??? 中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 孫郁瑤
　　“抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)是中央企業(yè)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期的重要任務(wù),，全面開展增收節(jié)支,、降本增效工作是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施,。
　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委再出重拳,，提出九大措施保增長(zhǎng)——統(tǒng)一認(rèn)識(shí)樹信心,、開拓市場(chǎng)抓機(jī)遇,、精益管理控成本、壓縮開支降費(fèi)用,、高效融通用資金,、效益為先配資源、盤活存量提效能,、多措并舉治虧損,、強(qiáng)化組織重落實(shí)，做好中央企業(yè)增收節(jié)支,。
　　穩(wěn)增長(zhǎng)成為中心任務(wù)
　　6月2日,，國(guó)資委對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ氛J(rèn)為,，抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)是中央企業(yè)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期的重要任務(wù),，全面開展增收節(jié)支,、降本增效工作是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。各中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和擔(dān)當(dāng)意識(shí),，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為中心任務(wù)，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織,。
　　《通知》還要求各央企層層分解工作方案確定的目標(biāo)和措施，將穩(wěn)增長(zhǎng)壓力傳導(dǎo)到每名員工,、每個(gè)崗位,。要將穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成情況和各項(xiàng)措施的推進(jìn)效果作為各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作推進(jìn)不力,、措施落實(shí)不到位的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
　　目前一些央企已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),。例如,，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司提出“集團(tuán)上下一方面要千方百計(jì)增加收入，另一方面要盡可能節(jié)約支出,，特別是要控制財(cái)務(wù)費(fèi)用,、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用，并將這種觀念滲透到每一位員工,?！?br/>　　資本運(yùn)作整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)
　　《通知》特別強(qiáng)調(diào)，“加大資本運(yùn)作力度,，推動(dòng)資產(chǎn)證券化,，用好市值管理手段，盤活上市公司資源,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化,。”
　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,，這意味著用好資本市場(chǎng)將成為未來(lái)一個(gè)階段央企改革的新焦點(diǎn),。
　　“眼下股市資本充足，但是一些央企資金嚴(yán)重不足,，有的虧損比較嚴(yán)重,。利用資本市場(chǎng)融資成為一個(gè)手段，但是如何把股市的錢用好,，促進(jìn)資本增值企業(yè)發(fā)展,，不至于引起泡沫也是央企的新課題,。”
　　在資產(chǎn)配置與整合方面,，國(guó)資委要求中央企業(yè)要“深化內(nèi)部資源重組,，用好近期出臺(tái)的兼并重組稅收支持政策，推動(dòng)相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展,，提高業(yè)務(wù)協(xié)同和資源使用效率,。”“強(qiáng)化低效無(wú)效資產(chǎn)處置變現(xiàn),，積極處置長(zhǎng)期不分紅,、收益低、無(wú)戰(zhàn)略安排的投資,，堅(jiān)決退出盈利差,、管控難、無(wú)協(xié)同優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，全面,、按時(shí)完成國(guó)資委部署的低效無(wú)效資產(chǎn)清理處置任務(wù)?！?br/>　　效益為先配資源
　　《通知》指出,，要以效益為導(dǎo)向優(yōu)化資源配置，通過(guò)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展,。集中資源發(fā)展核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和效益貢獻(xiàn)高的業(yè)務(wù)，加快發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),，資本性支出要向回報(bào)水平高,、盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域傾斜，收縮退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，堅(jiān)決處置低端過(guò)剩產(chǎn)能,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端向中高端水平邁進(jìn)。
　　中央企業(yè)要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)承受能力定規(guī)模,，以資本回報(bào)水平定項(xiàng)目,，效益回報(bào)高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，沒(méi)有達(dá)到回報(bào)要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不投,，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)企業(yè),，不得投資推高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的新項(xiàng)目。對(duì)鋼鐵、電解鋁,、水泥,、平板玻璃、煉化等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè),、無(wú)市場(chǎng)前景的項(xiàng)目要暫緩實(shí)施,，對(duì)預(yù)期投產(chǎn)即虧損的在建項(xiàng)目要放緩?fù)顿Y節(jié)奏并及時(shí)制定有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)預(yù)期回報(bào)達(dá)不到設(shè)計(jì)水平的計(jì)劃項(xiàng)目要重新論證,，并及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。

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