2017年，站在歷史拐點(diǎn)的山西立下錚錚誓言,，發(fā)展滯后，改革決不能落后,，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革躋身全國第一方陣。在山西的改革搶位戰(zhàn)中,，汾酒集團(tuán)以排頭兵和強(qiáng)行軍之姿打了漂亮一仗,。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)山西記者站由是推出《汾酒這一年》特別報(bào)道，深度解析汾酒這一年,，銘記這歷史性突破,，一共七篇，此為首篇,。

又是“兩會”時(shí)間,。當(dāng)了一年“網(wǎng)紅”的全國人大代表、汾酒集團(tuán)黨委書記,、董事長李秋喜上會履職的同時(shí),，給眾多關(guān)注汾酒改革的領(lǐng)導(dǎo)、代表和媒體們帶來了“好消息”：2017年酒類利潤同比增長68.04%,，高于山西省國資委當(dāng)初設(shè)定目標(biāo)的43.04個(gè)百分點(diǎn),；汾酒上市公司總市值達(dá)493.5億元，較2016年年底的211.9億元,，同比增長133%。

一年前的全國“兩會”，李秋喜剛剛與山西省國資委簽訂了“三年酒類主業(yè)收入每年增長30%,、利潤每年增長25%,，完不成任務(wù)引咎辭職”的目標(biāo)責(zé)任考核書，聚焦眾多關(guān)注,。汾酒這一年開啟霸屏模式,，改革、市場,、品牌等各領(lǐng)域重大動(dòng)作頻頻,。在今年2月底舉行的山西省屬國有企業(yè)、市縣國資委負(fù)責(zé)人會議上,，山西省副省長王一新公開表揚(yáng)稱,，給汾酒打高分、給李秋喜點(diǎn)贊,。

和去年的不茍言笑相比,，今年“兩會”山西代表團(tuán)討論中，李秋喜笑容多了,，坦然說起了當(dāng)時(shí)的心境：“大半輩子沒有失眠過,。但從去年簽訂目標(biāo)責(zé)任狀起，就開始靠安眠藥入睡,，半夜醒來趴在桌子上想怎么完成任務(wù),，琢磨哪些人能用、哪些部門可以作為改革突破口,?！?/p>

2018年十三屆人大一次會議山西代表團(tuán)討論中，全國人大代表,、汾酒集團(tuán)黨委書記,、董事長李秋喜發(fā)言

形勢倒逼疊加窗口機(jī)遇期

2016年，白酒行業(yè)A股上市公司營業(yè)收入平均同比增速8%,。對山西省國資委向汾酒集團(tuán)提出的酒類收入增速30%,、利潤增速25%的目標(biāo)，李秋喜的確心里沒有底,。包括汾酒集團(tuán)的其他高層,，盡管已經(jīng)知道山西省國資委要定一個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，但是也沒想到如此之高,。

其實(shí),，2017年1月20日的汾酒集團(tuán)三屆六次職代會上，李秋喜已經(jīng)提出,，“十三五”后四年,，汾酒頭號關(guān)鍵詞就是“速度”,。他們當(dāng)時(shí)定的保底目標(biāo)是酒類主業(yè)收入增長15%。

2016年是白酒行業(yè)走向弱復(fù)蘇的一年,，茅臺和五糧液等高端白酒不斷擠占低端白酒的市場份額,，強(qiáng)者恒強(qiáng)的馬太效應(yīng)凸顯。李秋喜意識到,，行業(yè)間你追我趕,、加速分化的格局已經(jīng)形成，這既會讓大魚吃小魚,，更會讓快魚吃慢魚,。盡管經(jīng)歷了三年行業(yè)調(diào)整期，但在2009年—2012年一度駛?cè)氚l(fā)展快車道,、提前三年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)收入百億目標(biāo)的汾酒始終懷揣“復(fù)興夢”,，按照這一愿景，汾酒之前每年10%左右的增長速度,，顯然是不行的,。

一方面是行業(yè)形勢倒逼，另一方面,，山西省委,、省政府對國資國企改革前所未有的重視力度讓汾酒迎來了加速改革的窗口機(jī)遇期。2017年2月9日,，山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議對該省國企國資改革進(jìn)行總動(dòng)員,，公開將汾酒集團(tuán)定為該省國企簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書的改革試點(diǎn)。

回到汾酒集團(tuán),，召開大會貫徹上述會議精神的李秋喜曾喊話汾酒人,，山西此輪國企改革有望為汾酒提供難得的再次發(fā)展壯大乃至脫胎換骨的歷史機(jī)遇，號召大家樹立“試點(diǎn)意識”,，“轟轟烈烈,、痛痛快快干上一場，讓后來者說起咱們的時(shí)候還有幾分佩服,?！?/p>

2017年2月23日，山西省國資委與汾酒集團(tuán)簽訂目標(biāo)責(zé)任書

“當(dāng)時(shí)想,，如果這一年我確實(shí)擔(dān)當(dāng)不起,，甘愿讓給有能力的人去干，但是汾酒的前景不能耽誤,，這也是對我本人的突破和挑戰(zhàn),。”回憶起簽下目標(biāo)責(zé)任書的那一刻,，李秋喜說：“或許,，無私者無畏,。”

汾酒集團(tuán)董事,、黨委委員,、汾酒股份公司總經(jīng)理常建偉是負(fù)責(zé)汾酒銷售板塊的核心角色，說起與集團(tuán)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的情形,，他和記者開玩笑：“如果拿出當(dāng)時(shí)的照片看，表情一定很沉重,。當(dāng)時(shí)既感到榮幸,，又感到責(zé)任和壓力。假如完不成任務(wù),，個(gè)人辭職還不算什么,，但丟了汾酒的人，說明汾酒領(lǐng)導(dǎo)班子,、汾酒人無能,，這不是辭職能彌補(bǔ)的?！?/p>

去年年底,，山西省委書記駱惠寧在晉中市調(diào)研時(shí)提出，山西要把弘揚(yáng)企業(yè)家精神,、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。回頭看汾酒的改革實(shí)踐,，艱苦奮斗,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家精神是其取得重大改革突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

人是生產(chǎn)力第一要素

人是生產(chǎn)力第一要素,。國企改革千頭萬緒,，如何通過改革進(jìn)一步激發(fā)人的活力，是改革成功與否的關(guān)鍵所在,。李秋喜與山西省國資委簽訂責(zé)任狀后做的第一件事情是分解目標(biāo),，層層傳導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績考核壓力，與酒類經(jīng)營單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,。同時(shí)一口氣向營銷部門下放了機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人事調(diào)配、考核激勵(lì),、投資決策等12項(xiàng)權(quán)利,。授權(quán)的同時(shí)，還明確了獎(jiǎng)懲措施,、負(fù)面清單,，出臺了關(guān)于考核,、激勵(lì)的一系列辦法。

汾酒銷售公司河南省區(qū)經(jīng)理喬宇星最初接受的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)所轄省區(qū)銷售收入40%的增速,，簽定責(zé)任書時(shí)感到壓力很大,，但他告訴記者，隨著一系列激勵(lì)辦法和配套政策落地,，加上汾酒集團(tuán)營銷策略的調(diào)整和品牌投入的不斷加碼,，市場越做越順，越來越有信心,，到2017年6月份就開始看到改革勢能釋放出來,。也是從那個(gè)時(shí)候開始，汾酒集團(tuán)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層開始心里有了底,。

2017年汾酒經(jīng)銷商大會

契約化管理和經(jīng)理層市場化選聘是國企職業(yè)經(jīng)理人制度緊密聯(lián)系的制度設(shè)計(jì),，但考慮到汾酒作為傳統(tǒng)國企的實(shí)際情況，為了處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,，汾酒集團(tuán)以汾酒銷售公司為試點(diǎn)，推行了組閣聘任制,，科級以上干部保留國企干部身份的前提下全體“起立”,，解聘所有職務(wù)，重新聘用上崗,。

即使如此,，人事制度的改革依然給汾酒上下帶來了很強(qiáng)的震動(dòng)。汾酒銷售公司副總經(jīng)理王皓雄回憶起當(dāng)時(shí)的情形,，歷歷在目：“組閣聘任制是由一把手負(fù)責(zé)選聘經(jīng)理層,，經(jīng)理層聘用其他副處及科級干部，科級干部再聘用科室工作人員,。汾酒是老國企,，又地處農(nóng)村，子弟員工多,，不少人托關(guān)系,、打招呼，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)壓力也很大,。做加法容易,，做減法難?！钡谶@種壓力下,，以汾酒銷售公司為例，原來三位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在組閣聘任過程中交流到了其他汾酒下屬單位，普通員工層面也有幾位員工未被任何部門聘用,。

營銷系統(tǒng)自我開刀后,，在集團(tuán)公司層面，汾酒通過機(jī)關(guān)作風(fēng)評議活動(dòng),，推行末位淘汰,。評議結(jié)果的最后三名部門降格、負(fù)責(zé)人降級,。通過改革,，汾酒的激勵(lì)和約束機(jī)制得以建立，整個(gè)企業(yè)展現(xiàn)出了空前的活力和動(dòng)力,，運(yùn)行效率大幅提高,。一位江蘇包裝供應(yīng)商說，以前到汾酒辦事,，起碼要帶上三五天的行李，有時(shí)一周都辦不完?，F(xiàn)在中午到,，下午就能辦完事，晚上還能飛回去,。

根上改 制上破 治上立

在外界看來,，2017年如火如荼的汾酒改革動(dòng)作頻頻，四面開花,。但實(shí)際上,，從層層傳導(dǎo)，推行目標(biāo)責(zé)任考核制之始,，汾酒集團(tuán)就開始按照山西國企國資改革“根上改,、制上破、治上立”的要求進(jìn)行全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),，汾酒集團(tuán)專職黨委副書記,、副董事長劉衛(wèi)華說：“從成功的國企改革經(jīng)驗(yàn)來看，只有體制機(jī)制改革的真正到位才能保證內(nèi)生增長動(dòng)力的持久性,。如果說經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任的傳導(dǎo)是汾酒改革的抓手,，那么建立市場化導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)制度，才是我們真正的目標(biāo),?！?/p>

2017年，汾酒集團(tuán)醞釀出臺了《汾酒集團(tuán)體制機(jī)制改革整體推進(jìn)方案》及其子方案,也稱“1+35”方案體系,，構(gòu)成了整體改革的頂層設(shè)計(jì)和施工圖,。其體制改革方面，涉及產(chǎn)權(quán)制度,、法人治理,、集團(tuán)管理模式,、組織體系、管理部門和大監(jiān)督等內(nèi)容,。機(jī)制改革方面涉及目標(biāo)驅(qū)動(dòng)機(jī)制,、市場導(dǎo)向機(jī)制、強(qiáng)激勵(lì)硬約束機(jī)制,、選人用人機(jī)制,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、賦能增值機(jī)制,、投資決策機(jī)制,、產(chǎn)融產(chǎn)文互動(dòng)機(jī)制、戰(zhàn)略適應(yīng)性機(jī)制,。

劉衛(wèi)華具體解讀稱：“整體方案首先強(qiáng)調(diào)營銷導(dǎo)向,，突出建立市場競爭力問題；第二突出混合所有制改革,，著重從根上改,；第三就是以三項(xiàng)制度改革為突破口，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,?！边@一改革體系堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，力圖全面解決汾酒集團(tuán)一股獨(dú)大,、機(jī)制不活,、人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場拓展力不足等問題,。

2018年2月3日,，汾酒集團(tuán)與華潤創(chuàng)業(yè)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

今年2月3日，李秋喜與華潤創(chuàng)業(yè)CEO王維勇正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，引起資本市場廣泛關(guān)注,。對汾酒集團(tuán)而言，該舉標(biāo)志著其核心上市子公司汾酒股份開始改變一股獨(dú)大的局面,，邁出了混合所有制改革的歷史性步伐,。“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，一方面從根上改善了公司法人治理結(jié)構(gòu),，形成有效制衡，另一方面可以引進(jìn)央企上市公司管理經(jīng)驗(yàn),、人才資源及市場營銷渠道,。”劉衛(wèi)華分析稱。

在子公司混改方面,，汾酒2017年也有突破性進(jìn)展,，該集團(tuán)成立的象嶼汾酒（福建）銷售有限公是在營銷層面推進(jìn)混合所有制改革的第三家公司，與前兩家公司汾酒集團(tuán)占控股地位,、主導(dǎo)公司運(yùn)營不同,，這次汾酒集團(tuán)只是參股方。

2017年完成頂層設(shè)計(jì)的汾酒改革將在2018年加速落地,?；仡欉@一年的改革路，汾酒集團(tuán)董事會秘書長張琰光感慨道：“業(yè)績固然是顯績,，但對汾酒人而言,，最大的收獲是信心的提振。從沒有自信到最后初見曙光,，這一年,，我們干出來了，我們沖破了心理障礙,?！?/p>

2017年三季度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，汾酒完成當(dāng)年任務(wù)已是板上釘釘,。李秋喜隨即提出“三年任務(wù)兩年完、三步并作兩步走”,，他說,，汾酒要躋身中國白酒第一方陣、要實(shí)現(xiàn)中國酒魂的復(fù)興,，舍此之外,，別無他途。常建偉說,，剛剛松了口氣,，就又套上了緊箍咒，但他在2017年四季度對汾酒營銷板塊完成了基本布局,。2018年,，汾酒改革將釋放出怎樣的勢能，相信很多人都在期待