4月22日,，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會正式召開,。中國電科董事長、黨組書記熊群力受邀在峰會主論壇作主旨發(fā)言,，分享了中國電科在數(shù)字中國建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，探討了未來智慧社會建設(shè)的思考,。以下是發(fā)言全文：

????各位來賓、女士們,、先生們,、朋友們：

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????大家上午好，很榮幸受邀參加本次論壇,，在數(shù)字中國建設(shè)的發(fā)源地福建,，與大家一起分享中國電科在數(shù)字中國建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討未來智慧社會建設(shè)的思考,。

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????在剛剛結(jié)束的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,，習(xí)近平總書記首次提出，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇,；在去年12月8日召開的中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)會上,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建高速,、移動,、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,，完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè),，形成萬物互聯(lián)、人機(jī)交互,、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間,。這是我們前行的方向和指引。

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????一,、時代發(fā)展召喚智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施

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????隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，人類社會從農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代發(fā)展到信息時代,，特別是近年來以人工智能為核心的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展,，推動人類社會形態(tài)向智慧社會轉(zhuǎn)變。

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????在這個時代數(shù)據(jù)對于人類生活越來越重要,，就像土地對于農(nóng)業(yè)時代,，能源對于工業(yè)時代，原有的信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需求,。

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????國家近年來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,，數(shù)字中國，智慧社會建設(shè)出臺的一系列政策也在加快部署信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,，加快向融合感知、傳輸,、存儲,、計(jì)算、處理為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn),，融合云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù),，加快建設(shè)泛在先進(jìn)、開放物聯(lián)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

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????二,、正確認(rèn)識信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

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????當(dāng)前，各類信息基礎(chǔ)設(shè)施主要由各個城市的有關(guān)部門和各個企業(yè)根據(jù)各自的需求進(jìn)行建設(shè),，形成了類似于“煙囪式”的組成架構(gòu),，在一定程度上解決了各自的需求，但這些資源還沒有得到充分應(yīng)用,，難以有效支撐城市治理能力的提升,。雖然近年來許多城市試圖打通“煙囪”,，但建設(shè)模式上還存在著一些問題：

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????一是目前一般是在功能層進(jìn)行整合,，相關(guān)部門,、城市之間的數(shù)據(jù)仍做不到深入的共享互通，在支撐政府精細(xì)化管理方面還有較大的提升空間,；

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????二是現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施缺乏頂層,，建設(shè)時協(xié)同化不足，標(biāo)準(zhǔn)不一,，體系各異,，難以從數(shù)據(jù)的原始底層進(jìn)行數(shù)據(jù)的融合，數(shù)據(jù)的價值遠(yuǎn)不能得到充分利用,；

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????三是規(guī)模效應(yīng)不明顯,、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍廣泛存在，造成了一定的資源浪費(fèi),，也不符合安全綠色的發(fā)展要求,。

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????四是大數(shù)據(jù)、人工智能,、云服務(wù)等新技術(shù),、新產(chǎn)品催生的基于知識的智能服務(wù)成為智慧時代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本的，也是必然的要求,，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源,。

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????總的來說，當(dāng)前信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)模式還不完全適應(yīng)數(shù)字中國發(fā)展需求,，迫切需要加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,。

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????三、積極探索智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式

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????中國電子科技集團(tuán)作為國家電子信息產(chǎn)業(yè)的主力軍,，始終牢記自己的使命擔(dān)當(dāng),，多年來深度參與數(shù)字中國建設(shè)，積極服務(wù)黨和國家的戰(zhàn)略落地,，致力于成為智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)商和服務(wù)商,。

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????多年的實(shí)踐使我們認(rèn)識到，數(shù)據(jù)作為智慧社會的核心要素,，將成為類似于水,、電等人們?nèi)粘Ｉ畋仨毜奈锲贰Ｖ腔凵鐣畔⒒A(chǔ)設(shè)施就是圍繞數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,、傳輸,、存儲、處理,，并提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，將成為智慧社會、數(shù)字中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

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????智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施主要由物理設(shè)施層,、運(yùn)行和管理層,、產(chǎn)品和服務(wù)層組成。建設(shè)過程中要特別注意以下特點(diǎn)：

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????一是作為一種面向社會各方面的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,，支撐智慧社會,、數(shù)字中國發(fā)展，就像“七通一平”中的自來水,、電力等一樣,，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，需要政府主導(dǎo)下的頂層設(shè)計(jì),；

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????二是建設(shè)過程中,，一般是“大家建、大家用”的模式,，多主體分類分布式建設(shè),，既要注意目前已有的各類信息基礎(chǔ)設(shè)施，又要布局新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新類型的信息系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)，必然加強(qiáng)行政和技術(shù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；

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????三是數(shù)據(jù)越是成為資源,，數(shù)據(jù)越是開放，服務(wù)越是智慧化,、智能化,，安全性和可靠性要求越是更高，智慧時代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然不斷增加高可靠,、高安全要求（近年來數(shù)據(jù)的泄露,、間斷等問題日漸嚴(yán)重，比如前段時間Facebook的用戶數(shù)據(jù)泄露問題,，F(xiàn)acebook最新的報告中稱多達(dá)8700萬人）,；

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????四是智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用必然推動政府的“放管服”改革，有利于推進(jìn)和加快政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。

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????中國電科在福州,、深圳、嘉興三個新型智慧城市試點(diǎn)城市已經(jīng)進(jìn)行了有益嘗試,。按照強(qiáng)化共用,、整合通用、開放應(yīng)用的建設(shè)思路,，建設(shè)了城市運(yùn)行管理中心,，不僅對城市態(tài)勢進(jìn)行綜合動態(tài)監(jiān)測和管理決策支持，也為各類應(yīng)用系統(tǒng)共享全域數(shù)據(jù)，提升自身能力打下了基礎(chǔ),，切實(shí)打造出城市治理體系的“中樞”和“大腦”,，推動實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一號走遍城市,、一鍵可知全局,、一體運(yùn)行聯(lián)動,、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、一屏智享生活”。

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????四,、把握建設(shè)規(guī)律加快智慧社會信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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????信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個“功在當(dāng)代,、利在千秋”的偉大事業(yè)，要以滿足智慧社會發(fā)展要求來設(shè)計(jì)和建設(shè),。這就要求信息基礎(chǔ)設(shè)施不僅要從功能層進(jìn)行整合,，更需要從基礎(chǔ)層進(jìn)行整合，從數(shù)據(jù)層面打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，在政府的管理下為全社會的應(yīng)用提供開放式的平臺,，實(shí)現(xiàn)在正確的時間，將有價值的數(shù)據(jù),，送到有用的地方,。

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????為此我們倡議：

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????政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè),。企業(yè)要肩負(fù)起責(zé)任,，成為建設(shè)主體。在政府主導(dǎo)下,，尊重市場規(guī)律,，采用“大家建、大家用”的模式,，積極運(yùn)用資本市場的力量,，推動社會資源配置效率最優(yōu)化。

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????協(xié)同推進(jìn),、規(guī)模建設(shè),。堅(jiān)持綠色安全發(fā)展理念，避免“先污染后治理”,。要按照規(guī)?；f(xié)同化,、多樣化推進(jìn)建設(shè),，在各行各業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步打通基礎(chǔ)設(shè)施部分，整合政府,、行業(yè)資源,，加快“數(shù)字城鎮(zhèn)化（類似于“七通一平”）”建設(shè)。

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????持續(xù)演進(jìn),，體系建設(shè),。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個長期的演進(jìn)過程，既不能一蹴而就,，也不能一勞永逸,。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要因地制宜、因時制宜,，要強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)牽引作用,，切實(shí)解決社會發(fā)展遇到的問題，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)融合,，有力支撐“社會智慧化”發(fā)展,。

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????跨越發(fā)展，先行建設(shè),。智慧社會是人類共同追求的美好愿景,，需要用創(chuàng)新的思想，腳踏實(shí)地的作為扎實(shí)推進(jìn),。把握信息在未來社會發(fā)展的核心驅(qū)動作用,，發(fā)揮信息主導(dǎo)的作用，提前布局,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,，推動國家發(fā)展進(jìn)入新時代,，滿足人們對于美好生活的向往。

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????總之,，我們希望和大家一道,，共同推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我國信息化跨代升級,，有力支持智慧社會,、數(shù)字中國健康發(fā)展。?