完善部門協(xié)同配合的工作機制,,優(yōu)化頂層設計,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,建立健全發(fā)展應用的激勵機制。要加強研發(fā)與使用需求的對接,,搭建產(chǎn)學研醫(yī)深度協(xié)作的高起點平臺,,探索建立高水平醫(yī)療機構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設備研發(fā)、創(chuàng)新和應用機制,。要大力倡導衛(wèi)生計生機構(gòu)使用國產(chǎn)醫(yī)療設備,,重點推動三級甲等醫(yī)院應用國產(chǎn)醫(yī)療設備。要發(fā)揮市場競爭機制促進國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)水平整體提升,,不斷提高產(chǎn)品性能,。
本次會議由國家衛(wèi)生計生委副主任陳嘯宏主持。國家衛(wèi)生計生委,、工信部相關司局,、各省(自治區(qū),、直轄市)衛(wèi)生計生委,、經(jīng)濟和信息化委、國家衛(wèi)生計生委預算管理醫(yī)院,、全國公立醫(yī)院改革試點城市,、縣和試點醫(yī)院相關負責人,以及部分國內(nèi)重點企業(yè)代表參加會議,。
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